嵐の過ぎ去り、復興と被害の克服に加え、対応から得られた教訓と、ますます複雑化する気候変動の状況において、積極的に対応し被害を最小限に抑えるための持続可能かつ長期的な解決策を伴う行動がとられました。これらは、気候変動への積極的な対応、資源管理の強化、環境保護に関する第11期中央委員会第7号決議の継続的な実施に関する2024年6月4日付 政治局結論第81-KL/TWの精神に則った、必要な解決策と行動です。
VNA は、大規模な暴風雨への対処経験、ますます複雑化する気候変動に適応するための長期的な解決策、自然災害や地震に対する東京 (日本) の耐性を高めるためのインフラ計画の教訓をまとめた一連の記事を公開しました。
レッスン1：スーパー台風ヤギからの教訓
ヤギ台風は過去30年間で最も強い嵐であり、通常の法則に従わず、非常に複雑であるため、準備と対応をしても、被害が出ることは避けられず、人々の生活、道路インフラ、農業生産、経済部門に影響を与えます...台風ヤギと嵐後の循環は非常に広い影響範囲を持ち、北部全域とタインホア省の26の省と都市にまたがり（GDPの41％以上と国の人口の40％を占めています）、一部の大河川の上流での洪水流出と相まって、長時間の大雨、洪水、鉄砲水、地滑りを引き起こし、多くの地域で深刻な発生をしています。
団結の力についての教訓
政治システム全体がこの超大型暴風雨への対応に抜本的な対策を講じた。ト・ラム書記長兼国家主席は、多くの地方における対応・復旧作業を直接視察し、指示した。ファム・ミン・チン首相は、暴風雨第3号への対応について視察し、継続的に電報を発した。政府は、暴風雨第3号（ヤギ）の影響を緊急に克服し、人々の状況を速やかに安定させ、生産とビジネスの回復を促進し、積極的に経済成長を促進し、インフレをうまく抑制するための重要な課題と解決策に関する2024年9月17日付決議第143/NQ-CP号を公布した。副首相らは暴風雨と洪水の被災地を直接訪問し、暴風雨と洪水の対応作業の実施を視察、促し、指示した。暴風雨、洪水、地滑り、鉄砲水に見舞われた地域の人々を速やかに激励し、訪問した。各省庁、支部、地方、部隊は暴風雨と雨への対応に尽力した。
軍隊、民兵、自衛隊、そして青年ボランティアは、暴風雨、洪水、土砂崩れの際、人々の生命、健康、財産を守るために、ためらうことなく犠牲を払ってきました。電力、通信、水道、医療の各分野は、最良の供給を確保し、その影響を乗り越えて不可欠なニーズを満たすために尽力してきました。
困難な時期には、連帯と相互愛の伝統がこれまで以上に強く推進されます。被害を受けていない個人、団体、企業、機関、地域は、ファム・ミン・チン首相が呼びかけた「小さなものは小さなものを、大きなものは大きなものを、富は富を、功は功を、相互愛」、「すべての葉は破れた葉を覆い、破れた葉はさらに破れた葉を覆う」という精神に基づき、被害を受けた個人、団体、企業、機関、地域を支援します。中部および南部地域からの救援車列は、暴風雨や洪水の被災地への支援に出発しました。
計画投資省の予測によると、今年後半6ヶ月間の国全体および多くの地方の成長率は鈍化する見込みです。嵐3号が発生しない場合のシナリオと比較すると、国全体のGDP成長率は第3四半期で0.35%、第4四半期で0.22%減少する可能性があります。通年のGDP成長率は、6.8～7%に達すると予測されていたシナリオと比較して、0.15%減少する可能性があります。
スーパー台風八木による甚大な被害は、ますます複雑化する気候変動の中で、極端気象現象の影響と課題がますます深刻化していることを如実に示しています。気候変動は、暴風雨の激化、森林面積の減少、急速な都市化、湖の徐々に埋没や消滅を引き起こします…
農業農村開発省は、都市化、建設、不法占拠により河川の排水能力が低下し、洪水が長期化することで、山岳都市部を含む多くの地域で深刻で長期にわたる広範囲の洪水が発生していると指摘した。
ホーチミン市国家大学の環境地質学の専門家であるタイ・バ・ゴック氏も、エルニーニョ現象からラニーニャ現象への移行によって気象が複雑化し、気候変動の影響も加わってラニーニャ現象に異常な要因が加わり、より激甚で長期間にわたる豪雨、洪水、土砂崩れが発生すると評価しています。また、河川や急斜面、森林伐採や法面切土などの人為的影響を受けた斜面は、地質災害が発生しやすい共通の傾向があります。これは、ランヌー（ラオカイ）や山岳地帯で発生する鉄砲水や土砂崩れの原因ともなっています。
スーパー台風ヤギの壊滅的な被害への対応と克服からは、風水害予防と管理においても教訓が得られました。台風3号の被害の予防、対策、克服の取り組みを振り返り、評価し、そこから教訓を引き出す会議で、ファム・ミン・チン首相はスーパー台風ヤギ後に得られた5つの重要な教訓を強調しました。それは、予報と警報はタイムリーで、正確で、早く、遠くから行う必要があること、指導と指揮は状況を綿密に追跡し、毅然とした態度で、果断に行動し、責任を負い、焦点を定め、すべては国家と人民の利益のため、人民と国家のためにあること、国民と国家の生命、健康、財産を守ることを目標に据え、何よりもまず社会と国家のすべての資源を動員し、特に4つの現場のモットーを予防と被害克服に向けることです。各部門・各階層は、上位者の役割、任務、権限、指示、実際の状況に基づいて、主体的かつ積極的に任務と解決策を実施しなければなりません。
