困難と障害
11月12日、クアンガイ省建設局のファム・ヴィエット・ハ副局長は、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設する投資プロジェクトに関する報告書を建設省に提出した。
したがって、2021年から現在に至るまで、同州では社会住宅プロジェクトは完成、承認、利用されていません。
一方、ハ氏によれば、同地域の社会住宅や労働者住宅の管理・開発には多くの困難や問題があるという。
クアンガイ省建設局副局長ファム・ヴィエット・ハ氏。
政府は6月20日、建設省の国家管理下で法令のいくつかの条項を修正および補足する法令第35/2023/ND-CP号を発行した。
したがって、政令では、社会住宅建設投資プロジェクト(公共投資資本、公共投資に投資された外国資本などを使用しない)の投資家が、社会住宅建設投資プロジェクトの範囲内(20%の土地基金を使用するプロジェクトを含む)の技術インフラシステムの建設に投資された住宅用地総面積の20%を、投資コストを相殺するために商業住宅の建設に投資するために留保することが許可され、社会住宅の販売価格、賃貸価格、分割購入価格の引き下げ、および投資後の社会住宅の管理および運営サービスのコストの引き下げに貢献することが規定されなくなりました。
これは、2015年10月20日付の政府法令第100/2015/ND-CP号(社会住宅の開発および管理に関する政府法令)に以前に規定されており、2021年4月1日付の政府法令第49/2021/ND-CP号で改正および補足されました。
これは、社会住宅プロジェクトの所有者の権利と投資計画に大きな影響を与えるでしょう。
ズンクワット経済区および省内の工業団地では、企業のほとんどが中小企業であるため、従業員のニーズに応えるための住宅建設への投資にはあまり注意が払われていません。
同時に、労働者の住宅ニーズの調査は企業から十分な配慮と調整を受けておらず、経済区管理委員会が労働者の実際の住宅ニーズを調査・評価し、計画と住宅建設計画を現実に合わせて調整・補充するための基礎を得るのに多くの困難が生じている。
投資プロセスおよび手続きに関する規制、...社会住宅プロジェクトについては、投資法と住宅法の間で一貫性がなく、実施プロセスに混乱が生じています。
法的には、社会住宅は商業住宅と同じ法的政策の対象となるという矛盾があります。
これにより、プロジェクト実施の進捗が長引いたり、法的手続きが複雑になったり、投資家を引き付けることができず、特に、これらの社会住宅プロジェクトの実施において投資家を支援するための融資資本が実施されていない。
社会住宅開発への投資は、商業住宅や商業用地への投資のような利益をもたらしません。
現在の社会住宅に関する優遇政策は主にコストの削減に重点を置いているため、主な受益者は購入者、賃借者、割賦購入者です。
したがって、ビジネスの法則によれば、投資家を誘致して社会住宅に自発的に投資させることは非常に困難です。
投資家を誘致するために手続きを簡素化する必要がある
ヴィ氏はまた、建設省に対し、以下の3つの事項について調査を行い、政府に助言するよう勧告した。第一に、投資誘致とプロジェクト実施に有利な条件を整えるため、社会住宅プロジェクトに関する投資プロセスや手続き等について、手続きの短縮・簡素化に向けた個別の規則を制定すること。
クアンガイ省の労働者寮。
第二に、工業団地労働者住宅建設への投資に関するメカニズムを研究し、優先的な方向で個別の政策を公布し、工業団地内の土地基金や制度を整備し、労働者住宅を工業団地の必須インフラと位置付ける。工業団地インフラ事業への投資家は、工業団地労働者住宅への投資に責任を負わなければならない。
最後に、社会住宅プロジェクトの投資家が社会住宅プロジェクトの範囲内で土地の一部を留保し、商業住宅の建設に投資して投資コストを相殺するためのメカニズムを研究し、支援政策を発行し、条件を整え、社会住宅の販売価格、賃貸価格、分割払い価格の引き下げに貢献します。
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