4月まで、イラン・イスラエル戦争は水面下で戦われていました。イランは自国領土からイスラエルを直接攻撃することで、戦争を公然と展開することを決意しました。4月13日のイランによる無人機とミサイルによるイスラエル攻撃は象徴的な行為と捉える声もありました。しかし、使用された無人機とミサイルの数、そして搭載された爆発物の数から判断すると、イランが深刻な被害をもたらす意図を持っていたことは明らかです。
イスラエルの前例のない行動
イスラエルの防衛はほぼ完璧だったが、イランの攻撃を単独で撃退することはできなかった。イランの攻撃と同様に、米国とアラブ諸国を含む同盟国による直接的な軍事介入は前例のないものだった。米国中央軍は、英国とヨルダンの協力を得て、イスラエルを狙ったイランの無人機と巡航ミサイルの少なくとも3分の1を迎撃した。サウジアラビアとアラブ首長国連邦も、イスラエルの自衛を支援するために情報を共有した。ガザ地区におけるイスラエルとハマスとの戦争に対するアラブ諸国の支持が不足していることを考えると、すべての関係者がこの役割を引き受ける意欲は注目に値する。
5日後、イランの攻撃に対し、イスラエルは米国の自制要請を考慮し、イランのウラン転換工場があるエスファハーンにあるS-300ミサイル防衛砲台を誘導するレーダー基地にミサイルを3発のみ発射した。これは非常に限定的な対応であり、犠牲者を出さないよう意図されたものだったが、それでもイスラエルはイランの防衛網を突破し、あらゆる標的を攻撃できることを示した。イスラエルは、イランとその代理勢力による脅威に対処する最善の方法は連合軍と協力することだと認識したようであり、これもまた前例のないことだった。
イスラエルがイランだけでなくその代理勢力とも対峙する今、あらゆる戦線で単独で戦うコストはあまりにも高くなっている。この展開と、4月にアラブ諸国がイランとその代理勢力による脅威に対抗するためにイスラエルに協力する意思を示したことは、地域連合がイランとその代理勢力に対抗する共通戦略を追求する機会が開かれたことを示唆している。
防衛戦略に関して、イスラエルは長らく自立を重視してきた。テルアビブは米国に対し、資金提供の確保のみを求めている。しかし、イランの攻撃から自国を守るためにイスラエルが受けている支援は、歓迎すべきだけでなく、必要不可欠なものと言えるだろう。
この支援はイスラエルにも義務を伴います。他国がイスラエルの防衛にあたる際、イスラエルが自国の利益と懸念を考慮することを期待する権利があります。イランの攻撃後、バイデン大統領はイスラエルの指導者に対し、イスラエルの防衛成功はイランにとって大きな勝利であり敗北であるため、イスラエルが対応する必要はないと明言しました。イスラエルにとって、対応しないことは抑止力という根本概念に反することになります。
イスラエルの抑止力という概念は、直接的な脅威への対応において常に重要な役割を果たしてきたが、現在の状況においては一つの顕著な例外がある。1991年の湾岸戦争において、米軍がイラクに侵攻した翌夜、イラクのサダム・フセイン大統領はイスラエルへのスカッドミサイル攻撃を命じた。イスラエルのモシェ・アレン国防相をはじめとする高官たちは、これに対応しようとした。
しかし、当時のジョージ・H・W・ブッシュ米大統領、特にジェームズ・ベイカー国務長官は、イスラエルのイツハク・シャミール首相にそうしないよう説得した。ベイカー長官はシャミール首相に対し、イスラエルが攻撃を望む正確な標的を米国に提示すれば、米国はそれらの標的を攻撃すると保証した。しかし同時に、世界全体がサダムに反対しており、イスラエルが直接的な対応を取れば反イラク連合が崩壊するリスクがあるとも強調した。
一方的な停戦の問題
イランの攻撃に対するイスラエルの対応の様相は、ネタニヤフ首相が米国の懸念にも配慮する意向を示している。現在、ネタニヤフ首相は米国大統領との「亀裂を修復」するよう圧力を受けている。これは、イスラエルのガザ戦争の根本目的、すなわちハマスが二度とイスラエルを脅かすことができないようにすることに関する亀裂ではなく、ガザへの軍事作戦と人道支援に対するイスラエルのアプローチに関する亀裂である。
1991年と同様に、イスラエルが外部からの攻撃への対応を控えたとしても、米国との関係が修復されることはないだろう。イスラエルがラファを攻撃する以前、バイデン氏とネタニヤフ氏との関係はより緊張していた可能性が高い。しかし、イスラエルとサウジアラビアの正常化合意こそが、この関係の軌道を変える可能性のある最も重要な要素である。
バイデン大統領は、サウジアラビアが国交正常化合意を締結するにはパレスチナ問題における確かな政治的進展が必要であることを理解しており、ネタニヤフ首相はパレスチナ国家樹立に反対する最も熱心な政治的支持者の一部と対峙せざるを得ないだろう。そして、ガザにおける人道危機が緩和されない限り、交渉は真に前進することはできない。
ガザ地区で停戦が実現すれば、関係当事者にとって紛争鎮静化に向けた次なる措置を検討する貴重な平和のひとときとなるだろう。写真:ロイター |
ネタニヤフ首相にとって、そのような動きは政治的に困難を極めるだろう。一時的な停戦によってハマスへの軍事的圧力が軽減されると主張することもできるだろう。しかし、2023年11月までにガザ地区における軍事プレゼンスを大幅に削減したイスラエルは、同年11月に仲介者の助けを借りて人質取引が交渉された時と同じような軍事的圧力をハマスにかけることはできないだろう。
イスラエルによるラファ攻撃の脅しは、ガザ地区のハマス指導者ヤヒヤ・シンワルへの圧力を強めている。しかし、ネタニヤフ首相がバイデン大統領に対し、イスラエルが同地域に閉じ込められた140万人のパレスチナ人を避難させるまでは侵攻は行わないという約束を果たすまで、ラファ攻撃は不可能と思われていた。避難とは、人々を単に避難させることではなく、十分な避難場所、食料、水、医薬品を確保することだからだ。
この現実に直面したイスラエルは、本当にやりたくないことを強いられた。ラファへの進軍が不可能であれば、停戦はほとんど何も失わず、多くのものを得ることになるだろう。
4~6週間の停戦は、国際機関にガザの状況を緩和し、世界的な飢餓の懸念に対処する機会を与えるだろう。国際機関は、人道支援がガザだけでなく、最も支援を必要とする人々に確実に届くよう、より優れたメカニズムを構築できるだろう。
停戦は、ハマスの強硬姿勢とイスラエル人人質の窮状に世界の注目を向けさせるだろう。また、イスラエルに関する国際的な疑わしい見方を変え、無条件で敵対行為を終結させようとする圧力を軽減することにも役立つだろう。
簡単に言えば、イスラエルが4~6週間の一方的な停戦を実施すれば、戦略的な機会が生まれるだろう。特に、サウジアラビアとの関係を正常化し、イランによるイスラエル攻撃後に生まれた地域的な連携をより具体的なものにする機会が生まれるならば、その可能性はさらに高まるだろう。
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出典: https://congthuong.vn/loi-thoat-nao-cho-xung-dot-o-dai-gaza-israel-co-nen-don-phuong-ngung-ban-326027.html
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