タイニン省：農村開発、持続可能な貧困削減

タイニン省は、過去5年間（2021～2025年）、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、市場価格の変動、行政機構の抜本的な改革など、多くの困難に直面しながらも、国家農村開発目標プログラムと国家貧困削減目標プログラムを実施してきました。しかしながら、政治システム全体の積極的な参加、国民と経済界の高い合意、そして中央政府からの効果的な支援により、タイニン省は多くの目覚ましい成果を達成しました。

95%以上のコミューンが新たな農村基準を満たしている

過去5年間、タイニン省における国家新農村建設目標プログラム（NTM）は、単なる運動にとどまらず、革命へと発展し、道路や電力システムから人々の生活様式や考え方に至るまで、農村の様相を一変させました。現在までに、71の村のうち68の村がNTM基準を満たし、達成率は95.8%に達しています。そのうち26の村が先進NTM基準、4の村がモデルNTM基準を満たし、1つの町がNTM基準の構築を完了しました。

ミンチュン農業サービス協同組合（タンチャウ地区）は、デジタルプラットフォームでカスタードアップルを販売しています。

プログラム実施のための総資本は5兆8,820億ドンに達し、そのうち地方予算は3兆4,720億ドン、中央予算は5,710億ドン、特に社会化資本動員および他のプログラムからの統合を通じたコミュニティの積極的な参加は1兆8,390億ドンに達しました。

ゴダウ県タンフオック村に住むグエン・ヴァン・タンさんはこう語りました。「以前は家の前の道路がぬかるんでいて、雨季には通行が困難で、農産物を市場に運ぶのはさらに困難でした。今はアスファルト道路が滑らかになり、車も楽に通行でき、物資の輸送もはるかに速く便利になりました。子どもたちはより安全に学校に通えるようになりました。新たな農村開発プログラムは人々の生活を良い方向に変えました。」

インフラ整備に留まらず、専門プログラムやテーマにおいても目覚ましい進歩が見られました。タイニン省では現在、123のOCOP（一村一品）商品が登録されており、そのうち1つの商品は5つ星を獲得しました。これは、農業経済発展に多くの機会をもたらし、地元産品の価値向上につながっています。農村観光、デジタルトランスフォーメーション、環境保護といった分野における多くのモデルが形成され、効果的に推進され、生計の多様化と農村の新たな姿の創出に貢献しています。

Tan Nhien Company Limited（ホアタン町）は、5つ星OCOP基準を満たす製品を取り扱っています。

農村インフラへの投資は同期的に進められ、近代化が進められ、人々の生活の質の大幅な向上に貢献しています。4,772キロメートルを超える農村道路が建設・改修され、地域を結ぶ血管が築かれました。

電力システムにも重点が置かれており、中圧線約185km、低圧線約490kmの改修、アップグレード、修理が行われ、また中圧線約113.7km、低圧線約239.2km、変電所540カ所が建設され、生産と日常生活への安定した電力供給が確保されている。

農村世帯における清潔な水の使用率は72%、衛生的な水の使用率は100%に達し、これらは重要な指標であり、地域社会の健康への関心の高さを示しています。学校、保健所、そして公共文化・スポーツセンターへの建設と改修にも投資が行われ、人々が学び、健康を維持し、文化を楽しむための良好な環境が整えられています。農村の安全と秩序は確保され、もはや複雑な地域は存在しません。

持続可能な貧困削減から「生きる価値」の目標へ

タイニン省は、新たな農村地域の建設における成功に加え、持続可能な貧困削減にも継続的に取り組んできました。2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムも積極的に実施されています。

同省は、生産開発の支援、生計の多様化、貧困削減モデルの再現、貧困世帯および貧困に近い世帯の住宅、医療、教育、きれいな水、環境衛生の質の向上など、構成要素となるプロジェクトの効果的な実施に重点を置いてきました。

特に、省は、貧富の格差を縮小し、社会正義を確保することを目指し、遠隔地、孤立地域、国境地帯、少数民族に対する優遇政策の実施に常に注力しています。また、新たな多元的基準に基づき、貧困世帯および準貧困世帯の審査・更新作業も、真摯に、正確に、透明性をもって、迅速に実施されています。

その結果、省内の貧困世帯および準貧困世帯の総数は現在1,473世帯（うち貧困世帯335世帯、準貧困世帯1,138世帯）となり、全体の0.45%を占めています。期間開始時と比較すると、省内の世帯数は4,368世帯（うち貧困世帯1,740世帯、準貧困世帯2,628世帯）減少し、1.38%の減少となりました。これは、多次元貧困世帯および準貧困世帯の規模が約75%減少したことを意味します。

収穫期の Phuoc Binh コミューン (Trang Bang 町) の田んぼ。

タンフオック村（ゴーダウ県）のチャムヴァン2集落に住むダン・ティ・フオンさんはこう語りました。「以前はシロアリだらけの仮設住宅に住んでいました。その後、地元自治体の支援により、子どもたちと私の生活が安定しました。4人の子供がおり、夫はずっと前に亡くなり、家は困難な状況にありました。地元自治体やその他の支援者の方々から牛をいただき、支えていただきました。おかげで、一家は貧困から脱却することができました。」

しかし、実施プロセスにおいて、タイニン省は依然としていくつかの困難に直面しています。特に、企業活動の少ない純粋な農業地域においては、予算外の資源動員が課題となっています。先進的かつ模範的なNTM基準を満たすコミューンへの支援資金は、維持管理と持続可能な開発の実際のニーズに十分に応えられていません。

農村地域の環境質、廃棄物、廃水処理は依然として不均一である。特に、草の根レベルの職員、特に新農村地域やコミューンレベルの貧困削減を担当する職員は頻繁に交代しており、プログラムの助言と実施に大きな影響を及ぼしている。

これまでに達成した基礎を基に、行政単位の配置を完了した後、タイニン省は、次の目標の達成を目指します。90%～95%のコミューンがNTM基準を満たし、50%以上のコミューンが高度なNTM基準を満たす。2030年までに農村部の平均所得が2020年と比較して2倍になる。生態農業、スマート農村、観光と関連する一斉生産製品を強力に開発する。「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、文明的で、近代的で、生活に値する」タイニン省の田舎を築く。2026年から2030年の間に貧困世帯を70%削減する。

ホアン・イエン

出典: https://baotayninh.vn/tay-ninh-nong-thon-khoi-sac-giam-ngheo-ben-vung-a191759.html