灌漑施設の保護範囲違反：徹底した対応が必要

農業環境省と貯水池管理ユニットの代表者が、ロックビン県ナズオン町のナカイ貯水池プロジェクトの現状を視察した。

ランソン灌漑施設開発ワン・メンバー株式会社は、123の貯水池、214のダム、81の電動ポンプ場、そして1,000キロメートルを超える各種水路を管理しています。近年、同社が管理する灌漑施設の保護範囲違反が多発しています。違反が発覚次第、同社は関係者と連携し、記録を作成し、違反への対応策を提案してきました。しかしながら、違反への対応は依然として限定的です。例えば、ヴァンラン地区における灌漑施設の保護範囲違反の事例が挙げられます。

2024年8月27日、ヴァンラン郡バクベト村のVTBさん一家がバクベト村タコックポンプ場の側溝に編みパネルを無断で投棄している事件を発見したヴァンラン水利施設開発公社は、関係機関と連携し、当該一家に対し、記録作成日から20日以内に違反工事の中止と原状回復を求める記録を作成しました。しかし、2025年6月6日、当社は当該水利施設の保護区域違反現場に赴きましたが、違反は未だ是正されておらず、原状回復もされていませんでした。

上記の違反について、バクベト村の土地管理官であるチュオン・ティ・タン氏は記者団に対し、「以前、VTBさんの家族は別の場所で建設資材の取引を行っていました。しかし、交通プロジェクトの影響により、灌漑用水路エリアに近い場所に移転し、資材輸送用の車両用織物パネルを敷設しました。違反が発覚した直後、関係部署は記録を作成し、バクベト村は家族に是正を促し、注意喚起しましたが、今のところ家族は是正していません」と述べました。

違反は明らかであり、議事録も作成されているが、違反の処理は依然として毅然とした対応ではなく、徹底的ではないため、水利施設の保護範囲の違反が依然として存在している。

VTBさんの家族の件に加え、近年、ヴァンラン地区では灌漑施設の保護範囲違反が多発しています。2021年から現在までに、ヴァンラン地区灌漑施設開発公社は関係機関と連携し、灌漑施設の保護範囲違反を24件記録しましたが、そのうち処理が完了したのは14件のみです。

ヴァンラン郡と同様に、ロックビン郡でも灌漑施設の保護範囲違反が多発している。ロックビン灌漑施設開発公社のトラン・ヴァン・ズン副所長は、「現在、同部署は15の貯水池、21のダム、3つの電動ポンプ場、そして約200キロメートルの水路を管理しています。2021年から現在までに、同部署は灌漑施設の保護範囲違反に関する記録を作成し、46件の処理を提案しました。しかし、関係部署が処理したのはわずか20件で、26件はまだ処理されていません」と述べた。

上記2つの企業に加え、近年、他の多くの地域で灌漑設備の保護範囲違反が多発している。同社のリュウ・ヴァン・トン副社長は「2021年から現在までに、省内の管理単位の灌漑設備の保護範囲違反は234件あり、そのうち27件は2025年の最初の5か月だけで発生し、2021年全体の違反件数（2021年は26件）を上回った」と述べた。主な違反には、保護範囲内での門、柵、橋、道路などの堅固な工事の建設、工事の機能に影響を与える整地、拡張、または建設工事、貯水池区域での違法な養殖、水質汚染を引き起こす灌漑設備への直接排出などがある。

違反件数は多いものの、完全に処理された件数は依然として少ない。具体的には、現在までに関係部署が234件中54件のみを完全に処理したに過ぎない。同社幹部によると、処理件数が少ない理由として、多くのプロジェクトが保護対象として指定されていなかったり、法定書類が揃っていなかったりするため、処理の範囲や根拠の確定が困難であること、建設プロジェクトのために住民が寄贈した土地が土地使用権の重複を引き起こしていること、生産や生活に便宜を図るため故意に違反行為を行っていること、プロジェクト周辺の土地が未だに使われていないと思い込み、その土地を利用していること、地方自治体を含む関係機関間の連携が不十分で、依然として尊重し合い、衝突を恐れる風潮があることなどが挙げられ、一部の違反行為が最初から毅然とした対応をとれていない原因となっている。

そのため、当社は今後も関係機関・部署と連携し、水利施設保護に関するコンテンツの普及活動を強化していきます。併せて、関係各級・部門・部署は、水利施設保護のための境界標設置を速やかに実施し、土地使用権証書の審査・調整を行い、水利施設保護範囲内の土地を区分します。違反行為を発見次第、毅然とした態度で対処し、「存立罰」の事態を回避し、さらなる違反行為の発生を防止します。自治コミュニティのモデルを構築し、水利施設を保護します。

灌漑施設保護の範囲内において、活動は灌漑施設の運営と安全を阻害しないことを保証しなければなりません。また、事故発生時の保守・処理のための管理道路と区域を確保する必要があります。したがって、灌漑施設保護の範囲を侵害する行為は、関係機関が断固として徹底的に対処する必要があります。これにより、灌漑施設の安全性と有効性が確保され、人々の生産と生活により良く貢献できるようになります。

出典: https://baolangson.vn/vi-pham-pham-vi-bao-ve-cong-trinh-thuy-loi-chua-co-dau-hieu-ha-nhiet-5049598.html