今年は各地でセミナーや討論会が数多く開催され、新聞各紙でも新たな形態の集中商業区の提案をめぐる世論が盛り上がりを見せました。このタイプの集中商業区は「自由貿易区」と呼ばれています。ハイフォン、ダナン、カインホア、 ホーチミン市など、大規模な国際空港や深水港を有する地域では、発展への「先見性」として、自由貿易区への関心がさらに高まっています。
自由貿易の深みについて考えると、やはりベトナム製の製品、ベトナムのブランド、ベトナムの人々によって作られた製品が、国際市場で賞賛され、愛され、求められていることが挙げられます。自由貿易地域はベトナムと他国との貿易サイクルにおける単なる一環に過ぎず、このサイクルをより迅速かつ効率的にすることに影響を与えていますが、より重要なのは、どの商品がそのサイクルで循環するかということです。
2000年直前に目撃した面白い話があります。当時、国家情報技術計画が重要な位置を占めており、ファン・ディン・ディウ教授が「テクニカルディレクター」の役割を担っていました。2000年以前には、2000年以降に実施される主要プロジェクトの提案が必要でした。各省庁、部局、専門家グループが「高速情報ハイウェイ」と呼ばれる非常に大規模なプロジェクトを含む多くの「大規模」プロジェクトを提案しましたが、残りはコンピュータのハードウェアとソフトウェア機器に関するプロジェクトだけでした。全体像を見据え、ディウ教授は、私たちは現代の「情報のハイウェイ」に向かって進んでいるものの、そのハイウェイで何が走るのかはまだ見えていないという見解を示しました。この考え方は、私たちが情報パイプラインに夢中になっているものの、情報がどのように生み出されるのかはまだ見えていないことを示しています。こうして、「国家データベースの構築」という最大のプロジェクトが誕生したのです。
もちろん、自由貿易協定に伴う自由貿易地域の形態は重要ですが、自由貿易に含まれる人気のあるベトナムのブランド商品を生み出すことは、より重要な役割を果たします。
人類の発展の歴史は、貿易が各個人と各国に大きな利益をもたらす経済活動であることを示しています。古代人が「貿易なくして富なし」とよく言ったように、商業サービス活動は豊かな国を生み出してきました。紀元初期に形成された中国から西アジアに至る「シルクロード」は、今日に至るまで国際貿易の象徴であり続けています。さらに激しいのは、多くの戦争は暴力による市場拡大によってのみ引き起こされるということです。
第二次世界大戦後、世界の民族解放運動は旧植民地主義を終焉に導きました。世界の再分配を目指した日本は失敗に終わり、「日本の製品が行くところ、日本の国境がある」というスローガンを掲げた「新植民地主義」を打ち出しました。敗戦からわずか20年で、日本は世界第3位の経済大国となりました。
これまで、二国間、一国と一国グループ、あるいは二国グループ間の自由貿易協定を通じた市場拡大の形態が形成され、普及してきました。「自由貿易」という言葉の意味は、免税または減税から免税へと徐々に縮小し、最終的には輸出入数量の制限（いわゆる割当制）を撤廃するという意味で理解されています。
各国は、貿易体制に関する合意に加え、貿易に影響を与える政治的・社会的制度へのコミットメント、そして社会・環境の持続可能性を確保する要素に関するコミットメントも求めています。こうした追加的なコミットメントは、新しいタイプの自由貿易コミットメントと呼ばれています。
ベトナムが2007年1月に世界貿易機関（WTO）に加盟し、世界経済に全面的に統合されたことは周知の事実です。現在までに、ベトナムは12の二国間および多国間自由貿易協定（FTA）を締結しており、その中には世界をリードする2つの新型FTAも含まれています。一つ目は、欧州連合（EU）加盟国27カ国と締結したEVFTA（欧州自由貿易協定）、二つ目はアジア太平洋地域の11カ国と締結した環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）です。ベトナムは、最大限の特恵関税と割当枠を有する非常に大きな市場を有しています。残された課題は、ベトナムがいかにして経済競争力をパートナー諸国と「同等」に高めていくかということです。
