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首相:制度、メカニズム、政策は開発の資源である

Việt NamViệt Nam29/01/2024

1月29日、 ファム・ミン・チン首相は、2024年1月の立法に関する政府の特別会議を主宰し、治安維持法の一部条項の改正および補足に関する法律、人身売買の防止および撲滅に関する法律(改正)、公証法(改正)の3つの法案と、民事判決執行法(改正)、法人税法(改正)を含む2つの立法提案を含む5つの内容について議論した。

会議には、レ・ミン・カイ副首相、トラン・ホン・ハ副首相、トラン・ルー・クアン副首相、大臣、大臣級機関および政府機関の長、省庁、支部、中央機関の指導者らが出席した。

会議において、政府は主宰機関による法案の概要、立法提案の発表、法案に対する説明と意見の受理に関する報告、各省庁の意見の統合、立法過程と手続き、法案制定の要件と原則、関連法規定との整合性と一貫性の検討、国際経験の参照、法案に盛り込まれた基本的な問題と多様な意見の徹底的な分析などを聞いた。

ファム・ミン・チン首相が会議の議長を務めた。写真: Duong Giang/VNA

警備隊法の若干条の改正及び補足に関する法律については、憲法の規定に従って警備隊の対象とならない主体に対する警備措置の適用について首相及び政府メンバーが議論し、明確にした。警備隊の対象とならない主体に対する警備措置の適用の必要性は本法に規定されている。

人身売買の防止および撲滅に関する法律(改正)草案において、代表らは、人身売買の防止および撲滅に関する関連規定を継続的に改善し、実践で実証され、効果的に適用されている規定を継承し、実践で生じる欠陥や問題に対処するために規定を補足する必要があると述べた。

民事判決執行法(改正版)の策定提案に関して、政府関係者と来賓は、民事判決執行における権限の分散化と委譲、関係機関間の権力管理、民事合意の拡大の奨励(ただし法律で承認されなければならない)、国民と責任者および関係者の権利と義務の保障、制裁、実現可能性の保障といった問題に関連する内容について議論することに関心を示した。

公証法(改正版)に関して、政府は、同法の施行に関する詳細な規則の権限と範囲、地方分権、権限委譲、行政手続きの改革、公証人基準、公証人の質を向上するための公証人の研修、任命、解任、公証人業務の組織化、公証人の社会的・職業的組織化などについて議論することに関心を持っています。

2024年1月に行われた立法に関する政府会議。写真:ドゥオン・ザン/VNA

法人所得税法(改正版)において、政府は、投資・事業環境への参加において国民や企業にとって容易で公平となるよう法制度の一貫性と統一性を確保する政策の実施方法の検討に重点を置いています。企業の種類、公的機関、政府機関、政治的任務の遂行に適した税制政策の適用対象を決定し、優遇政策、税損に対する制裁、透明性の確保、実施中の政策の不当利得の回避、国家予算を安全かつ持続的に再編成するための政策および解決策との整合性、今日のますます深く広範な国際経済統合の文脈におけるベトナムの国際公約との整合性などです。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、法案草案や法律制定案を完成させるために、各内容について議論し、意見を述べ、具体的な任務を割り当てた上で、各省庁の多大な努力、決意、積極的な準備と法案および提案の提出を認識し、高く評価した。同時に、真剣に受け止め、徹底的に根拠を持って説明したことで、進捗と質を確保し、会議に出席した政府関係者と代表者の非常に建設的な精神による献身的で責任ある詳細な意見を高く評価した。

首相は副首相に、各省庁が政府メンバーの意見を真剣にかつ十分に吸収し、プロジェクト、法律制定の提案、法律の草案、法律および条例制定プログラムに関する提案を完了し、規則に従って提出するよう指示するよう任命した。

「資源は思考から、モチベーションは革新から、力は人々から生まれる」という信念の下、首相は、制度、メカニズム、そして政策こそが発展の資源であると断言した。したがって、立法における思考の革新、発展のために総力を結集するためのメカニズムと政策の整備、そして新たな資源とモチベーションを生み出すためのやり方の革新が不可欠であり、社会全体の発展を刺激する必要がある。

2024年1月に行われた立法に関する政府会議。写真:ドゥオン・ザン/VNA

首相は各省庁に対し、指導力と指揮力、特に立法や制度改善における指導者の役割に重点を置くこと、戦略的突破に見合った人材と資源への投資、政策対応能力の向上、困難の除去、資源の解放、社会経済発展の促進、各省庁、機関、国会委員会との緊密な連携、専門家や科学者の意見の聴取、企業界や国民の意見の吸収、国際経験の継続的な参照、ベトナムの状況に適した内容の吸収、制度構築におけるデジタル変革の促進、立法や政策伝達などの宣伝活動の強化などを要請した。

首相は、資源配分と連動した分権化と権限委譲の推進、権力の検査、監督、管理の強化、不要な行政手続きの最大限削減・簡素化、国民と企業のコンプライアンスコストの削減、あらゆるボトルネックの解消、すべての資源の開発への解放、健全な開発環境の構築、「求める・与える」の回避、社会主義志向の市場メカニズムに基づく規制、法律文書の制定・公布過程における集団利益と政策腐敗の防止・撲滅、違反への厳正な対処などに重点を置くよう要請した。

首相は、土地法(改正)、不動産、住宅関連法など、新たに公布されたいくつかの法律に関して、関係省庁、部局、機関に対し、法律を速やかに施行し、障害を取り除き、発展を促進するため、法令や通達の策定を完了するよう要請した。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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