フエ市中心部にある、同期インフラを備えたエコガーデン社会住宅。写真：ゴック・ホア

この発言は、長年続いている社会住宅政策の本質的な弱点に触れている。多くの地域では、政策は書類上は非常に立派に存在しているが、実際には立地条件と生活の質の両方において劣悪である。

これは単に計画が不十分ないくつかの地方に限った話ではなく、間違った考え方の長期的な結果です。つまり、社会住宅を持続可能な都市、経済、社会開発戦略の不可欠な要素としてではなく、補助的な義務、最低限の社会保障政策として考えることです。

首相は、社会住宅には「交通、電気、水道、通信、社会サービス、医療、文化、教育といった包括的なインフラ」が備わっていなければならないと強調した。これは贅沢な要求ではなく、家族が生活を安定させ、仕事に就き、安心して子育てをするための基本的な生活条件である。

公共住宅が交通の便も良くなく、学校や市場、医療施設、公共交通機関も近くにない状態で計画されると、「住宅」そのものはもはや解決策ではなく、簡単に放棄されたりすぐに劣化したりする一時的な居住場所にしかなりません。

言い換えれば、安価なアパートという外形だけに投資し、周囲の生活生態系に投資しなければ、公営住宅は貧困層にとって「安物」とみなされ続け、機会へのアクセスにおける不平等の問題は決して解決されないだろう。

社会住宅は社会政策であるだけでなく、労働力を確保し、工業団地、都市部、サービスセンターの安定した人材を確保するための戦略的計画の一部でもあります。職場の近くに社会住宅を建設することで、移動コストが削減され、交通インフラへの負担が軽減され、労働生産性が向上します。住宅地が社会インフラの観点から合理的に配置されれば、人々は地域に留まり、愛着を持ち、共に発展する意欲を持つようになります。これが、国会決議201/2025/QH15が画期的であると考えられる理由です。制度の簡素化や行政手続きの短縮だけでなく、国家住宅基金の設立、賃貸対象者の拡大、各種政策の享受など、様々な施策が盛り込まれています。

公営住宅建設の手続きを簡素化することは、投資コストの削減につながるだけでなく、企業や国民が長年望んできた政策実施時間の短縮にもつながります。

しかし、首相が強調したように、いかに画期的な政策であっても、単独では実行できない。地方の指導者が思い切った行動を取らず、部署や支部が引き続き遅延したり、責任を回避したり、他のレベルに押し付けたりすれば、手続きの削減は単なる紙の上だけにとどまるだろう。

特に、多くの地方自治体が「黄金の」土地や都市中心部の土地に社会住宅を建設することを望まない状況を打破する必要があります。その結果、社会住宅は「商業用地利用計画への影響」を避けるため、商業価値の低い「売れ残り」の地域に押しやられることがよくあります。

もう一つの問題は、企業の役割です。実際、公営住宅の建設を希望する企業は数多くありますが、手続きが煩雑で、投資回収期間が長く、魅力的なインセンティブも十分に得られていないという問題を抱えています。

決議201号は、建設許可の免除や競売なしの土地割り当てなどの規制を含め、民間部門に多くの「扉」を開いた。しかし、企業がさらに必要としているのは、透明性の高い環境、明確な手続き、そして「追加費用」がかからないことである。

企業に道義的義務として社会住宅の建設を期待することはできません。社会住宅は特別な市場セグメントとして捉え、国が財政政策、土地、金融保証メカニズムを通じて、安定した長期的利益を生み出す役割を果たす必要があります。そうでなければ、この決議がどれほど画期的なものであっても、真の労働者が不足することになります。

公営住宅は、高額な費用がかかる問題に対する安価な解決策ではありません。それは労働力の未来への投資であり、国の持続可能な発展のための「ソフトインフラ」なのです。

首相が「辺鄙な場所」に公営住宅を建設しないという問題を提起したとき、それは単なる政策声明ではなく、真の発展のためには、都市計画と社会保障制度における人間的価値についての考え方を根本的に変えなければならないという警告でした。

恵みより

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/nha-o-xa-hoi-khong-the-nam-o-noi-khi-ho-co-gay-155235.html