現在、 ニントゥアン省の漁師たちは南部漁期の最盛期を迎えており、毎日数十隻の漁船が港に出入りし、販売用の魚介類を荷揚げしている。(イラスト - 写真:TX) |
ニントゥアン省は、多様かつ豊富な広報活動と漁船活動の厳格な検査を強化し、海上水産物の漁獲における船主と漁業者の意識と自主的な法令遵守に重要な変化をもたらしました。これにより、全国の水産業が欧州委員会(EC)によるIUU(違法・無規制)漁業「イエローカード」警告を迅速に克服することに大きく貢献しました。
宣伝と動員の強化
最近、ニントゥアン省の漁師たちは南部の魚の収穫の最盛期を迎えており、毎日何十隻もの船が港に出入りしては魚介類を売りに出し忙しくしている。
450CVの漁船NT 02119 TSをドンハイ漁港に運び、沖合の海域で定期的にトロール網漁をしているク・ヴァン・タン(ファンラン・タップチャム市ミードン区)の漁師たちは、船主が検査と確認のために漁船の書類と漁業記録を漁港事務所に提出したと話した。
漁業日誌は、魚種ごとに具体的な漁獲量を記録し、漁場を明確に申告する必要があります。これは、すべての漁船所有者が漁業の前後に必ず行うべき義務です。
ヴァンタン地区の漁師たちはこう語った。「漁師たちは、水産局と国境警備隊から、14の違法漁業行為と海上での注意点、特に外国の海域での違法漁業をしないよう、常に情報提供と啓蒙を受けています。そのため、私たちは出航するたびに、漁具、氷、餌を準備するだけでなく、航海を監視するために機械設備を綿密に点検しています。そのため、私たちの家族の漁船はこれまで一度も違反に遭遇したことはありません。」
漁業活動を管理するため、遠洋で操業する漁船には航海監視装置の設置が義務付けられています。漁船NT 02095 TS(積載量400CV)の所有者である漁師グエン・ゴック・クアン氏(ファンラン・タップチャム市ドンハイ区)は、漁船に航海監視装置を設置することで、漁師が漁場の位置を把握し、外洋を通過するのを防ぐことができると述べています。海上で問題が発生した場合、すぐに当局に連絡して支援を求めることができます。
遠隔地での操業では、漁師は7~10隻の漁船でチームを組み、適時に相互に支援し合い、海上での操業において法令遵守を徹底するよう互いに注意喚起します。これにより、漁師は当局と連携し、海域および島嶼国境の 主権保護に貢献しています。
ドンハイ漁港のグエン・ファム・ルー・ヒエン港長は、漁師の漁業記録を直接確認し、船が入港する1時間前に、船主と船長が港の係員に時間を確認するよう指示した。入港後、船主は航海日誌と船籍簿を係員に提示し、係員は水産支局と連携して入港船の情報と積荷量を確認する。
部隊は、漁師へのサービス提供のため、土日祝日を含む24時間体制で人員を配置しました。検査の結果、車両の所有者と漁師のほとんどがIUU漁業の防止と管理に関する規則を遵守していることを確認しました。検査中に車両が不適格と判明した場合、部隊は水産支局と連携し、車両の出港を禁止し、所有者がすべての手続きと書類を完了するまで待機します。
漁業局によると、現在、省内沖合で操業する船舶の100%に漁業免許が交付されている。食品安全証明書を取得した漁船の割合は99.6%、航海監視装置の設置率は99.7%で、そのうち全長24メートル以上の漁船は100%が航海監視装置を設置している。
ニントゥアン省には現在、船主が財政難、事業損失、損害に直面している、陸上で操業していないなど、さまざまな理由から航海監視装置を設置していない漁船が8隻ある。省人民委員会は各部門と地方に対し、上記のケースに具体的に取り組み、漁船の現在の停泊場所を記録し、規定どおりに航海監視装置を設置しないまま漁船が海に出ることを断固として許可しないように指示した。
ニントゥアン省水産支局長のダン・ヴァン・ティン氏は、2019年から現在までにIUU漁業対策に関する広報講習会が約110回開催され、6,000人以上の船長、漁師、関係者が参加したと述べた。広報活動を通じて、漁師たちは外国水域への侵入がもたらす有害な影響について認識を深めている。
欧州委員会(EC)の勧告に基づく漁船の検査・管理は大きく進展し、ほとんどの沖合漁船は漁業日誌の申告と提出を厳格に遵守しています。また、省は国家漁業データベース(VNFishbase)への漁船データの更新を100%完了しました。
これまで、ニントゥアン省では外国領海を侵犯した漁船は確認されていません。水産物の原産地証明についても、同省では証明を必要とする水産物の出荷は確認されていません。
いくつかの重要なタスクとソリューションに焦点を当てる
ニントゥアン省人民委員会のレ・フイエン副委員長は、首相と農業農村開発省の違法・無報告・無規制(IUU)漁業対策に関する指示に従い、省人民委員会は具体的な実施ロードマップを定めた計画を各部署、支部、地方に割り当てて実施させたと語った。
ニントゥアン省は、IUU漁業を防止、削減、撲滅し、ECの「イエローカード」警告を早期に解除するために、漁船の総数を調査・集計し、漁船の登録、検査、標識付けを100%完了し、漁業免許を発行し、食品安全認証を取得し、規則に従って漁船監視装置(VMS)を設置すること、漁業に参加していない漁船とIUUに違反するリスクが高い漁船のリストを作成し、監視と管理を組織するために地方自治体と管轄当局に通知することなど、いくつかの重要な課題と解決策に重点を置いています。
同時に、省は4つの漁港(ドンハイ、ニンチュー、ミータン、カーナー)の機能部隊に対し、国境警備隊と連携し、規定に基づき入港・出港する漁船の100%に対する検査・取締りを強化するよう要請した。また、漁船が出港してから港に到着するまで、24時間365日体制で監視設備を点検し、漁港に陸揚げされるすべての水産物の監視体制を整えた。同時に、漁業日誌の情報を照合・比較し、漁船監視データとの整合性を確保した。関係部署は、漁港に十分な人員を配置し、漁船と水産物の検査・取締りを確実に実施するよう求めた。
今後、ニントゥアン省は、各省および各セクターの当局が連携し、ピークパトロール、検査、取締りを継続し、IUU漁業を厳格に処罰します。同時に、漁船監視装置への接続を維持していない漁船の検査と処分を組織的に実施します。また、IUU漁業に対する制裁結果をソフトウェアに反映させ、漁業分野における行政違反処理活動を監視・管理します。
レ・フイエン氏によると、水産物の漁獲を厳格に管理することは、漁業セクターの効果的かつ持続可能な発展の確保に貢献するとともに、IUU漁業対策の実施にも貢献する。そのため、ニントゥアン省は漁業セクターの再編を推進し、漁業活動の組織化と調整に重点を置いた沖合漁業の効率向上、漁業活動の管理と海洋資源および海洋生態系の保護のためのソリューションの強化、持続可能な方向への漁業の発展、そして責任ある国際協調の実現に取り組んでいる。
ニントゥアン省は2023年までに12万4000トン以上の水産物漁獲を目指しています。この計画達成に向け、省は漁民が沖合で水産物を漁獲できるよう、船主に対し、大型漁船の修理や近代的な海洋設備への改修を奨励・支援し続けています。
同時に、省は漁民を動員してグループやチームを結成し、海上で団結して生産にあたるとともに、漁場や気象のニュースを発表し、漁民が積極的に漁船を移動させて最も効果的な漁獲計画を立てられるようにした。
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