NDO - 12月21日午前、政府庁舎にて、ファム・ミン・チン首相（2024年6月26日付国会決議第136/2024/QH15号「都市自治の組織化及びダナン市発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議」の実施運営委員会委員長）が議長を務め、運営委員会の初会合を開催した。会議には、運営委員会のメンバーである中央省庁、省庁、ダナン市の首脳らも出席した。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、これが運営委員会の最初の会議であるため、実効性と実質性を確保し、形式を避けるため、この決議の実施に対する認識を統一する必要があると述べた。ダナンに関しては、 政治局、党中央委員会、政府、国会が過去数年にわたって大きな注目を払っており、継続的に決議を出しており、首相は実施のための規則と決定を出している。行われた問題もあれば、行われていない問題もある。政治局は、2019年1月24日付決議43-NQ/TWの実施に関する2024年5月13日付結論79-KL/TWを発表し、国会は2020年6月19日付決議119/2020/QH14を発表し、2024年6月26日付決議136/2024/QH15を発表した。首相はダナン市の都市計画およびその他の決定を承認する決定を出しました...
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| 運営委員会第1回会議の様子。（写真：TRAN HAI） |
首相は国会決議136/2024/QH15に基づき、中央省庁、支部、ダナン市に対し、割り当てられた任務を積極的に遂行し続けるよう要請した。
首相は、2024年8月31日にダナン市で開催された決議136号実施普及会議において、首相が直接議長を務め、決議136号実施運営委員会の設置を決定し、同決議の実施に関する任務を委任したと発表した。ダナン市党委員会、人民評議会、人民委員会は、同地域における決議136号実施決議の実施を組織するための計画を策定した。ダナン市決議136号実施運営委員会は、毎月定期的に会議を開催し、計画とスケジュールに沿って決議が実施されるよう、困難や問題への対応に注力している。
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| ダナン市の首脳らが会議に出席した。（写真：トラン・ハイ） |
首相は、運営委員会の初会合の目的は、決議の実施状況を検討・評価し、今後の重要な解決策を特定すること、運営委員会の常設機関である計画投資省とダナン市人民委員会に割り当てられた任務について簡潔かつ明確に報告すること、完了した任務と完了していない任務を評価し、実施プロセスに困難や問題があるかどうかを評価し、提言を行うことであると述べた。
首相は、実施プロセスにおいて、提案された解決策があれば、必ず議論し、政府と首相に報告しなければならないと指摘した。首相は例を挙げ、ダナン市のリエンチュウ港の再計画は首相の指示が何度もあったにもかかわらず完了していないと述べた。ボトルネックはどこにあるのか、なぜ完了していないのか、どの機関または個人が責任を負うのか。これは「5つの明確化」、すなわち「明確な人材、明確な仕事、明確な権限、明確な責任、明確な成果」の精神をもって行われなければならないと述べた。
首相は、適切な機能と権限を確保するため、一つの任務は一人にのみ割り当てるべきであると述べている。機関や部署は経験から学ぶべきであり、任務を与えられた場合は必ず遂行し、問題があれば報告しなければならない。職務を怠り、政府と首相の指示に従わない部署や個人は、自らの責任を明確に見直し、懲戒処分を受けるべきである。また、優れた職務を遂行した部署や個人は表彰されるべきであり、これにより規律と秩序が強化される。
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| グエン・チー・ズン計画投資大臣（運営委員会副委員長）が会議で演説した。（写真：トラン・ハイ） |
* 2024年8月30日、ファム・ミン・チン首相は、2024年6月26日付国会決議第136/2024/QH15号（都市政府の組織に関する国会決議）を実施し、ダナン市の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行するための運営委員会を設立する決定第925/QD-TTg号に署名した。
