9月25日午後、ホーチミン市で、2024年の第5回ホーチミン市経済フォーラム（HEF）の枠組みの中で、ファム・ミン・チン首相が政策対話セッションを議長として開催した。
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| ファム・ミン・チン首相が政策対話セッションの議長を務める。 (写真: グエン・バン・ビン) |
首相と中央省庁および各支部の首脳、来賓を伴った省・市の首脳、国内外の企業との政策対話には、ファム・ミン・チン首相、中央省庁および各支部の首脳（外務省、商工省、計画投資省、科学技術省、天然資源・環境省、情報通信省、 財務省、ベトナム国家銀行）、ホーチミン市人民委員会の首脳、ベトナムの複数の省・市の首脳、国内外の大手企業および企業が出席した。
ホーチミン市の産業変革：政府の支援が必要
対話で演説したホーチミン市党委員会委員、ホーチミン市人民委員会副委員長のヴォー・ヴァン・ホアン氏は、HEF 2024が中央省庁や各省庁の指導者、地方自治体の指導者、専門家、企業、国内外の大手投資家の注目を集め、特にファム・ミン・チン首相が政策対話セッションに参加したことを嬉しく思うと述べた。
これは、政府指導者、ビジネス界、投資家の関心を示すとともに、「ホーチミン市の持続可能な開発のための新たな原動力としての産業変革」をテーマとするHEFの重要性と実用的価値を示しています。
ヴォー・ヴァン・ホアン氏は、第4次産業革命における画期的な技術開発は、社会生活のあらゆる側面に大きな影響を与えてきた、そして今もなお影響を与え続けていると述べた。第4次産業革命は、各国、特にベトナムのような東南アジア諸国に多くの機会をもたらしている。デジタル経済変革によって、発展格差を縮小し、突破口を開くことができる。しかし、この革命は多くの課題も生み出している。
ホーチミン市の経済は、過去5年間、着実に発展を続け、地域と国の多面的な中心地、すなわち経済、金融、商業、科学技術、イノベーションの中心地としての役割を果たしてきました。ホーチミン市は毎年、GRDPの20%、予算収入の25%、そして国全体の貢献を果たしています。
ホーチミン市の経済発展において、この産業は重要な役割を果たし、高い貢献度を占めています。2016年から現在に至るまで、ホーチミン市の経済構造改革に伴い、この産業は機械、電子・情報技術、医薬品・ゴム・プラスチック、食品加工という4つの主要産業を基盤として、力強く着実な発展を遂げてきました。
「これらは高い技術力と付加価値を備えた産業であり、他の経済分野にプラスの波及効果を生み出している」とホーチミン市人民委員会副委員長は強調した。
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| 首相、中央省庁および支部のリーダー、来賓を伴った州/市のリーダー、国内外の企業との政策対話セッションの概要。 |
ヴォー・ヴァン・ホアン氏は、成果に加え、市の産業が次のような課題に直面していることを認識した。持続不可能な発展、加工と組み立てが依然として大きな割合を占めていること、付加価値が低いこと、30年以上の投資と開発を経ても技術が時代遅れになっていること、多くの資源を使用していること、労働集約的であること、裾野産業の発展が遅いこと、輸出加工区と工業団地の配置がもはや適切ではなく、一部の工業団地が現在市の中心部に位置していることなど。
上記の制限を克服するために、ホーチミン市の指導者たちは「市の産業の変革は極めて緊急かつ必要である」と断言した。
ホーチミン市副議長は、市の産業はハイテク産業、電子チップ、マイクロチップ、半導体産業、支援産業、デジタル変革に関連するグリーン産業、物流、デジタルサービス（情報通信を含む）、金融サービスなどの工業生産を支援するサービスシステムの開発の方向に発展する必要があると語った。
特に、新エネルギー産業、製薬産業、文化産業、映画産業などの新しい産業を形成する必要があります。
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| ファム・ミン・チン首相と各省庁・各分野のリーダーたちが、企業や地方自治体と対話を行っている。（写真：ナット・バック） |
同時に、市の産業変革は、南東部地域、メコンデルタ地域、そして国全体の省や都市と密接に連携する必要があります。
ホーチミン市人民委員会副委員長は、市の産業の変革を成功させるには、企業や投資家の努力に加えて、政府、中央省庁、地方自治体の支援が必要であると断言した。
