建築計画に関する各種規制の改正および補足。
都市計画原則の改正
特に、政令35/2023/ND-CPは、都市計画の策定、評価、承認、管理に関する2010年4月7日付政府政令37/2010/ND-CP号の第14条のいくつかの条項を修正および補足するものであり、この政令は、都市計画の策定、評価、承認、管理に関する2010年4月7日付政府政令37/2010/ND-CP号のいくつかの記事を修正および補足する2019年8月30日付政府政令72/2019/ND-CP号、および建設計画に関するいくつかの内容を詳述する2015年5月6日付政令44/2015/ND-CP号で修正および補足されている。
具体的には、政令35/2023/ND-CPは、第3条、第4条を修正および補足し、第14条「都市計画の原則」の第4条の後に第4a条、第4b条、第4c条、および第4d条を次のように追加します。
3. 都市計画法の規定により建設投資を実施する際に詳細計画の対象となる都市開発の範囲内の区域は、関連法律の規定に従って建設投資プロジェクトの設立、建設許可の付与、およびその他のタスクの実施の基礎となる全体計画、ゾーニング計画(ゾーニング計画が必要な場合)を規定する詳細計画を策定する必要があります。本条第4項に規定される小規模な土地区画については、本条第4項aから第4項dまでの規定に従って、短縮された手順(マスタープランの策定手順)に従って詳細計画を策定する必要があります。
4. 小規模土地は以下の条件を満たす必要があります。
a) 土地区画は投資家によって実施されるか、管轄の政府機関によって確立される。
b) アパートやマンション群を建設する投資プロジェクトの場合は、土地利用規模が2ヘクタール未満、または総合都市計画や省計画、承認された技術・専門計画に従って定められた工場、企業、工業生産施設、技術インフラ工事(沿線技術インフラ工事を除く)を建設する投資プロジェクトの場合は、土地利用規模が10ヘクタール未満、または残りのケースの場合は、土地利用規模が5ヘクタール未満。
c) 承認されたゾーニング計画がある地域、またはゾーニング計画を必要としない地域の承認された一般計画がある地域。
4a. 本条第4b項に規定する場合を除き、マスタープランの作成、評価及び承認については、以下のように規定される。
a) 土地利用計画の指標と地域の空間構成、建築、景観に関する要件は、承認された地域区分計画または地域区分計画を必要としない地域の承認された一般計画で定められ、省レベル計画の専門要件、工場、企業、工業生産施設、技術インフラ工事(もしあれば)を建設する投資プロジェクトに関する技術計画と専門計画が、マスタープラン計画の任務の代替として使用され、マスタープラン計画の基礎となる。
b) マスタープランには、マスタープラン図面が含まれます。プロジェクトの建築計画には、プロジェクトの位置と規模、土地区画内のプロジェクト項目が示されなければなりません。具体的には、適用される基準と規制に従って、建築高さ、建築境界(プロジェクトの地上部分と地下部分の建築境界)、建築色、土地利用計画指標が決定されなければなりません。技術インフラストラクチャの接続と建築空間が周辺地域と調和していることが保証されます。
c) 総合計画に対する意見聴取、審査および承認の手順と手続きは、建設投資プロジェクトの詳細計画に対する意見聴取、審査および承認の手順と手続きに準じるものとする。
d) 詳細計画プロジェクトを承認する権限当局は、マスタープランの承認についても責任を負う。
4b. 国家機密リストに該当する工事を含む建設投資プロジェクトについては、投資政策策定段階においてマスタープランを作成するものとする。投資家は、次のステップの実施の根拠として、詳細計画を承認した所轄官庁から書面による意見を取得する責任を負うものとする。意見提出期限は、完全かつ有効な書類の受領日から15日を超えてはならない。実施体制、書類、文書及び関連情報の管理は、国家機密保護に関する法律の規定を遵守するものとする。
4c. マスタープランの調整は、詳細計画プロジェクトの調整条件を確保しなければならない。マスタープランの調整手続きは、本条第4a項および第4b項の規定に従って実施されるものとする。
4d. マスタープランは、承認後(調整を含む)、「詳細計画プロジェクトの公表に関する規定」に従って公表されるものとする。
特別機能エリアの建設計画の原則
