ウクライナは現在、ポーランド、スロバキア、ハンガリー、ルーマニアを経由する輸送ルートに大きく依存している。(出典:DW) |
ロシアとウクライナの紛争が勃発した後(2022年2月)、穀物はキエフとEU近隣諸国の間のまれな緊張の原因となり、ポーランド、ブルガリア、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアがウクライナの穀物の代替輸送ルートとなり、黒海の港を経由する同国の輸出の低迷を補うのに役立った。
EUが9月15日に穀物輸入禁止措置を解除した後、ポーランド、ハンガリー、スロバキアがウクライナの穀物輸入に対する独自の制限を一方的に発表したことを受けて、キエフは、この制限はEU加盟国の国際的義務に違反するとして、世界貿易機関(WTO)に3カ国を提訴した。
ポーランド農業農村開発省は最新の動きとして、EUレベルで適切な保護メカニズムが構築されるまでウクライナからの輸入禁止は継続されることを確認した。
ポーランドへのウクライナ産穀物の流入に関する未確認メディア報道に関して、同国農業農村開発省は声明で「ウクライナからの穀物輸入禁止は引き続き有効である」と確認したと、同省はソーシャルネットワークXに投稿した声明で述べた。
声明によれば、この禁止措置は、EUレベルで現地市場の保護を確実にするための適切なメカニズムが構築されるまで継続される。
同省はまた、ウクライナからポーランド市場への穀物の流入に関する情報を持つ者は、ポーランドの法執行機関に事件を報告するよう勧告した。
同局の報告によると、ポーランドのチェスワフ・シェキェルスキ農業大臣は最近、欧州委員会(EC)がウクライナの農産物への関税賦課を求めるポーランドの要請を拒否したため、ワルシャワは市場へのウクライナ製品の流入から自国を守るために地域的なメカニズムを導入したいと考えていると述べた。
チェスワフ・シェキェルスキ大臣は、欧州委員会がウクライナとの無税貿易を2025年6月まで延長する規則案を準備していると述べた。そのため、ポーランド農業省は今回、規則の一部条項の修正を要請した。これは、市場問題がEU全体ではなく、1カ国または特定の加盟国数カ国にのみ影響する場合、地域レベルでの保護メカニズムの導入を加速させるのに役立つだろう。
大臣によると、ポーランドはウクライナ産農産物の国内市場への流入による悪影響から自国を守りたいと考えている。また、ウクライナが提案した農産物輸出許可の発行手続きについても、ポーランド国内で協議を行っている。
さらに、チェスワフ・シェキェルスキ大臣は、ワルシャワはウクライナ製品の第三国への輸送を円滑にするためのインフラ整備を進める政治的意思を有していると述べた。したがって、ポーランドは港湾インフラの整備に尽力していく。
2023年9月15日、ポーランド前政権は、欧州委員会がEUレベルでの禁輸措置の延長を拒否したことを受け、ウクライナ産穀物(小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリを含む)の輸入を一方的に禁止しました。現在、ドナルド・トゥスク新首相率いる新政権も、現時点では禁輸措置を解除しないことを決定しました。
1月6日、ポーランド政府は、ポーランド・ウクライナ国境のメディカ・シェヒニ検問所付近の道路を封鎖していた農民と合意し、抗議活動を一時停止し、彼らの要求をすべて受け入れました。これを受けてポーランドの農民は、トウモロコシ購入への補助金、今年の農業税を2023年の水準に据え置き、流動性確保のための借入枠の継続を要求しました。
一方、ハンガリー農業省によると、1月15日、ポーランドを含む東欧諸国は、不公正競争を理由にウクライナ産穀物への輸入関税を課すようECに要請する書簡を送付した。同省によると、ポーランド、ブルガリア、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアの農業大臣らは、ウクライナ産の安価な農産物が自国の輸出市場を「侵食」していると主張するEC宛の書簡に署名した。
5カ国は、EU加盟国6カ国のうち、小麦とトウモロコシの生産量が需要量を超えている国の一つであり、これは欧州の食料安全保障とEUの戦略的主権にとって重要であると、大臣らは述べた。「だからこそ、ブリュッセルはウクライナと国境を接する加盟国の市場を保護し、輸出ポテンシャルを最大限に引き出すための措置を導入する必要がある」と、ハンガリーのイシュトヴァーン・ナジ農業大臣は述べた。
大臣らは、ウクライナの農場規模が大きいため穀物輸出が安価であり、それがEUの農家を従来の輸出市場から締め出していると述べた。EUが昨年ウクライナからの穀物輸入割当と関税を停止して以来、ブルガリア、ポーランド、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアの農家は「大きな損失を被っている」と彼らは述べた。
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