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| ダナン市の指導者たちが会議で演説する。（写真：トラン・ハイ） |
決定によれば、運営委員会は、決議第136/2024/QH15号の実施を組織する過程で、重要な部門間の課題の解決を調査、指導、調整する際に首相を支援する部門間の調整組織である。
指導委員会の任務と権限は以下のとおりである。関係省庁に本決議の実施を組織するよう促すにあたり首相を補佐すること。本決議の実施に関する重要な部門横断的な問題を解決するため、方向性と解決策を調査し首相に提案すること。本決議の実施に関する重要な部門横断的な問題を解決するために、各省庁、省庁同格機関、政府機関、関係機関および組織間を指導し、調整すること。関係省庁に対し、指導委員会の組織および運営に関する規定、本決議実施計画、および本決議に定められたその他の関連任務を、各自に割り当てられた機能と任務に従って実施するよう指導すること。本決議の実施に関して助言し、解決策を提案する際に緊密かつ効果的に調整すること。権限を超えた困難や問題を速やかに報告し、解決策を提案して、実際に発生した問題（もしあれば）の検討と処理のために所管官庁に提出すること。本決議の実施に関連して首相から割り当てられたその他の特定の任務を遂行すること。
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| 会議には、運営委員会のメンバーである中央省庁および支部のリーダーたちが出席した。（写真：トラン・ハイ） |
運営委員会の構成：運営委員会の委員長は首相、副委員長は計画投資大臣（常任副委員長）、ダナン市党委員会書記です。運営委員会のメンバーには、計画投資省、財務省、運輸省、産業貿易省、天然資源・環境省、内務省、科学技術省、農業・農村開発省、公安省、司法省、情報通信省、建設省、政府官房、人民評議会議長、ダナン市人民委員会議長の各省庁の代表が含まれます。
会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、この会議はダナン市だけでなく、国全体が新たな時代、すなわち文明的で繁栄し、強い国家の時代へと向かうためのものであると強調しました。首相は、現在、社会経済発展において飛躍的な進歩が不可欠であり、そのためには制度、メカニズム、政策の飛躍的進歩が不可欠であると述べました。そこから大胆に行動し、各レベルの行政機関が実行に移さなければなりません。交通、物流、デジタルインフラ、医療、教育などを含む戦略的インフラの飛躍的進歩が不可欠です。そして、政策、ガイドライン、メカニズム、政策を実行する人材が不可欠です。なぜなら、決定的な要素は人だからです。
首相は、国が発展するためには地方が発展しなければならないと述べました。ダナン市も含め、各地方がそれぞれの独自の潜在力、優れた機会、そして競争優位性を最大限に活かしていく必要があります。我が国は、100年発展目標を2つ掲げ、画期的な発展の実現、成長の優先、そして二桁成長の達成を目指しています。そのため、2025年には、少なくとも8%以上の成長率を達成し、今後の勢い、地位、そして力強さを創出するために、画期的な成長を実現しなければなりません。経済発展と同時に、社会保障の確保、独立、主権、領土保全の維持、外交の健全な発展、そして国民の物質的・精神的な生活の向上にも努めなければなりません。
首相は、ダナン市は科学技術、イノベーション、そしてクアンナム・ダナンの輝かしい歴史的伝統といった分野において、先駆者であり革新を成し遂げてきた伝統を有していると指摘した。イノベーションの過程で、ダナン市はメカニズム、政策、組織体制、そして投資・ビジネス環境の改善に関わる多くの革新を遂げてきた。しかし、ダナン市の発展は未だ期待された成果を上げておらず、その独自の潜在力、卓越した機会、そして競争優位性を十分に活かしきれていない。そのため、ダナン市は努力を重ね、各省庁は支援に注力し、好ましい環境を整える必要がある。ダナン市が躍進を遂げれば、中部地域全体と中部高原地帯の発展を牽引することになるだろう。
決議136号の実施について、首相は、ダナンの権限に属する事項は、ダナンが待つことなく実行しなければならない、例えば、体制の整備や組織化などはダナンが行うべきだと述べた。視点、指針、主要課題について、首相は、自由貿易国家を築き、発展させ、この方向性を国の開発戦略に組み込み、伝統的な成長の原動力（投資、消費、輸出）を刷新する必要があることを強調した。
