バリューチェーンに基づく生産連携の形態は、生産における持続可能かつ効果的な発展に向けた一つの方向性であり、トレンドです。しかしながら、省内山間部におけるバリューチェーンに基づく生産の連携と発展は、現在、解決すべき多くの困難と障害に直面しています。
ゴック・リエン村（ゴック・ラック）でのドン麺製品の製造。
タインホア省は、省西部11県の少数民族地域および山岳地帯に174の町村を有しています。この地域は広大な土地を有し、農林業経済発展に大きな潜在力と強みを持っていますが、社会経済レベルが低いため、その効果は期待どおりには発揮されていません。特に、生産におけるバリューチェーンの欠如により、農林産物の消費は依然として限られています。ゴックラック県農業農村開発局のグエン・チョン・タン副局長は、「この地域は農業生産地が広く、ハイテク果物製品（翡翠ライチ、アボカド、オレンジ、グレープフルーツなど）、畜産物、ビンロウの実もち米、ドン・バーミセリなど、高品質の有名製品が数多くあります。しかし、製品の消費は容易ではなく、主に市場やトレーダーなどの従来のチャネルに頼っています。その理由の一部には、生産者の製品バリューチェーンに対する意識の低さ、小規模生産、関連ユニットの基準と品質を満たしていないことが挙げられます。一方、この地域は依然として自給自足が可能なため、生産と消費における関連チェーンに対する市場の需要はそれほど高くありません」と述べました。
フォンゴックの春雨は、ゴックラック県初の三つ星OCOP製品の一つであり、年間数百トンの消費量を誇る高品質製品とされています。特に、ゴックリエン村のタンコン・サービス・貿易・建設協同組合は、生産と消費を結びつけることで、地元農家の「助産師」としての役割を担っています。協同組合は、80ヘクタールを超えるキャッサバ原料畑の開発を支援し、直接生産・消費するだけでなく、キャッサバ春雨を地元住民のために購入し、消費を支援しています。協同組合代表のレ・クアン・リッ氏は次のように述べています。「フォンゴックの春雨製品は、当初から県内外の消費者から高い評価を受けており、消費量は安定しており、徐々に増加しています。協同組合は、事業規模の拡大、製品消費市場の促進に伴う生産の拡大を必要としています。しかし、国の優遇融資やプログラム・プロジェクトからの支援を受けることが困難になっています。」
トゥオンスアン郡では、生産と消費を繋ぐバリューチェーンに沿った農林産物の発展を支援するため、郡人民委員会が各町村への広報、動員、支援政策の実施を推進した。特に、各地方は実情を踏まえ、バリューチェーンに連動した生産を発展させ、生産と消費を適切に繋ぐプロジェクトを選定した。プロジェクト支援を通じて、同郡は原材料分野、動植物の品種、技術資材への投資、生産技術、経営スキル、バリューチェーン管理、モデルの消費市場開拓・拡大能力の育成を決定した。その結果、2024年の最初の8か月間で、トゥオンスアン郡では、生産と消費のチェーンを通じて、米6,060トン以上、野菜・果物1,572トン、畜肉・家禽肉1,670トン以上、海産物約1,230トンが消費され、年間計画の60%以上を達成した。さらに、同県は7つの安全な食品生産・サプライチェーンを実施しています。バリューチェーンに沿った農産物開発の成果は非常に良好ですが、トゥオンスアン県人民委員会の評価によると、すべての協同組合、企業、生産世帯が製品バリューチェーンを開発するのに十分な潜在力と能力を持っているわけではないため、これは困難な内容です。一方、バリューチェーン開発を内容とするプロジェクトやプログラムからの支援や融資を得ることは非常に難しく、ユニットは規模、モデルの実施期間、少数民族の労働力の利用率の確保など、多くの要件を満たす必要があります。これらの障壁により、同県は農業生産効率を向上させるための農林水産業バリューチェーンを強力に開発することができていません。
山岳地帯におけるバリューチェーンに沿った製品開発を支援するため、首相は2021年10月14日、2021～2030年の少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを承認する決定第1719/QD-TTg号を公布した。特に、バリューチェーンに沿った生産の発展を支援する方針が示されている（持続可能な農林業生産発展に関するプロジェクト3に基づき、バリューチェーンに沿った製品開発で地域の強みを生かす）。また、2024年1月には、 タインホア省も2030年までにタインホア省の主要農産物の価値を高めるために生産、加工、消費を連携させるプロジェクトを承認する決定第67/QD-UBND号を公布した。しかし、一部の山岳地帯での調査によると、バリューチェーンに沿った生産の形成と発展は依然として多くの困難に直面している。協会の担当部門の規模と生産力が十分でないという理由に加え、ほとんどの部門は部門労働者の70％が少数民族であるという規定を満たしていない。
山岳地帯におけるバリューチェーンに沿った製品開発の困難を克服するため、各地方は数々の会議において、各レベルの関係機関に対し、プロジェクト審査の方法、プロセス、内容の制定を提言しました。これは、各地方がプロジェクト審査を組織し、厳格さと質を確保するための基盤となるものです。これにより、企業や協同組合が投資資金を獲得し、規模を拡大し、バリューチェーンに沿った生産を展開するための条件が整えられ、省内全域、特に少数民族の雇用創出と所得向上に貢献しています。
文と写真：レ・ホア
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出典: https://baothanhhoa.vn/lien-ket-phat-trien-san-pham-theo-chuoi-gia-tri-o-mien-nui-gap-nhieu-kho-khan-223591.htm
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