新たな農村地域を築くために手を携えよう
クアンラムはバオラム県の困難なコミューンであり、地形は主に高山と急斜面で構成されているため、農地は非常に限られています。コミューン全体では1,175世帯が暮らしており、キン族、タイ族、ヌン族、ダオ族、モン族、サンチ族の6つの民族が共存しています。教育水準の不均衡、経済発展の遅れ、人口の分散、高い貧困率などにより、クアンラムにおける新たな農村地域の建設は極めて困難を極めています。
2021年から2025年にかけて各コミューンがNTM、先進NTM、新型NTM基準の達成に努めることを支援する機関と部署の任命に関する省人民委員会の2022年9月12日付決定第1177/QD-UBND号に基づき、 カオバン省統計局はクアンラムコミューンのNTM構築を「支援」することを承認した。
2024年5月14日、省統計局の代表者がナドン村を訪れ、村民に文化会館の道路と庭を引き渡しました。同時に、クアンラム村の新農村建設基金への支援として2,000万ドンを贈呈しました。支援額は少額ではありますが、2021年から2025年にかけてクアンラム村が新農村建設の基準を順守していく道のりを支援するという、連帯と協力の精神を示すものです。
統計総局をはじめ、カオバン省の各部局、支局、部署、各区・市人民委員会、そして 社会政治組織は、省内の困難な地域における新たな農村開発を「支援」してきた。農業農村開発局（DARD）が2024年6月14日に発表した報告書第1494/BC-SNN号によると、2024年の最初の6ヶ月間で、カオバン省の各レベルの農民協会は、農村部のコンクリート道路の資材購入に約1180億ドンを動員した。
カオバン省国家目標プログラム運営委員会（MTQG）の2019年11月29日付報告書第4217/BC-BCĐ号によると、2010年から2019年にかけて、同省の新農村開発地域建設に企業団体が1,166億ドン、住民団体が2,565億ドンを拠出した。2015年から2018年にかけて、省祖国戦線委員会は新農村開発地域建設のための基金を設立し、271億ドン以上を調達した。
カオバン省農業農村開発局長のグエン・タイ・ハ氏によると、近年、省内では新農村建設に協力する「模範となる運動」が具体化し、広く展開されている。この運動の指導と実施は、各地域の特性に合わせた多くの措置と内容に基づき、迅速かつ着実に進められている。この運動は人々の生活に浸透し、あらゆる階層・分野からの反響と人々の熱心な参加を得て、新農村建設のための資源動員に社会全体が注力するようになった。
「しかし、特に遠隔地や少数民族地域では、住民からの資源動員は依然として限られています。新たな農村地域建設の基準の実施結果は高くなく、模倣運動の質と効果に影響を与えています」とハ氏は述べた。
効果的なリソース統合
カオバン省農業農村開発局長の発言は、同省が国家農村開発目標計画の実施においていかに困難に直面しているかを如実に示している。2023年末時点で、省全体では依然として約3万2000世帯の貧困世帯が存在し、これは全世帯数の24.71%を占めている。貧困世帯数は2022年と比較して減少（4.23%減）しているものの、2023年末までに省内の準貧困世帯数は2022年と比較して0.46%増加した。
この現実は、カオバン省における新農村地域の建設が主に国家予算に依存していることを示しています。カオバン省は、プログラムやプロジェクトを通じて、地方自治体が新農村地域の建設基準を順守できるよう、投資と支援のための資源を統合してきました。
カオバン省国家目標プログラム運営委員会が2019年11月29日に発表した報告書第4217/BC-BCĐ号には、以下の点が明記されている。2010年から2015年にかけて、同プログラムの実施に動員された総資金は7兆2,952億ドンで、そのうち国家予算は98.33%を占めた。このうち、この期間における国家新農村建設目標プログラムへの直接資金はわずか3,968億ドンであった。一方、プログラム135、プログラム30a、その他のプログラムおよびプロジェクトからの資金総額は7兆7,650億ドンであった。
2016年から2020年にかけて、本プログラムの実施に動員された総資金は7兆7,550億ドンで、そのうち国家予算は96.71%を占めています。このうち、国家目標新農村建設プログラムへの直接資金は1兆9,082億ドン、プログラム135、プログラム30a、その他のプログラム・プロジェクトからの資金は合計5兆5,922億ドンです。
カオバン省は2021年から現在に至るまで、3つの国家目標計画を同時に実施してきました。その中で、決定第1719/QD-TTg号（国家目標計画1719）に基づく2021～2025年における少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画は、実施資金が最も大きくなっています。これは、省内の「中核貧困地域」の地方にとって、貧困削減を迅速に進め、新興農村の建設を推進するための重要な資源です。
カオバン省少数民族委員会は、2024年6月14日付報告書第842/BC-BDTにおいて、国家目標計画1719に基づき、省全体で公共投資資金（2022年、2023年、2024年まで延長された資金源を含む）を2,881億5,000万ドン／8,771億5,500万ドン支出し、資本計画の33%に達したと発表した。この資金は、省内の極めて困難な地域における多くのインフラプロジェクトへの投資、貧困少数民族世帯の生産発展と生計向上への支援など、2021年から2025年にかけて各地域がNTM基準を達成することに大きく貢献している。
カオバン省農業農村開発局長のグエン・タイ・ハ氏によると、今後、同省は党委員会と政府の指導力と指揮力を強化し、各部署や地域の状況に適した様々な積極的な手法を用いて、新農村建設に協力する模範となる運動を組織していくという。特に、同省は新農村建設のための資源動員を最大限に高め、特に国家目標プログラムの資源を統合し、生態環境の保護に関連する農村経済社会基盤の構築、民族文化的アイデンティティの価値の保全と促進に関連する経済発展、国防と安全保障の確保、人々の物質的・精神的生活の継続的な向上、新農村建設における祖国戦線と社会政治組織の役割の促進に努めていく。
大隆国際国境警備隊署が国境での試験シーズンを支援
コメント (0)