まず、中央政府と市当局がそれぞれの権限に基づいて強力かつ実現可能なインセンティブ政策を構築し、行政手続きの改革を継続し、投資環境を改善し、市場メカニズムに基づいて企業と投資家が効果的に資源にアクセスできるように支援し、国際組織や世界各国からの支援と協力を求める必要がある。
ヴォー・ヴァン・ホアン氏は、2030年までのホーチミン市発展の方向性と任務、ならびに2045年までのビジョンに関する政治局決議第31-NQ/TW号、およびホーチミン市発展のための特別なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第98/2023/QH15号は、ホーチミン市に大きなチャンスをもたらしたと付け加えた。しかしながら、実施過程においては、困難や欠陥が生じることは間違いないだろう。
したがって、HEF 2024の政策対話セッションは、企業が自らの提言や政策を反映させる機会であり、政府や市当局は、ホーチミン市と全国の地方における産業変革プロセスを促進する政策を構築するために、企業の意見に耳を傾け、解決策を模索することができます。
「ホーチミン市は、産業変革全般、特に生産と事業のプロセスにおける企業と投資家の成功が市の成功であることを常に認識しており、国の共通の繁栄のために、『ホーチミン市は国全体のために、国全体はホーチミン市のために』という精神で市が力強く発展するための動機付けに貢献しています」とヴォー・ヴァン・ホアン氏は述べた。
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| ファム・ミン・チン首相は、HEF 2024の参加者全員が、何か特別な「贈り物」を持って帰るだろうと信じています。主催団体の温かく温かい雰囲気に加え、その「贈り物」とは、フォーラムがもたらす知識です。（写真：ナット・バック） |
ファム・ミン・チン首相はホーチミン市での喜びと誇りを表明した。
次に、決議98号実施諮問委員会の議長であるトラン・ドゥ・リッチ博士が対話セッションの司会を務めました。
対話セッションの開会の辞で、ファム・ミン・チン首相は、HEFが5回目を迎え、規模が拡大し、参加者も多様化し、問題も深まり、国際的な友人やパートナーの注目を集めたことに、ホーチミン市での喜びと誇りを表明した。
今年のフォーラムのテーマは「産業変革」です。これは非常に広範なテーマであり、ホーチミン市の際立った潜在力、卓越した機会、そして競争優位性を示すものであり、国際的な話題となっています。
そのため、首相は次のように述べました。「このフォーラムは、ホーチミン市、ベトナム、そして世界の友人やパートナーにとって非常に意義深いものです。これは、経験を交換し、共有し、互いに学び合い、協力へと歩みを進め、共有し、耳を傾け、ビジョンと行動を共有し、共に働き、共に楽しみ、共に勝利し、共に喜び、幸せ、そして誇りを持つ機会です。」
HEF 2024を終えた皆様には、きっと何か特別な「贈り物」を持って帰っていただけるでしょう。主催団体の温かく温かい雰囲気に加え、その「贈り物」とは、フォーラムがもたらす知識です。私も朝から今日まで、フォーラムから多くのことを学びました。
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| 地方自治体や企業との政策対話に臨むチャン・クオック・フオン計画投資副大臣。（写真：ナット・バック） |
デジタル変革とグリーン変革は連携して進む必要がある
対話において、まず産業部門について、企業が経済変革のプロセスを加速できるよう支援するために政府がどのような優先政策を持っているか、現在行っているか、また今後行う予定かという質問に答えて、計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、全体的な政策に関しては、国は広い意味での経済変革全般、特にイノベーションと創造性に重点を置いた産業変革について、さまざまなレベルの文書を持っていると述べた。
現在、党と国家の主要政策は、第13回党大会で承認された10カ年戦略に明記されており、経済の質と効率の向上、労働生産性の向上、経済の競争力の強化という具体的な目標に関連する経済構造改革に関するガイドライン、政策、決定が明確に概説されています。
具体的な実施にあたっては、経済構造改革の具体的な手順をまとめた5ヵ年計画や年次計画など、企業が参考にできる文書も存在します。
チャン・クオック・フオン副大臣は、経済改革における3つの主要分野、すなわち国家予算の再構築、国有企業の再構築、公共投資の再構築を強調した。
産業部門の変革促進の問題について、計画投資副大臣は、デジタル変革とグリーン変革という2つの変革プロセス（二重変革）が連携して進む必要があると述べた。
