グエン・マイン・フン情報通信大臣によると、デジタル技術産業法案は8章73条から構成されています。法案には、研究力、専門家チーム、そして質の高い研究者の育成を優先する内容が盛り込まれています。近代的な研究施設、センター、研究所の設立、コアデジタル技術に重点を置いた主要なデジタル技術研究開発プログラムの構築と実施、そしてテクノロジー企業によるベトナムへの投資とデジタル技術研究開発センターの設立を奨励する政策などが盛り込まれています。
デジタル技術産業のインフラ開発に関して、法案は、国家投資資源と組み合わせて社会投資資源を動員し、国家デジタル技術産業情報システム、データ処理およびストレージセンター、研究開発センター/研究所、国家計画、産業、地域および地方計画に従って近代性と同期性を保証するデジタル技術ゾーンなどのデジタル技術産業インフラを構築および開発することを奨励しています。
デジタル技術産業エコシステムの形成に関して、フン氏によると、法案草案は、デジタル技術産業エコシステムの促進、研究、研修、起業、生産から市場への供給に至るまでのエコシステムの構成要素を支援するための政策を提案している。ベトナムに投資する国内外の企業を支援することで、ベトナム国内に完全なエコシステムを徐々に構築し、グローバルバリューチェーンに参加できるようになる。
さらに、法案草案は、投資の優先、国産品・サービスの購入、デジタル技術企業向けの国内外市場の開拓、企業によるデジタル技術製品・サービスの生産に対するインセンティブ、デジタル技術企業の革新を促進するための管理されたテストメカニズムを通じて、デジタル技術企業向け市場を発展させる政策を規定している。
本法案は、デジタル技術製品およびサービスの種類についても規定・明確化しています。これには、主要なデジタル技術製品およびサービスの優先順位付け、そして国において重要かつ戦略的な役割を果たす主要なデジタル技術製品およびサービスの厳格な管理に関する政策が含まれます。同時に、消費者の利益保護、デジタル技術製品およびサービスの品質向上、そして競争促進に資するため、国家、国際、地域、および外国の規格の適用を規定し、各省庁および部局に、それぞれの分野・分野に適用されるデジタル技術製品およびサービスに関する技術規格および規制の策定・適用の責任を委任しています。
デジタル技術産業の人材について、洪氏は、草案にはデジタル技術産業の量と質の要求を満たす人材を育成する政策が盛り込まれており、質の高いデジタル技術人材を引きつけ、専門的なデジタル技術人材を育成する仕組みに重点を置き、新たな研修モデルを奨励・拡大すると述べた。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、上記法案の検討において、デジタル技術産業の発展政策について、デジタル技術産業の力強い発展を促進するためには、明確で実現可能かつ十分に強力な政策が必要であると述べた。そのため、人材育成・研修支援、土地・税制・金融・投資に関する優遇措置、国産デジタル技術産業製品・サービスの活用、新規事業の積極的な展開、新興企業の買収・合併、デジタル技術産業におけるエコシステム構築のための連携など、いくつかの政策を検討、補完、調整し、法案に明記することを推奨する。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、インセンティブの重複による国家資源の分散を避けるため、デジタル技術政策と情報技術政策の分離について検討・見直しを行う必要があると提言した。さらに、デジタル技術産業の人材育成を行う学校が優遇政策を享受できるよう、配慮する必要がある。人材は発展において非常に重要であり、学校や研究機関は創造的な研究開発の場であるからだ。同時に、デジタル技術・ハイテク特区・クラスターの設立についても、更なる検討が必要である。
グエン・ティ・タン国会副議長は、この法律には画期的な政策が盛り込まれているべきだとの意見を表明した。そうでなければ、単なるわずかな改善にとどまり、画期的な政策とはならない。したがって、政府は、これらの画期的な政策が専門法に規定されているのか、それとも投資法に規定されているのかを明確にする必要がある。この法律は投資法を引用しているため、画期的な政策が何なのか明確ではない。
会議で演説したチャン・タン・マン国会議長は、これは新しい法律であり、新たな方法で施行されなければならないと述べた。国会の権限に属するものは国会によって規制され、政府の政令および各省庁の通達の対象となるものは各省庁によって発布される。国会は年に2回開催されているが、これまで発布された多くの法律は、変化する社会経済状況に対応できず、改正や補足が必要であり、それに応じて調整する必要がある。
国会委員長は、本法は難解で複雑なため、党の方針と政策を遵守し、政治局決議第52号を忠実に守り、制度化を進めなければならないと述べた。デジタル産業プラットフォームを基盤としたイノベーションのための法的回廊の構築方法について、引き続き検討を進める。法制度の統一性を確保するため、現行法制度との整合性と同期性を確保する方向に調整する必要がある。本法と他の関連法との整合性についても検討する。予備統計によると、本法は10以上の法律と関連している。
同時に、国会に審議・補足のため提出されている専門規制や法律との整合性を確保する。例えば、投資関連4法の改正案1件、財政関連7法の改正案1件などである。簡潔、明瞭、理解しやすさ、実施しやすさを原則として、引き続き調整を進める。
特に、国会議長は、第10回中央会議で言及された地方分権の精神を徹底的に理解する必要があると指摘した。つまり、地方が決定し、地方が実行し、地方が責任を持ち、中央はマクロ的な部分のみを担当する。法律をいかに覚えやすく、理解しやすく、施行しやすく、国会が監督しやすいものにするかである。
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出典: https://daidoanket.vn/ho-tro-cac-doanh-nghiep-phu-tro-de-hinh-thanh-he-sinh-thai-cong-nghiep-cong-nghe-so-10291918.html
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