同時に、政令35/2023/ND-CPは、都市計画の作成、評価、承認、管理に関する2010年4月7日付政令37/2010/ND-CP号の一部条項を改正および補足する2019年8月30日付政令72/2019/ND-CP号、および建設計画に関するいくつかの内容を詳述した2015年5月6日付政令44/2015/ND-CP号で改正および補足された、建設計画に関するいくつかの内容を詳述する2015年5月6日付政府政令44/2015/ND-CP号の第10条のいくつかの条項も改正および補足します。
したがって、本政令は、第 10 条「特別機能区域の建設を計画するための原則」の第 4 条、第 5 条を修正および補足し、第 5 条の後に第 5a 条、第 5b 条、第 5c 条、第 5d 条および第 5đ 条を次のように追加します。
4. 建設詳細計画の対象となる機能地区内の区域は、建設法の規定に従って建設投資を実施する際、全体計画、建設区域計画(建設区域計画が必要な場合)を定める建設詳細計画を策定し、関連法律の規定に従って建設投資プロジェクトの設立、建設許可の付与、およびその他の業務の実施の基礎としなければならない。本条第5項に規定する小規模土地区画については、本条第5項aから第5項dまでの規定に従って、短縮された手順(マスタープラン策定手順という)に従って建設詳細計画を策定しなければならない。
5. 小規模土地は以下の条件を満たす必要があります。
a) 土地区画は投資家によって実施されるか、管轄の政府機関によって確立される。
b) アパートまたは集合住宅を建設する投資プロジェクトの場合は、土地利用規模が 2 ヘクタール未満、または承認された総合建設計画、省レベル計画、専門技術計画に従って決定された工場、企業、工業生産施設または技術インフラ工事(路線沿いの技術インフラ工事を除く)を建設する投資プロジェクトの場合は、土地利用規模が 10 ヘクタール未満、または残りのケースの場合は、土地利用規模が 5 ヘクタール未満。
c) 建築用途地域計画が承認された地域内。
5a. 本条第5b項に規定されている場合を除き、マスタープランの作成、評価及び承認については、以下のように規定される。
a) 承認された建設地区計画で定められた区域の空間構成、建築、景観に関する土地利用計画指標と要件、省レベル計画の専門要件、工場、企業、工業生産施設、技術インフラ工事の建設投資プロジェクトに関する技術計画と専門計画(もしあれば)は、マスタープラン計画の任務の代替として使用され、マスタープラン計画を作成するための基礎となる。
b) マスタープラン(マスタープラン図面およびプロジェクトの建築図面を含む)には、プロジェクトの位置と規模、および土地区画におけるプロジェクト項目が示されなければなりません。具体的には、適用される基準と規制に従って、建築高さ、建築境界(プロジェクトの地上部分と地下部分の建築境界)、建築色、土地利用計画指標が決定されなければなりません。技術インフラストラクチャの接続と建築空間が周辺地域と調和していることを確保する必要があります。
c) マスタープランの評価および承認の手順と順序は、機能領域の詳細建設計画プロジェクトの評価および承認の手順と順序に従うものとする。
d) 機能領域の詳細建設計画プロジェクトを承認する権限のある機関は、マスタープランを承認する責任を負います。
5b. 国家機密リストに該当する工事を含む建設投資プロジェクトについては、投資政策策定段階においてマスタープランを作成するものとする。投資家は、詳細な建設計画を承認した所轄官庁から、次のステップの実施の根拠となる書面による意見を取得する責任を負うものとする。意見提出期限は、完全かつ有効な書類の受領日から15日を超えてはならない。実施体制、書類、文書及び関連情報の管理は、国家機密保護に関する法律の規定を遵守するものとする。
5c. マスタープランの調整は、機能分野の建設に関する詳細計画プロジェクトの調整条件を確保しなければならない。マスタープランの調整手続きは、本条第5a項および第5b項の規定に従って実施されるものとする。
5d. マスタープランは、承認および調整された後、機能エリア建設の詳細計画プロジェクト公示に関する規定に従って公示されなければならない。
5d. 工業団地については、建設計画の作成は、本政令及び工業団地及び経済特区の管理に関する法律の規定を遵守しなければならない。
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