イラン次期大統領のマソウド・ペゼシュキアン氏は前任者よりも大胆な新政策を掲げているが、今後多くのハードルに直面している。
イラン次期大統領マソウド・ペゼシキアン氏。(出典:AP通信) |
強硬派の「後退」
比較的穏健派のマソウド・ペゼシュキアン氏の当選は、社会的自由と西側諸国とのより良い関係を切望するイラン国民の間で期待を高めたが、イランが大きな政策変更を行う可能性は低い。
アナリストやイラン 政治に詳しい関係者によると、イランの指導者たちの政治的運命は、現在の困難な経済状況の解決にかかっている。そのため、ペゼシュキアン氏は経済回復に向けて比較的強力な行動を取る可能性がある。
イランの神政と共和制の二元的な政治体制では、最高指導者アリー・ハメネイ師が国家のあらゆる高レベルの問題に対する最終権限を握っているため、大統領は核計画や外交政策に関するいかなる大きな政策変更も推進することができない。
しかし、大統領は政策全体の方向性に影響を与えることができ、現在85歳のハメネイ師の後継者選びにも深く関与することになるだろう。
最高指導者ハメネイ師が統制する司法、軍、メディアなどの機関の強硬派はこれまで、西側諸国への開放や国内の自由化を阻止してきた。
最高指導者ハメネイ師は新政府に指針を出し、ペゼシキアン氏に対し、5月にヘリコプター墜落事故で亡くなった強硬派の故エブラヒム・ライシ大統領の政策を継承するよう助言した。
「ペゼシュキアン氏は自らを『原理主義者』、つまり革命の思想的原則に身を捧げる人物だと称し、革命防衛隊と最高指導者ハメネイ師への忠誠心を明確にしている」と、ワシントンのカーネギー財団研究員カリム・サジャドプール氏はコメントした。
ペゼシュキアン氏はイラン大統領選挙の第2回投票で勝利したが、まだ就任宣誓を行っていない。同氏は、現実的な外交政策を推進し、2015年の核合意の復活に向け停滞している核協議に関与する6カ国との緊張を緩和することを約束している。
アナリストらは、ペゼシュキアン氏の勝利は、ライバルであるサイード・ジャリリ氏のような、西側諸国への開放や核協定の復活に反対する強硬派にとっては後退だと指摘している。
しかし、ペゼシュキアン氏は、現在の経済難に対する国民の不満が高まる中、西側諸国との交渉再開が米国による厳しい制裁解除につながることを期待している。しかし、ホワイトハウスのジョン・カービー報道官は7月8日、米国は新大統領の下ではイランとの核交渉を再開する準備ができていないと述べた。
変更のリスクは非常に高いです。
ペゼシュキアン氏にとって、この決断は大きなリスクを伴う。イランの次期大統領は、核合意の復活に失敗すれば、政治的に弱体化する可能性を秘めている。当時のドナルド・トランプ米大統領は2018年にこの合意を放棄し、イランに対する厳しい制裁を再開した。
「彼の前途は厳しいものになるだろう」と、イランの元改革派高官は述べた。「ペゼシュキアン大統領が条約を復活させなければ、彼の大統領としての立場は弱まり、かつて彼を支持していた改革派からの反発を招くだろう」。イランにとって、米国との関係修復は依然として不可能だ。
経済は最高指導者ハメネイ師にとって依然として最大の弱点であり、イランに数十億ドルもの原油収入の損失をもたらした米国の壊滅的な制裁を解除することが、新大統領の最重要経済目標であり続けるだろう。物価高騰と購買力の低下により、制裁と政府の失政の下で、何百万人ものイラン国民が苦境に立たされている。
ハメネイ師は、経済的困難は根深い課題であり、イランの指導者たちは2017年に勃発した低・中所得者層の抗議行動の再発を懸念していると述べた。
アナリストらは、ドナルド・トランプ氏が米国大統領に復帰すればイランの厳しい石油制裁が強化される可能性があり、イランの経済見通しはますます不透明になっていると指摘している。
ペゼシュキアン次期大統領は神政指導者ハメネイ師と密接な関係を持つ内部関係者であり、派閥間の橋渡しを行い穏健派を生み出す潜在能力を持っているが、改革派イラン国民が求める根本的な変化を実現する助けにはならないだろう。
アナリストらは、ペゼシュキアン大統領は、改革派のモハメド・ハタミ大統領や実務派のハサン・ロウハニ大統領といった前任者たちと同じような状況に陥る可能性があると指摘する。両大統領はイラン国民に改革を訴えたものの、最終的にはエリート層の強硬派によって阻止された。
イランは地域政策の変更も困難に直面するだろう。イランの地域政策に関する最終的な権限は大統領ではなく、ハメネイ師にのみ責任を負う革命防衛隊(IRGC)にある。
ペゼシュキアン氏は、ガザ地区でのイスラエルとハマスの紛争やレバノンでのヒズボラの動きにより中東の緊張が高まる中で就任した。
イランの地域政策に変化の兆しはなく、ペゼシュキアン氏は7月8日に同国の反イスラエルの立場と地域全体の運動への支持を再確認した。
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出典: https://baoquocte.vn/tong-thong-dac-cu-iran-muon-lam-khac-nhung-se-chang-de-dang-vi-sao-278283.html
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