自由貿易協定（FTA）締結後、参加国は、多様な協定や多様なコミットメントを伴う国際貿易環境において、どのように実施していくかを検討する必要があります。自由貿易地域（FTZ）モデルは、協定参加国との自由貿易を促進するのに適しています。インドネシアのバタム島やビンタン島、フィリピンのクラーク島やスービック島、マレーシアのポートクラン島やタンジュン・ペラパス島など、多くの国にも多くの自由貿易地域があります。シンガポールのような小国でも9つの自由貿易地域があり、中国のような大国でも最大21の自由貿易地域があり、海南省全域は世界最大の自由貿易地域となっています。
世界各国の経験から、自由貿易地域に求められる要件は以下のとおりです。
1. より大きな市場とより多くのインセンティブを備えた国際貿易の発展のための法的回廊を創出し、また貿易詐欺を悪用する行為を規制するためには、合理的な法的枠組みが必要である。同時に、当該法的枠組みは、貿易紛争や利益相反等の解決に関する国際慣行と整合的でなければならない。
2. 自由貿易地域は、便利で安価な物流サービスシステムを通じて国際貿易に結びついた国内の農業、工業、サービス経済間の共生エコシステムにおけるリンクであり、その共生は循環型経済モデル（環境排出量の最小化）、グリーンでスマートな開発に基づいています。
3. 税関、関税、対外貿易に関する行政手続きは、企業にとって最も有利な条件を作り出すために簡素かつ迅速でなければならないが、商業詐欺の可能性も厳しく管理しなければならない。
4. 自由貿易地域は、外国貿易を目的として、国際的な海上、航空、道路、鉄道ルートの近くに別途計画されますが、商品の迅速かつ最低コストの輸送を確保するために、国内の農業、工業、サービス地域との便利な接続も必要です。
5. 自由貿易地域は、国際社会への経済的玄関口であり、国家経済全体の発展を促進することができると考えられています。
現在、深水港、国際空港、東西経済回廊を有する多くの地域が自由貿易区の建設を推進しようとしています。大きな障害となっているのは、法的枠組みの欠如です。すべての地域に対し、まず実験的な許可を求めるよう指示されており、法的枠組みは後から検討されることになります。我が国には多くの法律がありますが、すべての開発が法律によって導かれているわけではありません。
ゲアン省の開発過程について考えると、ここはフランス統治時代から工業地帯であり、国内最大の面積を誇り、82kmの海岸線と多くの美しいビーチを有し、海岸平野は農業に大きな可能性を秘めており、西部の山岳地帯には貴重な天然資源が数多くあり、この地域にはユネスコの世界生物圏保護区として認定された9つの地区があります。
ヴィン・ベントゥイ地区は古くから工業の伝統を育んできただけでなく、現在では経済サービスと物流の拠点としてクア・ロー町と連携し、南東部における複合経済圏を形成しています。クア・ローは深水港として計画・開発され、ヴィン空港は国内線の運航が始まっています。経済発展に伴い、ヴィン空港は北中部地域の国際空港へと改修・拡張される予定です。こうして、この地域の海路と空路は段階的に整備され、自由貿易地域のニーズに応えていくことができます。
国際道路・鉄道開発の可能性に関して、国家計画では、クアローからラオスに隣接するタントゥイ国境（タンチュオン）までの東西経済回廊についても言及されており、ダナンからラオバオ、ラオス、タイ、ミャンマーに至る全長1,450kmの東西経済回廊（EWEC）への接続が予定されており、さらにインド、さらにはさらに先への開発が期待されています。これは、クアローが将来的に国際道路ルートに接続する可能性を秘めていることを意味します。さらに遠い将来には、この国際道路ルートが国際鉄道ルートへと発展する可能性もあります。
上記の分析から、クアローに深水港と連携した自由貿易区を建設することが可能であり、同港は国際東西経済回廊（EWEC）への接続拠点としても機能する。クアローは、ビン空港（将来的には国際空港となる予定）とのアクセスに便利であるため、輸送物流サービスの面で、その構築は可能である。
最後の課題は、ゲアン省全体、特にビン・クアロ経済圏における農業・工業・サービス業のエコシステムをいかに発展させ、自由貿易協定に基づく輸出品の生産を可能にするかということです。現代の開発理論では、質の高い人材が最も重要な要素です。そこから、私たちはハイテク分野に積極的に取り組んでいきます。
ゲアン省は今でも「学問の地」と考えられており、人類の知識が経済発展への道を導くだろう。
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