最近、首相は、ベトナムの半導体産業発展のための戦略プロジェクトと、半導体産業およびチップ製造のための優秀な人材の育成プロジェクトの承認という2つの重要な決定を下しました。
「これらは、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革の分野でより強力な経済変革を促進する新たな段階に入るための重要な2つの決定です」とフオン副大臣は述べた。
この問題に関して、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムの工業化と近代化は、国の状況と世界の動向に合致したものでなければならないと付け加えた。政府は、工業化と近代化に関する国際情勢、地域情勢、そして国内情勢をしっかりと把握する必要がある。
首相は次のようないくつかの問題を強調した。 ベトナムは、制度を構築し、整備する必要がある。同時に、資源動員のためのメカニズムと政策を構築し、インフラ整備、特にデジタルインフラ、交通インフラ、気候変動対応インフラ、グリーン開発、社会インフラ、保健、教育、文化を推進する必要がある。
同時に、変革に適したマネジメント体制を構築し、ロードマップ、計画、人材育成の手順を策定します。
さらに、変革は客観的な要件であり、戦略的な選択であり、特にデジタル変革とグリーン変革の方向における最優先事項であるため、友人や国際的なパートナーからの支援や経験およびリソースの共有を動員する必要があります。
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| 天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣が、循環型経済に関する行動計画について質問に答える。（写真：ナット・バック） |
循環型経済：時代の潮流
質問に答える この行動計画は、企業、特に循環型経済発展の潮流への期待感を高めることを目的としています。天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣は、「デジタル経済の発展、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、そして循環型経済の発展は、時代、そして世界全体の潮流となっています。ベトナムも、時代の流れに沿って経済発展を進めています」と述べました。
現在、政府は天然資源・環境省に循環経済に関する国家行動計画の策定を委託しています。計画案では、5つの視点、目標、5つの課題群、そして各セクターにおける具体的なプログラムと課題を含む解決策が提示されています。
特に、ソリューションタスクグループには、生産活動における循環型経済の適用を促進するための企業支援グループ、廃棄物管理を強化するためのソリューショングループ、グリーンクレジットやグリーンボンドに関する政策などがある。
「世界各国の経験から学び、ベトナムも環境保護法を改正し続け、スクラップの輸入を制限し、国内のスクラップを収集して生産原料として使用することを奨励する必要がある」とタン副大臣は強調した。
ファム・ミン・チン首相は、世界では循環型経済が長らく導入されており、ベトナムでも導入されているが、資源枯渇、環境汚染、人口増加といった状況の中で、循環型経済をトレンドやムーブメントにするという目標を掲げ、この問題に十分な注目が集まるようになったと付け加えた。
ベトナム共産党は、経済成長のみを追求するために環境を犠牲にすることは決してないと決意しています。環境保護の解決策の一つは、資源消費を削減し、廃棄物から電力を生み出すなど、原材料を活用する循環型経済の構築です。
党の政策は非常に明確で、法律も徐々に改善されています。ベトナム全体、特に政府は、意識向上と国民からの資源動員のためのメカニズムと政策の構築という2つの点に重点を置いています。循環型経済の実現には、すべての人々が参加できることが重要です。
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| グエン・ミン・ハン副大臣は、経済外交が今ほど推進されたことはかつてなかったと断言した。（写真：グエン・ヴァン・ビン） |
経済外交は政治システム全体の課題です。
チャン・ドゥ・リック博士は、グエン・ミン・ハン外務副大臣に対し、「対外経済関係の役割は長きにわたり非常に重要でした。今後、戦略的投資を誘致するために、経済外交はどのように活用されるのでしょうか？」と質問しました。
グエン・ミン・ハン副大臣は、「経済外交は今ほど推進されたことはありません。これは、党が任期開始以来、一貫して指導してきた政策です。党は、経済外交こそがベトナム外交の中核的基本任務であると定めています。経済外交は政治システム全体の任務であり、急速かつ持続可能な経済発展の原動力です」と断言しました。
