「議論の余地のあるライバル」中国が影響力を増し続ける中、アジア戦略はどのように形成されるのか。

劇的な展開を迎える米国大統領選挙まであと2日となった今、評論家たちは両候補の外交政策の潜在的可能性を理解し、分析しようと躍起になっている。カマラ・ハリス副大統領とドナルド・トランプ前大統領は、それぞれ相手を「対中弱腰」と位置付け、相手を出し抜こうと躍起になっている。

カマラ・ハリス副大統領とドナルド・トランプ前大統領は、相手を「中国に対して弱い」と描写しようとしている。（出典：US Informal Newz）

トランプ大統領は、世界の金融市場が新型コロナウイルス感染症のパンデミックからまだ回復しておらず、多くの重要な技術分野でワシントンと北京の分離への適応に苦戦しているとして、中国からのすべての輸入品に60％の関税を課すよう求めた。

ハリス氏は、新大統領としての目標は「21世紀の競争でアメリカが勝利することを確実にすること」だと強調した。

アジア情勢を綿密に追跡している一部のコメンテーターにとって、両大統領候補に違いはほとんどない。結局のところ、トランプ氏もハリス氏もアメリカの力を支持し、世界最大の経済大国であるアメリカが中国とのゼロサムゲームに陥っているという見解を共有しているからだ。

実際、民主党と共和党が永続的なアジア戦略を構築しようとするならば、受け入れなければならない二つの厳しい真実がある。第一に、アメリカはもはや世界唯一の超大国として比類なき地位を享受していないということ。第二に、中国の能力はもはや世界中で疑念の目で見られていないということだ。

客観的な尺度から判断すると、ワシントンのアジアにおける立場は2020年よりも2024年末までにさらに強固になる可能性が高い。

具体的には、バイデン政権は、2014年に調印された強化防衛協力協定（EDCA）の一環として、フィリピンの9つの軍事基地へのアクセスを許可された。2023年には、米国は北東アジアの伝統的な同盟国である日本と韓国との新たな三角関係を構築し、ベトナムとの戦略的パートナーシップのアップグレードを完了した。

しかし、ワシントンの最近の目覚ましい進歩にもかかわらず、世界一の超大国のアジア地域における影響力の低下は懸念されると予想される。

米国は、自由貿易協定への参加を拒否することで、進化する地域経済構造から距離を置きながら、暗黙のうちに世界的なリーダーシップを認める戦略を採用し続けることで、地球上で最も大きな大陸における影響力を徐々に失いつつある。

バイデン政権の無関心と一貫性の欠如が現状の原因であり、改善は可能だが、時間はなくなってきている。

米国の政策立案者は、米国が東南アジアにおける最大の外国直接投資国であると頻繁に強調するが、これは投資残高全体を見た場合のみ当てはまる。ローウィー国際政策研究所の最新データによると、過去10年間で、中国は同地域への投資額が米国を大幅に上回っている（2,180億ドル対1,580億ドル）。

アナリストたちは、民主党政権であれ共和党政権であれ、次期政権は、この地域における米国の役割をより積極的かつバランスの取れたものにするため、ワシントンのアジア政策を再構築する機会を持つと指摘している。したがって、次期ホワイトハウスの大統領は、適切なバランスを実現するために、以下の3つの原則を考慮する必要がある。

まず、アジア諸国は、安全保障上のパートナーシップや軍事基地だけでなく、急速に成長する地域の中産階級のニーズを満たすための経済投資や開発資金などの必要な資源を提供する能力に基づいた、より穏健で持続可能な米国の存在を望んでいる。

アジアの中間層は2030年までに35億人に達し、世界最大規模になると予想されています。アジア開発銀行（ADB）の2019年の報告書では、気候変動への適応を考慮すると、インド太平洋地域の発展途上国におけるインフラ需要は2030年までに年間1.7兆ドルに達すると推定されています。

しかし、最近の調査によれば、2022年の東南アジアへの政府開発資金は、実質的に2015年以来最低水準になると見込まれている。

第二に、米国は地域秩序に積極的に貢献するために、必ずしも最強の国である必要はない。ワシントンの政策立案者たちは依然として、米国が世界一の大国であり、アジアにおいて無敵であるという前提に基づいて地域戦略を構築している。しかし、これは非現実的な目標である。

優越主義に基づく外交政策は、特にアメリカの有権者が経済と医療の「健全性」を最も懸念している時期に、希少資源を無駄にし、政策立案者に圧力をかけると言われている。

結局のところ、アジア諸国は中国と米国という二大超大国のどちらかを選ばなければならない状況を望んでいません。中国は常にアジア諸国の主要な経済パートナーであり、この姿勢は今後も維持され続けるでしょう。

新米大統領は、自らの権力と影響力が制限されていることを踏まえ、世界中の米国の同盟国やパートナーシップの価値を認識し、ルールに基づく国際秩序の維持に建設的な役割を果たす意思のあるパートナーや同盟国に引き続き権限を与えなければならない。

しかし、どちらの側も、この戦略的な競争に勝つという漠然とした目標を掲げ、どんな犠牲を払ってでも中国との競争を優先するという現在の軌道を放棄する兆候は見られない。

外交政策は米国の選挙で優先課題となったことはないが、国内の有権者の懸念事項リストでは比較的上位に位置している。有権者全体の62％が、誰に投票するかを決める際に外交政策が非常に重要だと答えている（トランプ支持者の70％、ハリス支持者の54％）。

トランプ氏とハリス氏はともに「変化」の候補者としての立場を表明したいと考えている。そして、変化こそがアメリカの将来のアジア戦略に必要なものだ。今回の選挙は、21世紀のグローバルな現実を踏まえ、ワシントンの目標を再考する貴重な機会となる。

出典: https://baoquocte.vn/pregnant-my-pregnant-before-the-mid-epidemic-of-china-van-gia-tang-suc-anh-huong-chien-luoc-chau-a-se-duoc-dinh-hinh-ra-sao-292375.html