国境貿易は対外貿易活動において重要な役割を果たします。
ベトナムは、中国、ラオス、カンボジアと5,000キロ以上の国境を接し、東南アジアの中心に位置しており、この地域の貿易の中心地として台頭するための多くの利点と戦略的条件を備えており、近隣諸国や特に東南アジア地域の国々と世界の先進経済圏を結ぶ重要な貿易の玄関口となることが期待されています。
ベトナム政府は、陸上国境を越えた物品およびサービスの貿易を促進するため、中国、ラオス、カンボジアなどの政府と国境貿易協定を締結しています。特に、国境ゲートを通じた貿易促進には常に重点が置かれており、肯定的な結果をもたらしています。
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| 国境ゲート経済は対外貿易活動において重要な役割を果たしている。写真：VNA |
商工省輸出入局貿易促進課のグエン・ティ・マイ・リン課長は、国境貿易は新たな発展の機会を迎えていると述べた。特に、国境ゲート、交通路、国境経済回廊、経済協力区、国境経済区、自由貿易区、保税区といったシステムを備えた陸上国境は整備・強化されており、ベトナムとASEAN諸国と中国との間の経済、貿易、投資協力における主要かつ重要なゲートウェイの一つと考えられている。ASEAN・中国自由貿易圏の設立は、ASEANと中国の二つの市場間の経済、貿易、投資協力に大きな原動力を与えている。
税関総局によると、2023年には、ベトナムから中国、ラオス、カンボジアの3つの市場への陸上国境ゲートを通した輸出入総額は503億8000万米ドルに達し、2022年と比較して52.2%増加し、3つの市場との二国間輸出入総額の27.68%を占めることになる。
2024年の最初の8ヶ月間で、これらの市場への輸出入額も急増しました。そのうち、中国への輸出額は436億米ドルに達し、1%増となりました。また、2024年の最初の8ヶ月間で、ラオスへの輸出額は4億2,950万米ドルに達し、20.6%増となりました。カンボジアへの輸出額は35億米ドルに達し、前年同期比3.9%増となりました。こうした輸出構造において、国境貿易が重要な部分を占めています。
しかし、陸上国境沿いの国境貿易は、こうした利点に加え、依然として多くの困難に直面しています。国境省の国境ゲートエリアのインフラ、特に交通インフラは投資の注目を集めていますが、物流システムには依然としていくつかの問題が残っています。例えば、中国との鉄道は軌間がずれているため利用が困難、河川は急峻で輸送時に岩が隠れていることが多い、基本的な機能が完備した物流センターがないなどです。
一方、中国などの主要なパートナー国との国境を越えた輸出品は、主に農産物と果物であり、輸出される農産物と果物の種類も、ベトナムにおける農産物と果物の生産・加工の潜在能力と比較すると限られています。さらに、一部の農産物は検疫議定書に署名していないため、貨物の全量を物理的に検査する必要があり、通関時間に影響を及ぼしています。カンボジアとの国境では、ベトナムからカンボジアへの輸出品はタイや中国の輸出品と類似した構造をしており、品質、デザイン、価格面で激しい競争にさらされています。
国境貿易の発展を促進するための法的回廊の創設
国境貿易の発展を促進するため、当局は国境貿易活動を円滑に進めるための法的文書を策定し、政府に提出して公布するよう努めています。さらに、貿易を促進し、ベトナム製品・商品の販売促進策を強化しています。
最近、政府はまた、国境貿易活動を詳述する2018年1月23日付政府政令第14/2018/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する2024年10月4日付政令第122/2024/ND-CP号を発行した。
政令第122/2024/ND-CP号は、国境貿易活動における支払方法を規定する政令第14/2018/ND-CP号の第4条第2項を改正・補足するものです。これに伴い、政令第122/2024/ND-CP号では、引き続き3つの支払方法が規定されています。銀行による支払、輸出入物品・サービス間の決済（差額は銀行で支払う）、および現金による支払です。ただし、新規定では、現金による支払は国境居住者による物品の売買にのみ適用されます。
同時に、政令第122/2024/ND-CP号は国境貿易活動における商品基準を規制する第4a条を補足します。
したがって、貿易業者や国境居住者の国境を越えた貿易や交換活動における商品は、輸入国の法律に従って、基準、品質、追跡可能性に関する規制、およびその他の条件を完全に満たしていなければなりません。
政令第122/2024/ND-CP号はまた、国境市場での商品の売買および交換の対象を規制する政令第14/2018/ND-CP号の第16条第1項および第2項を次のように改正および補足します：国境地域に居住登録したベトナム国籍の商人および国民。
ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約、および法律第51/2019/QH14号と法律第23/2023/QH15号に基づき多数の条項により改正および補足されたベトナムにおける外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律第47/2014/QH13号に基づき、依然として有効なパスポートまたはパスポートおよびビザの代替となる文書（ビザ免除の場合を除く）を所持する、国境を共有する国の商人および国民、および国境を共有する国の法律に基づき事業登録証明書を交付された、国境を共有する国で事業登録を行っている商人、事業主、個人。
さらに、政令第122/2024/ND-CP号は、ベトナムの人と車両の出入国を規制する政令第14/2018/ND-CP号の第21条第1項および第3項を修正および補足します。
具体的には、ベトナム国民である貨物の所有者または貨物の所有者から権限を与えられた人物、車両の所有者、貨物車両の運転手、車両、船舶、ボートのサービススタッフは、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約および法律第23/2023/QH15号に基づきいくつかの条項によって改正および補足されたベトナム国民の出入国に関する法律第49/2019/QH14号の規定を遵守するものとします。
上記の書類に加えて、車両の運転者は、運転する車両の種類に適した車両運転免許も持っていなければなりません。
ベトナムの車両、貨物輸送車両の運転手、および事業体は、国境を共有する国の国境市場に出入りするために、本政令で規定された国境ゲートと国境開口部を通過することが許可され、国境ゲートと国境開口部で専門の管理部隊による検査と管理を受けなければなりません。
また、この政令では、2029年に財務省が国境住民による物品の売買および交換の形での輸入品に対する免税件数および免税額の調整について政府に報告し、検討と決定を求めると規定されている。
2029年1月1日以降、国境を越えた貿易や商品の交換を行う場合、国境居住者が立ち会って輸出入手続きを完了する必要があります。
2030年1月1日から、貨物の輸出入手続きは、国際国境ゲート、主要国境ゲート（二国間国境ゲート）、二次国境ゲート、通関ルート、国際国境ゲート、主要国境ゲート（二国間国境ゲート）、現行の法律規定に従って国境ゲートおよび国境入口の開設およびアップグレードの手続きが完了し、貨物の輸出入および交換を許可するという二国間協定に達した国境入口でのみ行うことができます。
政令第122/2024/ND-CP号は2024年12月1日から発効します。
出典: https://congthuong.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-hoat-dong-thuong-mai-bien-gioi-351015.html
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