少数民族の居住地と生産地の確保に向けて

[広告_1]

少数民族と山岳地帯の社会経済発展においては、まず人々が「定住して生計を立てられる」よう居住地と生産地を支援し、「遊牧生活」の状況をなくすことが、党と国が重視して実施する重要かつ一貫した政策である。

フート省では近年、各レベル、各部門、各地方が少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの居住地と生産地を支援するプロジェクトの実施に尽力し、人々の生活を安定させ、貧困から脱出するための条件を整えている。

少数民族の居住地と生産地の確保という目標に向けて支援された土地は、タンソン地区の少数民族や山岳地帯の人々が「定住し、安定した生活」を送るのに役立つだろう。

人々の生活を安定させるための取り組み

フート省には多くの少数民族が共存しており、省人口の17％以上を占めています。2021年から2025年にかけて、同省にはI、II、III山岳地帯に58の社と、III地域にある社を除く70の極めて恵まれない村があり、タインソン、イエンラップ、タンソン、ドアンフン、タイントゥイ各県に集中しています。同省は、住宅地と生産用地の不足を解消するためのさまざまな解決策を実施しており、2025年までに定住作業を基本的に完了し、住民を必要な場所に配置し、安定的に移住させることを目指しています。調査結果によると、現在、同省には、少数民族地域と山岳地帯に住宅地がない貧困層および準貧困層の世帯と個人が160世帯、農地がない世帯が1,203世帯あります。

プロジェクトの支援内容を実施し、人々の生活を速やかに安定させるため、省人民委員会は2022年8月5日付で、2021～2025年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施に関する計画3036/KH-UBNDを公布し、省民族委員会に、天然資源・環境局と財務局を主宰し、それらと連携して少数民族に対する土地政策に関する決定、通知、指示の公布について助言する役割を委任した。受益地区の人民委員会は、規定に従って割り当てまたは賃貸する土地が不足している、またはまったくない場合のケースを社人民委員会が審査するよう指示する。少数民族地域に対する土地政策違反の管理を強化する…特に、省は困難な状況にある貧困世帯と少数民族グループへの優先的な支援を指示し、特別な困難を抱える社、村、集落に焦点を当てている。少数民族や山岳地帯の居住地や生産地のニーズに関する調査と統計を実施し、適切な対象と規制を確保する。

同時に、省人民委員会は、2021年10月14日付首相決定第1719/QD-TTg号に基づく「プロジェクト1：居住地、住宅、生産地、家庭用水の不足を解消する」を実施するために、居住地の土地割り当て基準と生産のための平均土地使用基準を規制する2022年12月19日付決定第40/2022/QD-UBND号を発行し、地方が実施計画を策定するための根拠とした。

省少数民族委員会企画総合部副部長のグエン・ティ・トゥー・ハン同志は、地方がプロジェクト実施過程で規定通りの内容を確保するため、省少数民族委員会は少数民族と山岳地帯の住民に対する居住地と生産地支援の対象、優先順位、内容、原則を検討するよう指示したと述べた。特に、委員会は閉鎖的な実施プロセスを規定し、居住地から地区人民委員会に実施を分散させた。特に生産用地の割り当て支援の内容については、職業訓練のニーズに応じた転換、農業用具、農業サービス用機械の購入、または収入増加のための他の仕事への資本の必要性、労働力の輸出、森林保護、植林契約の支援などの形で地方が支援を提供している。

省の指導と専門機関の指導に基づき、支援政策の受益者を管轄する各県人民委員会は、積極的に実施を組織した。県人民委員会は、関係専門部門が協力し、規定に基づき、少数民族地区及び山岳地帯の住宅地及び生産地の平均水準を生産地の種類ごとに詳細に審査・確定するよう指示する文書を発布した。社町人民委員会は、住宅地及び生産地を欠く世帯の状況について、審査・集計を行い、予備報告書をまとめた。同時に、広報・宣伝活動を強化し、規定に基づき、政策、受益者、支援水準を国民が理解できるようにした。

少数民族の居住地と生産地の確保という目標に向けて

生産用地の手配やその他の支援により、イエンラップ県の少数民族や山岳地帯の人々が経済を発展させ、豊かになる意欲が高まりました。

メカニズムの改善を継続する

省の抜本的な指導と各レベル、各部門、各地方の努力により、現在までに少数民族への住宅地および生産地支援プロジェクトの内容は、基本的に規定通りに実施されています。現在、省全体で住宅地、生活用水、職業転換に困窮する世帯への支援に、約159億ドンが投入されています。

2024年土地法の規定に基づき、少数民族と山間部住民に対する居住地と生産地の支援内容を実施するための法的根拠を引き続き具体化し、完備させるため、第19期省人民評議会第9回会議において、省人民委員会は省内に居住する少数民族に対する土地政策を規定する決議の公布を提案する意見書を提出する予定である。

天然資源・環境省副局長のゴ・ティエン・ドゥック同志は、「省人民評議会が、当該地域に居住する少数民族に対する土地政策を規定する決議を、その権限の範囲内で、かつ法律の規定に従って公布することは必要である。これにより、少数民族、そして少数民族地域や山岳地帯における貧困世帯および準貧困世帯に属する少数民族の人々の物質的・精神的な生活の安定が確保され、生活が向上するだろう」と述べた。

決議案は、規制の範囲、適用対象を承認し、少数民族地域および山岳地帯におけるコミュニティ活動のための土地を確保するための政策を規定し、コミュニティ活動が各地域の慣習、慣行、信仰、文化的アイデンティティ、および実情と一致することを確保する。同時に、少数民族地域および山岳地帯の貧困世帯および準貧困世帯に属する少数民族（2024年土地法第16条第2項、第3項の規定に基づき農地の支援を受けている）は、農業生産のための土地配分の対象となり、土地使用料を徴収しないこと、配分後の農地総面積が農地配分制限を超えないことを規定する。

少数民族で、少数民族地区及び山岳地帯の貧困世帯又は準貧困世帯に属する個人は、町内、国道両岸、省道、公社計画区域内の土地については面積／居住人数が^{80平方メートル}未満、その他の地域については150平方メートル未満の住宅地、農地を含む土地において、家を借りているか両親と同居している場合、住宅地として支援^を受けることができる。両親と同居している場合、面積に関する条件を満たすときは、土地の分割及び住宅地への用途変更について考慮される。土地の分配及び用途変更時の土地使用料の減免は、現行規定に従って実施される。

各レベル、各部門、各地方の参加を得て、解決策を同時進行で実施し、特にメカニズムを完備させ、地域に居住する少数民族に対する土地政策を規定する決議の公布に寄与し、少数民族の居住地および生産地を支援する政策の効果的な実施に貢献し、2025年末までに、地域の基準に基づき生産地の50％以上を所有または不足している農林水産業に従事する特別な困難を伴う社村に居住する貧困少数民族世帯および貧困キン族世帯の90％が生産地不足を解消するか、または職業転換の支援を受けるという目標の達成を確保する。

レ・オアン

[広告2]
出典: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm