組織機構の再編と合理化は「革命」に例えられ、もはや適切ではない古い概念や構造を変革し、大きな変革をもたらす可能性があります。しかし、この「革命」を成功させるには、適切なアプローチと、何よりも課題や障壁を克服できる非常に強い 政治的決意が必要です。
ドンソン地区がタインホア市に合併することで、省都心部に新たな開発スペースが開かれることになる。
我が党の指導者であるト・ラム総書記は、特に合理化、効率化、そして効率的な体制の構築に注力しています。総書記は党委員会と中央幹部組織システムの責任者に対し、三つの問いを投げかけました。すなわち、「いかにして効率的で、効果があり、実効性のある党機構と国家機構を構築できるか?」「いかにして、祖国、人民、そして党の事業のために、啓発され、献身的な幹部集団を構築できるか?」「なぜ我が党は幹部を鍵としなければならないのか?」です。これらの三つの大きな問いに合理的な答えを出すことは、政治システム全体の機構組織における大きな変革を遂行するための前提であり、基礎でもあります。同時に、機構組織合理化という「革命」を成功裏に遂行することは、我が国を力強い発展の時代へと押し進める強固な基盤と原動力となるでしょう。
このように重要な役割を果たす組織機構の整理と合理化は、決して容易なことではなく、むしろ非常に困難で複雑です。なぜなら、整理は組織機構の肥大化、階層の多さ、焦点の多さ、重複を解消するだけでなく、職員、公務員、公務員、労働者の利益、思想、そして願望に直接影響を与えるからです。そのため、給与体系の合理化に伴う組織機構の整理は、慎重かつ客観的、民主的、計画的に、高い責任感を持って、そして公共の利益のために行われなければなりません。特に、組織の整理と合理化は、現時点では避けられない緊急の課題であることを明確に認識する必要があります。なぜなら、組織機構が依然として肥大化し、階層が多様化し、さらには「欠陥」を抱えている場合、柔軟性が低下し、指導、管理、運営能力に限界が生じるからです。同時に、組織機構の限界や弱点をゆっくりと克服していくと、資源の浪費や、党と国家の指導に対する国民の信頼を低下させるリスクが生じるからです。
この要請に応えて、第12期中央執行委員会第6回会議は、2017年10月25日付で、政治システム機構の継続的な革新と再編、合理化、そして効果的かつ効率的な運営に関する一連の問題に関する決議第18-NQ/TW号を発布しました。具体的な視点、目標、課題、解決策を盛り込んだ決議第18-NQ/TW号は、政治システム全体の機構の再編と合理化のプロセスを方向づけ、促進することに貢献しました。タインホア省は、決議第18-NQ/TW号を真剣かつ計画的に実施し、多くの重要な成果を達成した地方の一つです。
タインホア省が決議第18-NQ/TW号の実施において注目すべき点は、コミューン・村レベルの行政単位の整備において目覚ましい成果を上げていることです。具体的には、2016年から2021年にかけて、省は143のコミューンを合併して67のコミューンを設立し、76のコミューンを縮小しました。また、3,100の村落・居住集団を合併して1,522の村落・居住集団を設立し、1,578の村落・居住集団を縮小しました。この結果、タインホア省は、ベトナム国内で最もコミューン・村レベルの行政単位の整備を実施している地方の一つとなっています。
ベトナム国会常任委員会の2023年12月13日付決議第939/NQ-UBTVQH15号及び2024年10月24日付決議第1238/NQ-UBTVQH15号に基づき、2023年から2025年までの区及び社級行政単位の配置を実施し、省はドンソン郡をタインホア市に統合することに成功しました。これにより、省都の新たな開発空間が開拓され、タインホア市はスマートで文明的な近代都市へと変貌を遂げ、国内トップ5の省都の一つとなることが期待されます。ドンソンがタインホア市に合併し、23のコミューンが合併して11のコミューンが設立されたため、タインホア省には26の地区レベルの行政単位(22の地区、2つの町、2つの市)と547のコミューンレベルの行政単位があります。
さらに、2016年から2021年にかけて、タインホア省は決議第39-NQ/TW号の精神に基づき、給与体系の合理化目標(幹部、公務員、公務員の給与総額の10%以上を削減)を達成しました。さらに、2022年から2026年にかけての給与体系の合理化ロードマップと計画も適切に実施し、国家予算から給与を支給されている幹部、公務員の5%、公務員の10%を削減しました。
決議第18-NQ/TW号の実施によって得られた成果は、タインホアが引き続き努力を続け、新たな目標と任務を遂行する決意を固めるための基盤となるでしょう。その一つは、中央の指示に従って部局、機関、支部、ユニットを統合することです。同時に、機構の合理化と人員削減を組み合わせ、十分な資質、能力、そして任務遂行能力を備えた職員を再編します。これは困難で複雑な課題となるでしょう。したがって、思想活動は思考、ビジョン、そして認識を変革するために一歩前進しなければなりません。同時に、勇気、意志、そして政治システム全体の非常に高い連帯と団結の精神が必要です。そして、これまで以上に、公共の利益のために「公共を第一とする」精神を推進する必要があります。
林鄭月娥総書記は次のように強調した。「党の指導による我が国の100年、建国100年は遠くない。戦略目標の達成には、並外れた努力と卓越した努力が求められるだけでなく、あらゆる段階で、遅滞、怠慢、不正確、不一致、不協和であってはならない。そのためには、政治体制の組織機構の合理化革命を緊急に断行する必要がある」。したがって、今回の組織機構の合理化「革命」は、議論の余地のない物語ではなく、断固たる決意と確実な実行の物語である。そうして初めて、真の大変革を創造し、国家の新たな基盤、潜在力、地位、そして威信の構築に貢献することができるのだ。
記事と写真:コイ・グエン
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出典: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm
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