したがって、ダナンは、独立、主権、領土保全をしっかりと守り、祖国を早期に遠くから守ることを基盤として、大胆な精神でメカニズムと政策を先導し、「前に進んで道を切り開く」という非常に重要な役割を担っている。
ダナンは今後数年間、二桁成長を目指す必要があります。各省庁も二桁成長を確保する必要があります。そのためには、まず、中央委員会と政府の決議を注意深く研究し、金融政策と財政政策を実施するための具体的な解決策を策定し、議論して具体的な解決策を策定する必要があります。
首相は、党の方針、政策、政府と国会の決議を厳格に遵守し、革新と創造の精神を育み、現状に満足することなく、自らの限界を超え、革新によって高く飛躍し、創造によって遠くまで到達し、統合によって発展し、現実を忠実に守り、現実から出発し、現実を尊重し、現実を尺度として捉え、現実を総括し、理論を構築するよう求めた。新たな問題が生じた場合は、直ちに調整し、迅速かつ効果的な政策で対応するよう求めた。
理念は明確で、決意は強く、努力は高く、行動は大胆で、各任務は散漫にならずに完遂されなければなりません。地方分権化、権限委譲、資源配分、個人の責任感の促進、各レベルの実行能力の向上が不可欠です。省庁、支局、そしてダナンは、画期的な思考力と、モチベーションと向上心を喚起し、個人の限界を克服するための戦略的ビジョンを持ち、国家、社会、民間、海外など、あらゆる法的資源をあらゆる分野で動員するためのメカニズムと政策を備えていなければなりません。理念においては、「深く考え、大きく行動する」ことが不可欠です。大胆で、決断力があり、機会を逃さず、時を逃さず行動しなければなりません。
今後の解決策について、首相は運営委員会に対し、実施における指導力と指揮力を強化し、運営委員会の業務規程を整備し、運営委員会の活動内容を内容、意義、評価、経験の蓄積といった観点から組織化することに注力するよう要請した。各省庁及び中央機関は、国会決議第136号の実施プロセスにおいて、ダナン市への調査、支援、同行に注力すべきであり、これは最終的な目標でなければならない。実施プロセスは決議第136号に限定されるべきではない。ダナン市は政府機関と共に、「明確な人材、明確な業務、明確な責任、明確な実施時期、明確な効率、明確な成果」を促し、点検し、割り当てる責任を担うべきであり、関係機関との緊密な連携を強化し、投資・ビジネス環境の改善に注力すべきである。
首相は、交通インフラ、デジタルインフラ、社会インフラ、ヘルスケア、教育を含む戦略的インフラを、同期性、円滑性、迅速性、グリーン性、利便性、現代性、スマート性を備えたものにする必要があると強調した。宇宙空間、海域、地下空間の開発に重点を置き、真にオープンで、世界の潮流や慣行に沿って発展するメカニズムと政策を研究し、デジタルトランスフォーメーションの管理、開発、投資誘致、そして人々と企業にとって好ましい条件の創出における応用をさらに推進する。
ダナンの人工知能は、ダナンの経済、国防、安全保障、天然資源、人口管理、土地、健康、教育、歴史的伝統、英雄文化などのデータベースに基づいて構築され、ダナン独自のデータベース（スマート開発のためのリソース）への入力として構築されなければなりません。将来の発展のためにクラウドコンピューティングとIoTを拡大し、推進します。データベースは過去、現在、未来を結ぶ架け橋でもあります。ダナンには科学者を動機づけ、刺激するのに十分な施設と条件があるため、イノベーションセンターを迅速に設立します。孤立ではなく、比較的独立した自由貿易区を迅速に構築し、地域の国際金融センターを構築します。これらの3つのセンターは、すべてのリソースを活用するために、同期して現代的に展開する必要があります。首相は、法律の規定に従って海の埋め立てを確実に行うように指示しました。開発プロセスにおいて、コミュニケーションをしっかりと行い、人々の間でコンセンサスを形成します。
会議では、首相はダナン市のいくつかの具体的な提案や提言についても意見を述べた。
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出典: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html
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