企業の利益を守るための一連の措置を展開

2024年、貿易防衛局は国際市場におけるベトナム企業の正当な権利と利益を保護するための一連の措置を展開した。

2025年1月6日午後、貿易防衛局は2024年の貿易防衛活動の見直しと2025年計画の展開を目的とした会議を開催した。グエン・シン・ニャット・タン副大臣が会議に出席し、指示を行った。会議には、外務省、 財務省、農業農村開発省、商工省傘下の部局、業界団体の代表者も出席した。

グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣、チン・アン・トゥアン貿易防衛局長、そして国際経済統合のためのセクター間運営委員会事務局長のチン・ミン・アン氏。会議の様子。写真：カン・ドゥン

貿易防衛に関する法制度の改善を継続する

2024年には、脱グローバリゼーションの潮流が強まる中、多くの国で保護主義政策が様々な形で再浮上するでしょう。先進国は消費者の安全、持続可能な開発、そして気候変動への関心をますます高めています。そこから、輸入製品のサプライチェーン、原材料、労働、環境に関する新たな基準や規制が確立され、特に多くの市場で調査が強化され、貿易防衛措置が適用されるでしょう。

貿易防衛局は、反ダンピング、反補助金、自衛、そして貿易防衛措置の回避防止を含む、貿易防衛に関する国家運営および法執行において商工大臣に助言・支援を行う機関です。会議で報告した貿易防衛局のチュー・タン・チュン副局長は、2024年の貿易防衛活動において、特に以下の点で顕著な成果が達成されたと述べました。

政府及び首相の2024年事業計画に定められた任務を遂行するため、貿易防衛局は、2018年1月15日付政令第10/2018/ND-CP号に代わる、貿易防衛措置に関する対外貿易管理法の複数の条項を詳述した政令の起草を主導し、現行の貿易防衛法制度を整備する任務を負った。同局は、適切な手続きに従い、法文書公布法の規定を遵守して、草案書類を完成させ、指定された期限よりも早く政府に提出するよう省庁幹部に報告した。

さらに、貿易救済局は、2024年12月25日付決定第177/QD-TTg号で、2024～2030年の期間に貿易防衛案件においてベトナムを市場経済国として承認するよう各国に要請する全体プロジェクトの承認を得るために首相に提出した書類を完成させ、省の幹部に報告した。2024年12月30日、貿易救済局は、「2025～2030年の期間に国際経済統合の文脈で国内生産を保護するための貿易防衛調査能力の向上と貿易防衛措置の有効性の監視を目的とした国内製造業のデータベース構築」プロジェクトを承認する決定第3649/QD-BCT号を提出し、省の幹部の署名を得た。

2024年の貿易防衛活動を見直し、2025年の計画を展開するための会議。写真：カン・ドゥン

同時に、企業および関係者の便宜を図るため、貿易救済庁は、2021年6月15日付商工大臣決定第1573/QD-BCT号に基づき、レベル4の行政手続き3項目を継続的に実施します。同時に、輸入品に係る貿易防衛調査案件におけるオンラインデータベースシステム（Trav Online）の効果的な運用を継続します。

各国への市場経済承認促進に関しては、現在までに73の国と地域がベトナムを市場経済国として承認しています。2024年にはコスタリカがベトナムを市場経済国として承認する予定です。貿易防衛局の責任者によると、貿易防衛局は過去23年近くにわたり、米国、欧州連合、トルコ、ブラジルなどベトナムの主要貿易相手国に対し、ベトナムを市場経済国として承認するよう継続的に要請してきました。

米国がベトナムを市場経済国として承認することを求める要請に関しては、米国法に基づいてこのプロセスに参加した270日間、貿易救済局は政府の顧問弁護士と連携し、市場経済国としての承認を検討する際に米国商務省が設定した6つの基準すべてにおいてベトナムが大きく進歩していることを示す2万ページを超える情報と文書を提供した。

