83億ドルの鉄道プロジェクトに大きな期待

このルートへの投資により、輸送、国際的な接続性、そして物流コストの削減に大きな可能性がもたらされます。これを実現するための具体的なメカニズムが数多く提案されています。

昨日（2月10日）午後、国会常任委員会は軌間1,435mmのラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道路線への投資方針について意見を述べた。

可能な限り最短かつ直線的なルート

政府の提案を発表したチャン・ホン・ミン運輸大臣は、このプロジェクトはラオカイ市の新ラオカイ駅と中国ハカウバック駅間の国境を越えた鉄道接続地点を起点とし、ハイフォン市のラックフェン埠頭地区を終点とすると述べた。本線は約390.9km、3本の支線は約27.9kmである。

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1. — チャン・ホン・ミン運輸大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策に関する政府の提案を提示した。

このプロジェクトは、ラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省、ハノイ市、バクニン省、フンイエン省、ハイズオン省、ハイフォン市の9つの省市を通過します。初期投資総額は約203兆2,310億ドン（約83億6,900万米ドル）です。

政府は、プロジェクトの資金源として、国家予算（中央および地方）、国内資本、外国資本（中国政府からの融資）、およびその他の合法的な資本源を含めることを提案しています。

投資規模は、軌間1,435mmの電化鉄道を新設し、旅客・貨物輸送を行うもので、ラオカイモイ駅からナムハイフォン駅までの本線は設計速度160km/h、ハノイ拠点エリアを通る区間は設計速度120km/h、接続区間および支線は設計速度80km/hとなる。

技術面では、旅客列車と貨物列車に集中型動力伝達技術が採用されており、情報・信号システムは、現在この地域で旅客と貨物を輸送する一部の鉄道路線で使用されているシステムと同等である。

トラン・ホン・ミン大臣によれば、ルートは可能な限り最短かつ直線的なルートとなるよう検討され、選定され、管轄当局が承認した計画に準拠しているとのこと。

駅建設については、18駅（鉄道駅3駅、混合駅15駅を含む）の設置を計画しています。開発過程において、輸送需要の増加に伴い、一部の技術運用駅を研究・改良し、混合駅に改修するとともに、必要に応じて追加の駅への投資を行います。

進捗状況につきましては、政府の勧告に基づき、2025年から事業化可能性調査報告書を作成し、2030年までに基本的に完了することを目指しております。

複合輸送における「ボトルネック」の解消

記者が新年最初の数日間に記録したところによると、ワット・チャック駅（ハイフォン）では、ラオカイ国境ゲートを通って中国へ硫黄を列車で積み込む作業が今も定期的に行われている。

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2. — 予備的実行可能性調査報告書によると、ラオカイ - ハノイ - ハイフォン鉄道路線は 1,435mm ゲージである。

ハイフォン鉄道輸送サービス株式会社（鉄道輸送をリースしている企業）の取締役会長兼取締役であるドゥオン・ヴァン・フン氏は、硫黄は同社が中国企業向けにサービスを提供している伝統的な商品であると述べた。硫黄に加え、鉱石やその他のバルク商品も取り扱っており、その生産量は往復で年間約35万トンである。

かつては、硫黄と鉄鉱石はハイフォン港を経由してラオカイ経由で中国の工場へ輸送され、またその逆も行われており、生産量も高かった。しかし、約10年前、中国が国境近くの河口北駅まで1,435mm軌間の鉄道を建設した際、ベトナムの鉄道が依然として1,000mm軌間であったため、生産量は減少した。

中国の鉄道で運行可能な1,000mm軌間の機関車と貨車は非常に少ないため、ほとんどの列車はラオカイ駅で停車し、そこで中国の貨車に貨物を積み替える必要があります。河口北駅で中国の奥地へ向かう場合は、1,435mm軌間の貨車に積み替える必要があり、多くの作業とコストが発生します。

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道路線が投資のために国会に提出されたという情報について、鉄道運輸貿易株式会社（ラトラコ）のグエン・ホアン・タン副社長は、これは企業が多くの時間と輸出入コストを節約するのに役立つだろうと述べた。

45億ドル以上の建設市場を創出

鉄道プロジェクト管理委員会のヴー・ホン・フォン委員長によると、東西回廊（ハイフォン、ハノイ、ラオカイ）は、全国のGDPの21%と工業団地の25%を占める9つの地域を通過する輸送回廊であり、南北回廊に次ぐ重要な経済輸送回廊です。

この鉄道路線への投資により、45億ドル以上の建設市場が創出され、建設期間中に約9万人の雇用が創出され、さらに常勤で約2,500人の雇用が創出される。

同時に、このルートは中国の鉄道と接続し、鉄道を経由して雲南省、チベット、そしてヨーロッパへと繋がっています。ベトナムの輸出品はラオカイ国境ゲートを通過し、この鉄道で輸送されます。

元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏によると、7つの鉄道ルートのうち、南北ルートは旅客需要が圧倒的に高いのに対し、東西ルートは貨物輸送と接続性という喫緊の課題に対応しているという。ベトナムからヨーロッパへの鉄道輸送コストは海上輸送の3分の1からほぼ半分に削減され、輸送時間も14日から20日短縮される。

一連の具体的なメカニズムを提案する

政府の指示通り2025年末にプロジェクトを開始するため、運輸省は同時に多くのタスクを展開しているとヴー・ホン・フオン氏は述べた。

具体的には、事前実行可能性調査報告書を作成するための調査プロセス中に、運輸省は実行可能性調査報告書の作成手順の内容も実施しました。プロジェクトの融資契約の交渉...

運輸省は、承認権限、プロジェクト調整権限、資金源の決定、建設開始時期に影響を与える可能性のあるすべてのステップへの入札メカニズムの適用許可など、進捗を促進することに関連する一連の政策を含む、一連の具体的な政策を提案しました...

これを受けて、運輸省は国会の権限に基づき19の政策群を提案した。そのうち、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する国会決議第172/2024/QH15号に盛り込まれた19の政策のうち15の政策の適用を認めることを提案した。

同時に、国会管轄の4つの政策グループを追加することが提案されています。これらの政策グループでは、入札法第23条の規定に基づき、重要な国家プロジェクトの入札パッケージへの入札に投資家を指名することができます。

過去のプロジェクトから得られた教訓によれば、プロジェクトの建設進捗に大きな影響を与える 2 つの主な要因は、地方自治体による土地収用、補償、移住支援 (THD、DB、HTTDC) と、投資家と請負業者間の経済契約関係における意見の不一致と対立であることがわかっています。

これらの要因を克服するために、運輸省は、THĐ、DB、HTTĐC の業務において、次のような特定のメカニズムを提案しました: 国会が投資政策を承認した後、予備設計文書を使用して地方に送り、THĐ、DB、HTTĐC の実施準備をさせることが可能。地方を THĐ、DB、HTTĐC プロジェクトの投資家として割り当て、プロジェクトが投資政策に承認された後すぐに実施できるようにする (以前は、THĐ、DB、HTTĐC は実施前に承認を受ける必要がありました)...