「お金はあるのに使えない」という状況は依然として一般的である

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ホーチミン国家政治学院のグエン・スアン・タン院長は9月19日午前、2023年社会経済開発フォーラムで講演し、ベトナム経済は最も困難な時期を乗り越えたが、困難は一夜にして克服できるものではないことも率直に認める必要があると述べた。

グエン・スアン・タン氏によると、経済成長率はまだ期待に達しておらず、社債市場や不動産市場の崩壊リスクは排除できず、企業は生産と事業の回復を加速できていない。年末に消費者需要が増加しても、世界の主要市場が景気後退に陥れば、輸出は依然として困難に直面する可能性があるという。

ホーチミン国家政治アカデミー学長、グエン・スアン・タン氏。(写真：quochoi.vn)

今後の成長シナリオを決定するために、グエン・スアン・タン氏は代表者たちが議論し、経済の重要な成長原動力を回復するための実用的かつ実現可能で画期的な解決策を見つけるよう提案した。

ホーチミン国家政治学院院長が指摘した主要課題の一つは、投資資本の流入回復である。2023年上半期には、全ての経済セクターからの投資資本規模が増加したが、中でも公共投資資本の増加が最も大きかった。一方、FDIセクターと非国営経済セクターからの投資資本の伸び率は前年同期を大幅に下回った。

「公共投資資金の支出は多少改善したものの、依然として非常に遅い。『資金はあるのに使えない』という状況は、中央レベルでも地方レベルでも依然として一般的であり、民間部門の投資意欲に直接影響を与える連鎖反応を引き起こしている」とグエン・スアン・タン氏は述べた。

グエン・スアン・タン氏は、私たちがこのことに気づき、話し合ったのは今になってからだが、公共投資に関する複雑な規制や原則の障害を取り除くために、あまり多くのことは行われていないと認めた。

ホーチミン国家政治アカデミーの所長は、金融政策には限界があり、金融政策を運用する余地がほとんど残っていないときには、特に、生産や事業のための産出市場が見つからないために健全ではなくなり、投資資本を借りる必要がない企業にとって、金利水準がもはや生命線ではなくなったときには、金融政策を乱用すべきではないと考えている。

「そのためには、財政政策を優先し、金融政策と財政政策を同期的かつ集中的に実施し、資本の流れを大規模なインフラプロジェクト、国家目標プログラム、早期に回復・発展が見込まれる産業やセクターに向け、経済を牽引する方向へ焦点を転換する必要がある」とタン氏は述べた。

国内消費を全面的に評価し、積極的に回復させるという問題について、グエン・スアン・タン氏は、パンデミックが過ぎ去ったとしても、一部の人々の生活は依然として非常に厳しく、特に労働者の雇用が削減され続け、異常気象、自然災害、複合的な暴風雨や洪水の被害を受けた地域の人々は何も手に入らない危険にさらされていると述べた。

一方、パンデミック後に好調だった中流階級の消費とサービスの伸びは、人々が支出に慎重になったことで鈍化し、不動産市場が凍結し株価が下落する中、人々、特に中流階級はリスク回避のために積極的に支出を制限している。

ホーチミン国家政治アカデミーの理事長は、消費と投資の増加を促すには、波及効果を発揮し、前向きなシグナルを発散させ、信頼を回復させるためには、株式市場、債券市場、不動産市場の回復を加速させる必要があると述べた。

「金融・銀行システムが敏感な時期にリスクを管理し市場を安定させる能力を決定するのは、結局のところ、行政規制ではなく信頼であることは実践が示している」とタン氏は述べ、適切な政策、対象の明確な分類、制限または奨励が必要な活動の確立、そして突然の変更や、対象が不明瞭で具体性を欠いた、あるいは単なる勧告として一般的な政策を全員に適用するのではなく、統一的な管理の必要性を強調した。

タン氏によると、市場の浄化は、すべての経済主体が生産、ビジネス、健全な競争に参加することを奨励するための好ましく公正な環境の創出と並行して行われる必要がある。

企業の生産・事業の困難の解消と回復について、タン氏は、パンデミックとの闘いが3年近く続いた結果、企業の資源は枯渇し、最近の市場動向は生産・事業への自信、精神、そして意欲をますます損なわせていると述べた。国会と政府は、企業にとっての障壁、困難、そして障害を取り除くため、多くの政策と解決策を緊急に発表した。

グエン・スアン・タン氏は、これらの政策と解決策を効果的に組織化し、生活に取り入れることが重要だと強調しました。

「ここでは2つの課題があります。一つには、実施における恣意性を制限し、企業だけでなく、役人や公務員にとっても行政手続きの利便性を高めるために、理解とプロセスを統一する必要があります。もう一つは、公務の実施を遅らせる原因となっている、押し付けがましい、回避する、間違いを恐れる、責任を恐れるといった状況を克服するための原因を明らかにし、解決策を講じることです」とタン氏は述べた。

グエン・スアン・タン氏は、2023年社会経済フォーラムでは、当面の課題を議論するだけでなく、当面の課題を解決して中期および長期の課題解決の基盤を築くことを強調し、労働生産性の向上は、経済の2つの基本的な変革プロセスを開始することに関連しているため、ベトナムが急速かつ持続可能な成長の目標を達成するための最も基本的な方法であると指摘しました。

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