鉄道法（改正）では、組織や企業が非国有資本による鉄道プロジェクトへの投資に参加することを奨励するため、これらのプロジェクトには国による補償および移住支援費用が保証され、PPP方式で実施される場合、この費用部分はプロジェクトに参加する国有資本の割合に含まれないことが規定されている。
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| 会議に出席した国会議員代表たち。（写真：DUY LINH） |
6月27日午前、第9回国会の議事日程に従い、国会は鉄道法（改正版）を可決した。
電子投票の結果、投票に参加した国会議員の大多数（89.12%）がこの法律の可決を承認したことが示された。
国会代表者が法案可決のボタンを押す前に、首相の許可を得たチャン・ホン・ミン建設大臣が鉄道法案（改正）の受理、説明、修正に関する報告書を提出した。
ミン氏によると、国会議員の意見を踏まえ、検討・修正された法案は4章59条からなり、政府提出の法案より25条削減された。特別政策は法案第2章第2節に別途規定されており、国会で投資政策が決定される重要な国家プロジェクトにのみ適用される。
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| チャン・ホン・ミン建設大臣。 (写真:デュイ・リン) |
鉄道発展に対する国の優遇・支援政策については、代表者の意見を踏まえ、投資資源を誘致し、鉄道インフラと産業を発展させ、鉄道の国内交通システムにおける主導的役割を強化するための優遇・支援政策を継承・充実させることを基礎に、法案はより透明性、明確性、実現可能性を高めるよう改正された。
建設大臣は、非国有資本による鉄道プロジェクトへの投資について、党の重要指針である決議第68-NQ/TW号を速やかに制度化するため、法案に非国有資本による鉄道プロジェクトへの投資に関する規定を設けていると述べた。
草案では、鉄道プロジェクトへの投資に官民連携（PPP）方式や直接投資による組織や企業が参加することを奨励するため、これらのプロジェクトは補償費や移住支援費を国が保証し、PPP方式で実施する場合はこの部分の費用はプロジェクトに参加する国資の割合に含めないことを規定している。
代表者の意見を受けて、法案第24条が改正され、厳格な管理を確保し、資産の損失を回避し、国家の防衛と安全を確保するために、投資プロジェクトの譲渡に対する拘束力のある条件と規制が追加されました。
さらに、鉄道プロジェクトは大規模、ハイテク、複雑な技術であり、高い安全性が求められることが多いため、受入作業の確認、プロジェクトに適用される基準リストの承認など、投資政策後の手順の管理に政府機関が参加することにより、国家管理の役割を明確に定義します。
国が土地を取得する場合の補償や移住支援については、すべてのプロジェクトに一律に適用するのではなく、厳格さを担保するために、法案第57条に、この規定は重要な国有鉄道プロジェクトや国会で投資方針が決定される鉄道プロジェクトにのみ適用されると明記されている。
草案第34条では、省人民委員会が補償・移住支援事業を独立した事業として分離することを決定し、この事業の請負業者を任命できることが規定されている。
この規定は、公共投資法および入札法の規定と類似していますが、プロジェクトの分割を決定する時期は、主務官庁が投資方針を決定した後とされている点が異なります。これは重要な内容の一つであり、進捗の遅延や増資の主な原因である用地確保における「ボトルネック」を解消することを目指しています。
発効日及び経過規定については、代表者の意見を踏まえ、政府は、草案のうち2025年7月1日から発効する規定と2026年1月1日から発効する規定について検討・修正し、早期発効の実現可能性を確保した。
さらに、政府は、鉄道の運行、特に建設投資活動が滞りなく行われるよう、本法の施行日前に投資方針が決定されたプロジェクトやシステム安全性評価の経過措置に関する規制について、経過措置を要する事案の徹底的な見直しを指示した。
TRUNG HUNG/Nhan Dan新聞によると
出典: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202506/nha-nuoc-bao-dam-kinh-phi-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-voi-du-an-duong-sat-von-ngoai-nha-nuoc-eb51150/
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