首相はまた、実際の状況に関する情報を伝え、暴風雨や洪水の影響に対応し、予防し、克服するための指導と技術を普及させることの重要性を強調した。
長期的な行動
各地で被害を最小限に抑え、台風3号の影響を迅速に克服するための努力が払われているものの、この超大型台風が過ぎ去った後に学ぶべき教訓もいくつかある。農業農村建設部によると、長期的には、森林管理、保護、開発を強化し、森林の質、特に天然林と防護林の質を向上させることが重要な課題である。洪水、土砂崩れ、浸水などの予測と警報を強化し、被害を軽減する。洪水や土砂崩れの警報に役立てるため、定量的な降雨量予測の質の向上に重点を置く。同時に、自然災害リスクのゾーニングを完了し、自然災害警報マップ、特に村レベルまでの詳細な洪水と土砂崩れリスクゾーニングマップを作成する。
農業農村開発省はまた、重要かつ脆弱な地域での鉄砲水や土砂崩れを防ぐための工事の実施、鉄砲水リスクの高い地域での自動鉄砲水警報ステーションの建設と設置を強調した。
ベトナム・ドイツ大学技術・再利用・水管理修士課程コーディネーターのトラン・ル・ルー准教授は、当局は山の斜面や谷間の住宅計画を綿密に行い、裸地を覆うために森林を植林し、山の斜面に石の柵や鉄の網を設置して土砂崩れや土壌浸食を防ぐ必要があると述べた。雨季や暴風雨の季節の前には、専門機関が調査を行い、鉄砲水の可能性を評価し、必要に応じて訓練や避難のための準備計画を立てる必要がある。
特に降雨、洪水、鉄砲水、土砂災害について、早期かつ正確に、かつ狭い範囲で予報・警報を発することは、自然災害の指揮、運用、対応において主導的な役割を果たします。したがって、自然災害、土砂災害、鉄砲水、土砂災害の予報、警報、リスク評価における科学技術の応用を促進する必要があります。
同時に、インフラ整備は自然災害の予防と制御と密接に結びついていなければならず、プロジェクトの実施時にインフラシステムの構築プロセスにおける地質要因、流れなどの影響を十分評価・予測し、高度な自然災害予防要因を考慮してインフラに投資し、堤防、海岸堤防などの洪水防止施設を建設する必要がある。
計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏は、ますます複雑化する気候変動の状況において積極的に適応できる経済を実現するための持続可能かつ長期的な解決策については、グリーン成長、持続可能な開発、経済発展と環境保護の調和の確保、そして気候変動への適応を推進する必要があると述べた。
国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（COP26）において、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムが2050年までに純排出量をゼロに削減することを強く約束した。エネルギー転換とグリーン生産モデルへの移行は、ベトナムの持続可能な開発と気候変動適応の目標を達成するために不可欠な要素である。
しかし、気候変動の影響を強く受ける国の一つとして、グリーン経済構築のロードマップは依然として多くの障壁に直面しています。ベトナムにおけるグリーン経済導入に向けたメカニズム、政策、具体的な法的文書は未整備であり、グリーン成長を中心としたアプローチの提案に留まっています。天然資源と環境保護への意識は高くなく、グリーン経済の構築と発展という目標を実現するための財政的課題と資金源は依然として不足しています。ベトナムの生産技術は世界と比較して古いものが多く、消費エネルギーが多く、廃棄物処理が不十分なため生産効率が低いのが現状です。風力、太陽光などのクリーンエネルギー生産産業は、国のエネルギー需要を満たすほど十分に発展していません。
ベトナム国家政治出版社の理事長兼編集長であるブー・チョン・ラム准教授は、ベトナムがグリーン経済を効果的に発展させ続けるためには、同期したグリーン経済発展に関する政策体系を完成させ、企業と国民がグリーン経済に参加するための好ましい条件を整える必要があると述べました。同時に、環境汚染の削減、資源と生態系の回復に貢献するために、企業と国民の責任を促進し、生産、経営、消費行動を「グリーン化」、持続可能性、環境に優しい方向へと変えていく必要があります。
農業分野では、首相は環境保護プロジェクトを承認しており、今後承認する予定です。ベトナムの農業は、デジタルトランスフォーメーション、循環型経済、トレーサビリティ、そして排出量削減の導入によって、依然として大きな発展の余地があります。農業農村開発省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、グリーン農業と有機農業は世界の潮流であると述べました。農業生産においては、作物栽培、畜産、養殖といった排出量の多い部門は、排出量を削減し、気候変動に適応するために、抜本的かつ協調的な解決策を講じる必要があります。
レッスン2：自然災害から身を守る
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989
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