内発的能力を強化し、持続可能な成長を促進する

2024年9月末までに、ベトナムは30件の貿易防衛調査を実施し、輸入品に対する22件の貿易防衛措置の適用を維持している。貿易防衛案件に参加している国内製造企業の年間総収入は475兆ドンと推定される。企業で働く直接雇用者は約3万6千人。貿易防衛税による年間予算収入は1兆2千億ドンから1兆5千億ドンである。

ベトナム鉄鋼協会のディン・クオック・タイ事務局長は、鉄鋼業界に対する貿易防衛措置の有効性を評価し、鉄鋼業界は競争が激しいが、世界的な供給過剰状態が常に続いているため、特に輸出国の市場が困難に直面している時期には、外国企業が在庫を解消するために低価格で販売することが容易であると強調した。そのため、鉄鋼はベトナムだけでなく世界でも貿易防衛調査の件数が最も多い業界の一つとなっている。近年、貿易防衛措置のおかげで、ベトナムの鉄鋼業界は発展の機会を得て、国内市場で輸入品と公正に競争できるようになった。同時に、鉄鋼業界は熱延鋼板、冷延鋼板、亜鉛メッキ鋼板までの完全なバリューチェーンも構築しており、他の市場への輸出を拡大するのに十分な能力を備えている。

砂糖業界も貿易防衛措置の好影響を示している。ベトナムサトウキビ・砂糖協会のチャン・ヴィン・チュン事務局長は、タイからの輸入砂糖に反ダンピング税と反補助金税が適用されて以来、国内の砂糖生産量は2020～2021年作期の約70万トンから2023～2024年作期には約120万トンに増加し、161%増加したと述べた。同期間に製糖工場の収益は倍増した。貿易防衛措置の影響は製糖工場の業績にとどまらず、サトウキビ農家の収入向上にも反映されている。サトウキビの平均購入価格は、2020～2021年度の1トンあたり85万ドンから、2023～2024年度には1トンあたり約120万ドンへと上昇し、152%の増加となりました。農家はサトウキビ栽培への信頼を高めており、サトウキビ栽培面積は拡大を続けています。

輸出産業にとって、貿易防衛調査への適切な対応は、国際経済統合プロセスの成果を企業が活用し、維持する上で役立っています。これまでに、ベトナムの輸出は25の市場から263件の貿易防衛調査を受けています。そのうち、最も多かったのはアンチダンピング調査（144件）で、次いで自衛（53件）、貿易防衛措置の回避防止（38件）、補助金反対（28件）となっています。

ベトナムの輸出品に対する対外貿易防衛調査の件数は増加傾向にあるものの、企業の自主性と商工省や関係機関の積極的な支援により、企業が貿易防衛税を課されない、あるいは低い税率で輸出市場を維持し続けるなど、比較的良好な結果を達成している事例も少なくありません。

ベトナム木材林業協会のカオ・スアン・タン事務局長によると、近年、木材業界は数多くの外国貿易防衛調査に対処しなければならなかった。こうしたケースへの対応経験から、企業の自主性が極めて重要な役割を果たすことが明らかになった。企業は適切な事業戦略と計画を策定するために、早期にリスクを評価する必要がある。ケース処理の過程で、企業は協力し、調査機関に完全で正確かつ一貫性のあるデータを提供する必要がある。調査機関が要求する情報とデータの量は非常に大きく、期限もあるため、企業は情報提供の過程で最大限の努力を払う必要がある。しかし、こうした努力は価値のある結果をもたらす可能性がある。それは、企業が輸出市場を維持するだけでなく、持続可能な方向にサプライチェーンを再構築し、国産原材料の使用率を高める機会を得ることにもつながる。

ベトナム水産物輸出生産者協会のチュオン・ディン・ホエ事務局長は、水産業における対外貿易防衛調査への対応経験を共有した。水産業は、2002年以降、米国によるパンガシウスとエビに対するアンチダンピング調査など、早くから対外貿易防衛調査の影響を受けてきた。現在に至るまで、これらの製品は米国によるアンチダンピング措置の対象となっているものの、多くのベトナム企業は税率0%を維持し、米国市場への輸出量を安定的に維持している。この成果は、企業の粘り強さと自発性、協会の積極的な活動、そして国家管理機関の支援と調整によって達成されたものである。

フォーラムにおいて、貿易防衛局の代表は、商工省幹部の緊密な指導の下、健全な競争環境の確保、国内製造業の発展と経済への付加価値創出の促進を目標に、貿易防衛事業を継続的に推進していくと述べた。輸入品に対する貿易防衛調査は、法規制と国際公約に基づき、公正かつ透明性のある原則に基づいて実施される。また、貿易防衛局は輸出企業の正当な権益を守るため、対外貿易防衛調査のプロセスに同行していく。こうした精神に基づき、今回のフォーラムにおいて、貿易防衛局の代表は、2024年に補足・改正が予定されている貿易防衛に関するいくつかの法規制を産業界に紹介し、企業が電子環境において貿易防衛案件の書類を提出・処理結果を受け取る方法についてガイダンスを提供し、早期警報システムの情報・データの活用についても企業に紹介・指導した。

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html