米国商務省はベトナムを市場経済国として認めないという結論を出し続けていますが、近年ベトナム経済には多くの好ましい変化も記録されています。

商工省貿易防衛局のチュー・タン・チュン副局長は、2024年の貿易防衛活動と2025年の任務計画について報告した。写真：カン・ドゥン

貿易防衛調査に効果的に対応する

多くの輸入品にダンピングや補助金の兆候が見られ、国内の製造業に深刻な損害を与えている状況で、訴訟の提起、調査、貿易防衛措置の適用などの取り組みが引き続き強化・推進され、公平な競争環境が整えられ、国内の製造業が法的に保護されている。

チュー・タン・チュン氏は、2024年、貿易防衛局は2023年に開始した10件の調査・審査を継続し、新たに6件の調査を開始し、3件の期末審査の審査を開始し、1件の年次審査を開始し、7件の新たな調査・審査要請を受理・処理する予定であると述べた。ベトナムへの輸入品に対する貿易防衛措置の適用に関する調査案件55件のうち、31件の貿易防衛措置が発効した。

「これらの措置は、輸入品による国内生産や数百万人の労働者の雇用への悪影響を防ぐ公正な貿易環境の確保、経済安全保障と社会保障の確保、国家予算収入の年間約1.5兆ドンの増加に貢献している」とチュー・タン・チュン氏は強調した。

さらに、2024年には、貿易防衛局は、規定に従って適用されている貿易防衛措置について12件の審査を実施し、措置が適切な対象、適切なレベル、適切な条件で適用されていることを確認しました。審査には、新規輸出業者に対する審査が2件、年次審査が4件、期末審査が6件含まれていました。

さらに、貿易防衛局は、貿易防衛措置が鉄鋼業界と砂糖業界に及ぼす全体的な影響を評価し、勧告した報告書を省の指導者に提出し、国内市場の健全な発展を確保するために主要商品の輸入状況を綿密に監視するために協会や業界と連携し、ベトナムの法律とWTOの規定に従って、輸入商品の急増が国内製造業に損害を与える兆候がある場合、国内製造企業が貿易防衛措置の調査と適用を求める書類を提出するよう指導した。

会議に出席した業界団体の代表者たち。写真：カン・ドゥン

一方、2024年には、ベトナムの輸出品は12の市場（ベトナムを初めて調査する市場である南アフリカを含む）から新たに32件の外国貿易防衛案件を提起される見込みです。この件数は2023年（15件）のほぼ2倍です。調査件数が最も多いのは依然として米国で、11件（2024年の案件数の約3分の1を占める）となっています。

貿易防衛局は、新たに発生した事案に加え、2023年以降に開始され、調査が未完了となっている多数の貿易防衛事案や、貿易防衛措置の適用状況の見直しを行っている事案（現在も100件以上の措置が発動中）についても、引き続き企業への支援を行っている。

ベトナム政府と企業は、新たに開始された案件に加え、措置適用のための調査・見直しが進行中の、過去数年間に遡る100件以上の案件への対応を継続的に行っています。例えば、パンガシウスと温水エビに対する米国のアンチダンピング税命令のように、20年以上適用されている措置もあり、現在も毎年見直しが行われています。

貿易防衛局によると、調査件数が増加しただけでなく（2023年のほぼ2倍）、多くの国が前例のない新しい内容を調査しているため、より複雑になっています。米国は太陽光パネルとカプセルシェルへの国境を越えた補助金を調査、カナダは初めて国（ベトナム）と反迂回調査を実施...それに伴い、調査対象製品は、太陽光パネル（42億ドル）、エビ（8億ドル）、耐食鋼（2億4,200万ドル）などの輸出額が大きい製品から、繊維成形トレイ（5,000万ドル）、紙皿（900万ドル）などの輸出額の低い品目まで、ますます多様化しています...

こうした状況を受け、貿易防衛局は、国際市場におけるベトナム企業の正当な権利と利益を保護するための一連の措置を実施してきた。 「輸出企業が貿易防衛税を課されていない、あるいは調査対象国の税率よりも低い税率で課税されているという事実は、輸出市場の維持・拡大に貢献している」と貿易防衛局は強調した。

会議では、2024年に達成された成果に基づき、商工防衛局のチュー・タン・チュン副局長も2025年の課題を明確に述べ、商工省から割り当てられた機能と任務に従って、商工防衛局が引き続き専門任務の遂行を推進していくと述べた。

出典: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html