二階層の地方自治体を組織すると行政手続きが円滑に行われる

Thủ tục hành chính vận hành thông suốt khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1. — グエン・ティ・ハ内務副大臣は、二級地方政府を組織する3日間を経て、行政手続きの実施について報告した - 写真：VGP

綿密に準備し、導入初日から利便性を実現

6月の政府の定例記者会見で、二階層の地方政府が正式に組織されてから3日後、住民と企業にサービスを提供する行政手続きの実施についての報道陣の質問に答えて、内務省と政府弁公室の指導者は次のように断言した。「綿密な準備のおかげで、行政手続きの運用はスムーズに行われ、住民と企業は十分かつ効果的にサービスを提供されている。」

グエン・ティ・ハ内務副大臣は、二階層地方自治制度を体系的に、かつ業務運営に支障をきたすことなく実施するため、首相は地方分権、権限委譲、権限付与に関する28の政令を発布したと述べた。同時に、各省庁は58の通達を速やかに発布し、二階層地方自治制度の実施のための完全な法的根拠を構築した。

この政令は付随する行政手続きを完全に規定し、行政書類の権限、書類の構成、時間、費用を明確にして、2025年7月1日から国民や企業がアクセスして実施しやすくしています。

これにより、中央から地方への分権化と権限委譲は556の行政手続となり、具体的には省人民委員会が262の行政手続、省人民委員会委員長が217の行政手続、省人民委員会傘下の専門機関が70の行政手続、コミューン人民委員会が6の行政手続、コミューン人民委員会委員長が1の行政手続、廃止が24の行政手続となっている。

また、かつて県レベルの権限下にあった346の行政手続の解決権限が確定し、そのうち18の行政手続が省レベルに移管され、278の行政手続が社レベルに移管され、50の行政手続が廃止された。

したがって、地方分権、権限委譲、権限決定後の行政手続の総数は、省レベルで 1,261 件、コミューンレベルで 463 件、廃止された行政手続が 74 件となります。

グエン・ティ・ハ副大臣はまた、政令が公布された後、各省庁および省庁レベルの機関は管轄下の行政手続きを直ちに公表し、行政手続きの公表を2025年6月20日までに完了する期限を確保したと述べた。

各省庁では、行政手続きの公表と並行して、地方自治体、住民、企業等に省庁の行政手続き全般に関する情報を提供するため、地方自治体に文書を送付したり、省庁の電子情報ポータルに行政手続き一覧を掲載したりしており、行政手続きへの迅速なアクセスと利便性の向上に努めている。

内務省は、コミューンレベルの地方当局向けのハンドブックも作成し、7月1日までに各地方自治体に送付した。ハンドブックの内容は、非常に実用的で明確に実践的なものとなっており、責任、任務、権限、業務関係、草の根レベルで生じる状況への対処などを規定し、組織と実施の統一性と有効性を確保している。

情報技術を活用し、強力なデジタル変革を実現

地方については、中央機関の指示と指導に基づき、省市常務委員会が二級地方政府モデルの試験運用組織を展開する計画を発表し、特に二級地方政府モデルの運用に役立つ情報技術とデジタル変革の応用など、必要な条件を準備するよう機関、部署、地方に指示しました。

これにより、省および市のオンライン会議システム、党および政府の文書管理システムソフトウェア、報告情報システム、党および政府機関システムでの受信文書の受信と転送プロセス、コミューンレベルの行政サービスセンターでの複数の省および市の行政手続きを処理するための情報システム、交換機システムを通じて省および市の組織、個人、企業からのフィードバックと提案を受信して処理するシステムなど、役人や公務員が実行する必要があるタスクと権限にすぐにアクセスできると同時に、電子環境で作業を操作および処理できるようになりました。

基本的に、国民や企業に役立つ行政手続きが早期に公布され、明確かつ具体的に規定され、2025年7月1日から正式に運用されると、基本的にスムーズに即時に運用されます。

「今後、行政手続き改革とデジタル変革を推進するとともに、電子環境における行政手続きの処理プロセスの完成に引き続き重点的に取り組み、国民と企業の時間とコストを削減し、オンライン公共サービスの質を向上させ、国民、組織、企業がいつでもどこでも利用できる広報性、透明性、利便性を確保していきます」とグエン・ティ・ハ副大臣は述べた。

さらに、チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務所長は、新モデルの運用開始3日目となる7月3日午後時点で、省レベルおよび市レベルの行政サービスセンターは円滑かつ継続的に業務を遂行しており、毎日受け付ける申請件数は継続的に増加していると述べた。

具体的には、7月1日には申請の57%がオンラインで、43%が窓口で提出されました。7月2日には申請総数は38,000件で、そのうち59.7%がオンラインで、40.3%が窓口で提出されました。7月3日（午後4時時点）には申請総数は40,000件を超え、そのうち59.3%がオンラインで提出されました。

チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府本部長は、今年の目標は企業関連の行政手続きがオンラインで処理され、最も重要なことは行政の境界に依存しないことだと述べた。

国家公務員ポータルは、全国で唯一、電子環境で行政手続きを行える「ワンストップショップ」となりました。インターネットに接続できるパソコン、タブレット、スマートフォンがあれば、いつでもどこでもオンラインで書類を提出できます。国家公務員ポータルを通じて、すべての書類は省・市レベルの公務サービスセンターに転送され、それぞれの権限に基づいて処理されます。

さらに重要なのは、大臣兼政府事務所長によると、国民が行政手続きの全過程を監視・監督できるようになることです。国民や企業からのすべてのフィードバックと提言は集約され、解決されます。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/thu-tuc-hanh-chinh-van-hanh-thong-suot-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250703193139626.htm