多くの政策は促進するインセンティブを生み出す
2011年、ニンビン省は国家農村開発目標プログラムの実施開始当初、多くの困難に直面しました。農村の社会経済インフラはまだ整備されておらず、投資に多大な資源が必要でした。一方、省全体には、広大な地域が細分化され、人口が分散している少数民族地域および山岳地帯の7つの社（旧135地区の社）と、特別な困難を抱える沿岸部の6つの社がありました。しかし、基準達成の認定基準は平野部の社と同じ基準が適用されたため、非常に困難でした。
14年前（2011年）、新農村基準セットによると、省全体の平均は1社あたり4.8基準しか達成しておらず、10基準以上を達成した社はわずか3社、最高基準を達成した社は14基準に達していました。一方、当時の省経済は主に農業生産であり、生産規模は依然として分散的で小規模、主に家内生産でした。科学技術の応用は依然として限られており、収穫後の損失は依然として高く、加工・保存産業はまだ発展していませんでした。効率的で安全な生産モデルの複製は依然として遅れていました。一人当たりの平均所得は依然として低く、1人当たり年間1,320万ドンに過ぎず、貧困率は依然として12％を超えていました。
プログラムの実施当初、多くの役人や人々はプログラムを正しく理解しておらず、これを投資プロジェクトとみなし、実施に積極的に参加することなく、国の投資を待って頼るという考え方のままでした。
上記の現実に直面して、省党委員会、人民評議会、人民委員会は指導と指導に重点を置き、地方が困難を克服し、社会経済の発展を促進することを支援するための多くの政策と決定を提案しました。
交通インフラ整備への投資、農業・工業・観光産業の発展における投資誘致の「ボトルネック」の解消、スタートアップ支援、イノベーション支援、グリーン化推進など、多くの具体的な政策が速やかに発表されました。省は指導・指導の過程で、各地域の潜在力、独自の価値、そして歴史、文化、人々の差異を特に重視し、その潜在力と遺産を遺産、資産、資源、そして発展の原動力へと転換し、ハイテク産業、クリーンテクノロジー、環境配慮を発展の基盤、原動力、そして資源として再投資につなげています。
特に、特色ある社が早期に困難を乗り越えられるよう支援するため、2016年にニンビン省党委員会常務委員会は、特別社への担当機関及び姉妹企業の配置に関する決定（決定140号）を公布しました。「社が主体、省が重要、企業が不可欠」というモットーの下、決定140号の実施から4年、担当機関、担当部署、姉妹企業は愛情と責任を持って、総額700億ドンを超える予算で特別社を支援し、34/55の特別社の全面的発展とNTM目標の達成に貢献しました。
ニンビン省の各部、支部、専門機関は、国家の新農村建設目標プログラムを実施する過程で、省庁や支部の機能、任務、指示を厳守し、地方が効果的に実施を組織するための基礎となる助言と指導文書のシステムを発行し、省、郡、町の各部、支部、政治社会組織の任務と責任を明確に割り当て、積極性と柔軟性を確保しています。
省の重要かつ時宜を得た政策は、大きな原動力となり、「手を携えて新農村を建設する」運動を、広範な模範となる影響力を持つ運動へと発展させ、人々が自発的、積極的、主体的に参加しました。省内の農村の様相は劇的に変化し、農村インフラへの投資は徐々に拡大し、広範で調和のとれたものとなり、農村環境はますます清潔で美しくなり、農村の人々の物質的・精神的な生活は絶えず向上し、独自の文化的価値が保存・推進されています。
現在までに、新農村基準を100%達成した地区は2地区で先進的な新農村基準を達成し、2市は新農村建設を完了しました。また、新農村基準を100%達成した社町は、そのうち63.4%が先進的な新農村社町の基準を満たしています。省内の多次元貧困率はわずか1.03%にまで低下しました。これらの数字は、正しい政策の成果であるだけでなく、党と政府の指導の下、新農村建設事業に対する人民の信頼と合意の証でもあります。
人々の才能と力を人々の利益のために使う
ニンビン省における新農村建設の成功は、「人民の才能と力を用いて人民に利益をもたらす」というモットーの下、人民の資源を最大限に動員したことによるものです。「狭い土地と過密な人口」という状況下では、「一寸の土地」は多くの人にとってまさに「一寸の金」です。しかし、新農村建設のための道路建設政策の下、ニンニャット村（ホアルー市）トゥオン村に住む80歳近くのハ・ダン・タン氏は、自ら家族の土地を道路拡張のために寄付しました。
5月中旬のある日、夏の最初の雨がちょうど上がった頃、私たちはハ・ダン・タンさんの家に到着しました。タンさんは前方の道を指差しながら微笑みながら言いました。「以前なら、今のような雨量では、この道は冠水し、深く泥だらけになって通行が困難だったでしょう。2017年、市は「手を携えて新農村と文明都市を築こう」という運動の一環として、各集落や区に道路建設のためのセメントを支援する政策を打ち出しました。この政策を歓迎し、私も村民も会議に参加して道路建設の協議と計画を進めました。
特に、村の指導者たちが道路拡張の問題を提起した際、私はこれを支持し、道路拡張のために約50平方メートルの土地を寄付することを決定しました。タン氏の家族共通の利益を願う開拓精神から、多くの村人たちも自発的に労働時間と資金を提供し、共に道路建設に取り組みました。わずか数年の工期で、トゥオン村の道路は完成しました。現在、基礎の嵩上げとコンクリートの流し込みにより、道路は1メートルから2メートル以上に拡張されただけでなく、アスファルト舗装も施されています。
タン氏の物語は、ニンビン省の人々が新たな農村地帯の建設に果たした合意、責任、役割を示す多くの鮮明な証拠の一つに過ぎません。なぜなら、ニンビン省の人々は、新たな農村地帯の建設は責任であるだけでなく権利であり、自分たちと将来の世代のためにより良い生活を築く機会でもあることを誰よりも理解しているからです。
ニンビン省は過去15年間、新興農村開発のために68兆3020億ドン以上を動員しました。そのうち国家予算からの資本は24%を占め、住民と地域社会からの拠出および自己投資は約13兆ドンで、18.7%を占めています。残りはその他の合法的な資本源です。動員されたすべての資本源は、原則、目的、重点投資に従って管理・使用され、交通、灌漑、学校、環境など、生産発展と人々の生活に不可欠な事業を優先しています。
ニンビンにおけるNTMは、交通インフラや人々の生活を支える事業の変革だけでなく、人々の思考や生産活動における働き方の変化ももたらし、英雄的な古都ホアルーの優れた伝統文化価値の保存と促進において、地域社会とのつながりをますます強固なものにしています。党の意志と人々の心が出会い、融合し、大きな力を生み出し、ニンビンの田舎をますます豊かで、緑豊かで、清潔で、美しく、安全な場所にしています。
出典: https://baoninhbinh.org.vn/xay-dung-nong-thon-moi-y-dang-hop-long-dan-637149.htm
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