行政手続きは、生まれてから死ぬまで誰もが関わるものです。簡便で便利な行政手続きは、組織や個人がビジネスチャンスを掴むのに役立ちますが、一方で、行政手続きが企業の倒産や個人の仕事機会の喪失の原因となることもあります。
行政手続きとは、国家機関や有能な人物が個人や組織に関わる特定の課題を解決するために定める手続き、実施方法、文書、要件、条件のことです。行政手続きを理解することはそのようなことですが、組織や個人にとって特定の行政手続きを実施することは容易ではありません。行政手続きは行政法によって様々な種類が規定されており、公式文書や書類と関連付けられ、多くの国家機関、役人、公務員によって実施されています。言うまでもなく、各国家機関には異なる規制があり、行政手続きを解決するという公務を遂行する際には、役人や公務員の理解も異なります。時には、国家機関や有能な人物が自らを守るために、組織や個人が実施しにくい手続き、方法、文書、要件、条件などに関する規制を発行することもあります。
現実には、行政手続きの規定を悪用してトラブルや嫌がらせを引き起こし、行政手続き関連業務の解決を求める組織や個人に「研修費用」を要求する権力者が依然として存在しており、これはしばしば「小汚職」と呼ばれます。そのため、行政改革、特に行政手続きに重点を置き、競争力を向上させることは、2020～2025年任期の第22回ニンビン省党大会決議に示された重点プログラムの一つです。
近年、省人民委員会は行政改革プログラムの6つの分野において具体的かつ包括的な任務を実施し、行政手続きの見直し、簡素化、簡素化の実施を主導・指導することに重点を置いています。2022年1月20日、省人民委員会は2022年省内行政手続き見直し・評価計画に関する決定第98/QD-UBND号を公布し、それに基づいて、機関、部署、地方は26分野71の行政手続きの見直し・評価を組織し、行政手続き記録の処理過程で組織や個人に支障をきたす、不要、不適切、煩雑、複雑な行政手続き規定を速やかに検出し、改正、補足、代替、廃止を提案します。
検討の結果、71件中45件の行政手続きは変更せず、計画投資省、産業貿易省、司法省、情報通信省、 農業農村開発省の管轄下にある24件の行政手続きの処理時間を短縮するなど、検討された71件中26件の行政手続きの簡素化案を承認し、労働・傷病兵・社会問題省の管轄下にある2件の行政手続きに関する書類の構成書類を削減することが提案された。
また、2022年に省人民委員会は、部、支部、セクター、県級人民委員会、社級人民委員会が管轄する行政手続の公布、改正、廃止に関する決定34件、部、支部、セクター、県級人民委員会、社級人民委員会の行政手続処理に関する内部手続を承認する決定34件を公布した。現在、省内で実施されている中央政府が規定する行政手続の総数は1,881件であり、そのうち省級が管轄する行政手続は1,492件、県級が272件、社級が117件となっている。すべての行政手続は、規定に従って、省行政サービスセンター、各級受付・結果伝達部、国家公務ポータル、省電子情報ポータルに公開されている。
検査の結果、ニンビン省各レベルの政府における行政手続きの解決結果は概ね正確かつ予定通りであり、行政手続きの遅延率は非常に低く、行政手続きの解決時間は2,858時間短縮されたことが明らかになった。2022年のニンビン省行政改革指数（PAR INDEX）の評価は2021年と比較して3ランク上昇し、行政手続き改革の成果は22ランク上昇した。
特に、2021年と2022年の省政府の指導と行政の成果は全国1位にランクされ、全国上位5省市の1つにランクされました。省内の機関、部署、地方は、常に意見箱の設置を良好に維持し、住民からの意見や提案を受け付ける住所を掲示し、住民の意見を受け付け、監視・記録する幹部と公務員を配置し、行政手続きに関する意見を受け付ける電話番号と住所を公表しています。
省行政サービスセンターは、行政手続きの実施に関する組織や住民からの相談や質問に対応する電話交換システムを設置し、迅速な情報処理を実現し、住民の満足と信頼を獲得しています。また、多くの部門、支部、地方においても、行政改革に関する新たな取り組みや解決策の提案を推進し、行政手続きの時間の短縮・短縮化に重点を置き、個人や組織が行政手続きを行う上で有利な条件を整備しています。特に、省内の投資誘致、経済発展、社会保障の確保といった分野に重点を置いています。
今後、省党委員会及び各級当局は、行政改革を一層推進し、行政手続きの見直しと簡素化を継続することで、組織、企業、個人のコストと待ち時間を削減する必要がある。行政手続きに関する広報、告知、公開を積極的に推進する。省レベル行政サービスセンター、地区・社級の受付・結果伝達部署の質と効率を向上させる。情報技術の活用を強化し、デジタル変革プロセスを推進し、電子政府とスマートシティの構築を推進する。
特に機関長、部署長、地方自治体長の責任を強化し、企業、団体、個人の行政手続きの解決をコーディネートする任務を遂行する。民衆、団体、企業が最も容易に目にすることができるのは、行政機関が具体的な行政手続きに取り組む際に示す革新と進歩であり、政府が管理からサービスへと転換したことを示すものである。民衆と企業が各レベルの政府に求めているのは、行政手続きを実務的、便利かつ迅速に解決することであり、励ましの言葉、共有、共感、そして「配慮、配慮、解決」といった約束ではない。
グエン・ドン
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)