こうした精神に基づき、首相は党の政策を具体化するために非常に強い指示を出しました。
近年、首相は経済外交を直接指揮し、新型コロナウイルス感染症対策において明確な成果を上げています。当時、首相は経済外交をワクチン外交に重点を置くよう指示し、事態の好転を促しました。
現在、首相は外務省を含む各省庁に対し、引き続き経済外交を推進するよう指示しており、外交においても、国の発展に役立つ外部資源の誘致に突破口を開かなければならない。
現在、政府の指導の下、経済外交は5つの主要な方向性に焦点を当てています。
まず、ベトナムの外交政策である独立、自主性、多国間化、多様化、友好国、信頼できるパートナー、そして国際社会の責任ある一員としての立場を引き続き推進します。特に、発展に有利な平和で安定した環境の構築とパートナーシップの促進に引き続き取り組みます。
第二に、首相は、投資誘致、貿易、観光、デジタル変革、グリーン変革の促進を含め、成長の勢いを促進するよう定期的に指示します。
第三に、経済外交は、制度、インフラ、人材の3つの戦略的躍進を推進しなければなりません。
第四に、経済外交は時代の潮流を捉えなければなりません。これは、外務省、他省庁、各部門、そして本日の会議を通じて行われ、最新の時代の流れと国際情勢を把握し、それを我が国の状況に当てはめていくために行われます。
第五に、経済外交は地方や企業と連携して行われなければなりません。
ファム・ミン・チン首相は、経済外交は最終的にベトナム経済をグローバルバリューチェーン、グローバルサプライチェーン、グローバル生産チェーンに組み込む必要があり、中東、南米、アフリカなどの新しい市場など、市場とパートナーを拡大する必要があると述べた。
「我々はうまくやってきたが、さらに良くやらなければならない」と首相は語った。
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| SAVICOグループのグエン・ティ・フォン・タオ会長が政策対話セッションで質問した。（写真：ナット・バック） |
SAVICOグループのグエン・ティ・フォン・タオ会長は次のように質問した。「政府は、成長の勢いを生み出し、主要産業の革新を促進するために、官民パートナーシップ（PPP）を奨励するためにどのような長期戦略を持っていますか？」
首相は次のように明言した。「ベトナムは民間経済を経済の重要な原動力と認識している。我々は制度上の障害を取り除き、法律、特に官民連携法を改正し続けなければならない。共有、理解、そして友好の精神に基づき、経済セクター間、民間経済と国家経済間の交流と協力を促進しなければならない。」
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| ファム・ミン・チン首相とホーチミン市党委員会のグエン・ヴァン・ネン書記は、C4IRの創設メンバーと理事会メンバーに花束を贈呈した。（写真：ナット・バック） |
政策対話セッションの後、第四次産業革命センター（C4IR）の創設メンバーと理事の発足式が行われました。
C4IRは、ベトナム政府と世界経済フォーラム（WEF）が2023年から2026年にかけて協力して設立したセンターです。東南アジアではマレーシアに次いで2番目、世界では19番目にWEFのグローバルネットワークに加盟するセンターとなります。
ベトナムでは、C4IR は官民パートナーシップ モデルに基づいて運営され、世界的な C4IR ネットワークの知識と経験を活用して、世界中の国の方向性と国際的な技術動向に沿ったサポートを提供し、ソリューションとポリシーを提案しています。
HEF はホーチミン市人民委員会が主催する毎年恒例の国際イベントで、市の社会経済開発分野全般、特に市の主要プロジェクト、目標、プログラムについて国内外の講演者や専門家からの貢献を得ることを目的としています。 第5回HEF 2024は、産業変革に関連する一連のイベントとともに9月24日から27日まで開催されます。 |
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出典: https://baoquocte.vn/dien-dan-kinh-te-tp-ho-chi-minh-2024-thu-tuong-pham-minh-chinh-doi-thoai-chinh-sach-voi-dia-phuong-doanh-nghiep-287602.html
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