経済成長には競争を生み出す必要がある。

グエン・ディン・クン博士によると、経済成長の目標が高くなるほど、解決策も大きくなり、特に解決策は決議だけでなく実行されなければならない。

計画投資省中央経済管理研究所の元所長、グエン・ディン・クン博士は先日、記者団に対し、GDP成長率目標は実施策と釣り合うものでなければならないと述べた。したがって、経済成長率目標が高ければ高いほど、それを達成するための実施策はより大規模で抜本的なものでなければならない。ここでの解決策は、言葉による解決策でも決議による解決策でもなく、行動による解決策である。

グエン・ディン・クン博士 - 中央経済経営研究所元所長。写真はイメージです。

- ビジネス環境の改善は経済成長を促進するための重要な解決策と考えられています。では、2025年には、ビジネス環境を改善するための好ましい条件はどのようなものになるでしょうか？

グエン・ディン・クン博士：長年にわたるビジネス環境の改革と改善の経験を踏まえ、ベトナムは2025年には投資・ビジネス環境の改革と改善においてかつてないほどの優位性を持つと確信しています。なぜなら、ト・ラム事務総長は「制度はボトルネック中のボトルネックであり、制度改革と障壁の撤廃は突破口中の突破口である」と明言しているからです。この見解は、現在の状況において完全に正しいと私は考えています。

ト・ラム事務総長はまた、「管理できないなら禁止すればいい」という長年の考え方を捨て去り、新たな考え方に基づいて制度や法律を改革しなければならないと述べました。この新たな考え方と画期的な方向性があれば、今日のビジネスを阻む根本的な障壁の一部を完全に取り除くことは、間違いなく可能だと私は信じています。ベトナムもこの機会を捉え、投資・ビジネス環境の改善に努め、企業にとってより好ましい条件を整えるべきです。

同様に、ここで不合理とされる不合理な事業条件に関する規制は、もはや市場経済に適さないため、企業の生産活動や事業活動を阻害し、事業投資家の権利を侵害するものであり、容易に特定できます。不明確で、具体的でなく、透明性のない行政規制は、決して管理できるものではなく、国家当局が事業活動に恣意的に介入する機会と余地を生み出すだけです。

2025年のビジネス投資環境の改善は、地方への完全な地方分権化、すなわち地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負うという方向で進めることができます。これにより、地方間の健全な競争環境が醸成され、企業のビジネス活動が円滑化され、地方への投資が促進されます。

公共投資資金の支出は依然としてベトナムの経済成長のボトルネックと考えられています。2025年までにこのボトルネックをどのように克服すべきだとお考えですか？

グエン・ディン・クン博士：公共投資資金の支出が遅れている原因は、これまで何度も言及されてきましたが、具体的な原因群としては、投資準備の不足と投資の質の低さ、さらには投資プロジェクトの質が低いために、実施時に許可を求めたり調整したりしなければならず、プロジェクトが長期化して資金が増加する、法的規制の重複による原因、請負業者の能力不足による原因、原材料の不足による原因、請負業者に対してすぐに調整できない市場価格の変動による原因などが挙げられます。

我々は解決策を提案し、多くの代表団を設置しました。首相自らが公共投資資金の支出を促し、促進する取り組みを指揮していますが、支出の進捗は依然として遅れています。

ですから、おそらく私たちは変化を必要としているのでしょう。公共投資資金を効果的に配分するためには、まず第一に、インフラ整備、特に交通インフラと電力インフラといった重点プロジェクトに重点を置くべきだと私は考えています。実際、近年、私たちは最優先プロジェクト、特に重点プロジェクト中の重点プロジェクトに注力してきました。そうすることで、公共投資資金の配分能力が向上します。これらのプロジェクトを放置することはできないため、公共投資管理における省庁、支局、地方自治体への分権化を進める行政手続きの改革にも着手しました。それに伴い、公共投資法は近年2～3回改正されており、これにより法律の弱点のかなりの部分が克服されるでしょう。

さらに、請負業者がより適切な原材料の調達とより適切な用地確保を行えるような仕組みも整備しました。重点プロジェクトに注力することで、公共投資の実施もより集中的に行われるようになるからです。こうした変化により、今後の公共投資は確実に改善されると考えています。

企業が生産・事業活動を行う上で好ましい環境を整備し、経済成長に貢献する。（イメージ写真）

――2025年には総理から8％以上の成長目標の達成を目指すよう要請がありましたが、この目標をどのように評価されますか。

グエン・ディン・クン博士：私の意見では、成長目標は良いものですが、実行計画と相応でなければなりません。成長目標が高いのであれば、それを達成するためには、実行計画も十分に大きく、抜本的なものでなければなりません。ここで言う解決策とは、言葉や決議による解決策ではなく、行動による解決策です。

特に、2024年の成長戦略は、ベトナム経済の弱点と欠陥を克服するものであり、そのためには強力な改革とベトナムのビジネス環境の劇的な改善が必要です。さらに、2025年はベトナム経済にとって極めて重要な年とされています。全国の省と市は、首相の承認を得て、2021年から2030年までの社会経済開発計画と2050年までのビジョンを承認しました。この開発計画では、ほぼすべての省と中央直轄市がGRDP成長率10%以上を目標としています。したがって、地方自治体がGRDP成長率10%以上を達成すれば、国全体の成長率も10%以上を達成することになります。

地方自治体が10%以上の成長率を達成するためには、経済発展の促進において地方政府に重点を置く必要がある。これは、地方政府に圧力をかけると同時に、地方政府が行動を起こしやすく、動機づけられるような仕組みを整備することを意味する。そのためには、地方分権化、権限委譲、そして省レベルと中央レベルに分かれた市レベルの自治権を付与し、経済発展において互いに競争できるようにすることが重要である。

経験から見て、約10～15年前、地域間の競争がベトナムの経済成長の真の原動力となりました。この競争と並行して、私たちは制度の合理化、地方分権化、そして地方自治体を評価する方向での徹底的な地方分権化を実施し、10%以上の成長目標を掲げ、地域経済発展の促進における成果と有効性に基づいて地方自治体を評価してきました。こうしたアプローチは、2025年のベトナムの経済成長にとって強力な解決策となります。

ありがとう！

政府は2025年に党中央委員会と国会にGDP成長目標を6.5～7％とする決議案を提出し、7～7.5％を目指しつつ、同時に2025年には8％以上のGDP成長率を義務付けている。これは2025年のベトナムにとって多くの課題を伴う高い成長率と考えられる。

出典: https://congthuong.vn/tang-truong-kinh-te-can-tao-su-canh-tranh-lan-nhau-372108.html