VGTAによる上記の勧告は、信用機関法によれば、商業銀行には金の生産機能と義務がないことを踏まえたものです。VGTAによれば、商業銀行が金塊の生産と取引に関与する場合、多額の資本を投入せざるを得なくなり、本来の機能と義務の範囲外の領域に影響を及ぼすことになります。
同時に、商業銀行は金の生産と取引に特化した組織ではありません。銀行による金の生産と取引を許可したことは長期的な影響をもたらし、管理機関は金の安定化に向けた解決策を模索せざるを得なくなりました。
したがって、VGTAは、草案で提案されているように、国家銀行（SBV）が各期間における金地金の生産を統括するという規制を検討することを提案する。SBVは金取引活動に関する国家管理機関であり、金地金の生産・取引を行う機関ではないためである。SBVが参加した場合、取引と国家管理の業務が重複することになる。
VGTAによると、国家銀行が金塊の生産と供給に参入すれば、人々や投資家が国家銀行ブランドの金塊への投資を継続する心理的効果が確実に生まれ、SJCゴールドが国家金本位制として使用されていた以前と同じ結果に陥りやすい。その結果、企業の金塊は集客力を失うことになる。その結果、様々なブランドで金塊の供給を多様化し、金価格を引き下げるという目標の達成は困難になる。
外為管理局（SBV）のダオ・シュアン・トゥアン局長は、SBVはト・ラム書記長からの指示を受け、直ちに書記長の指示に沿って方向を修正する政令案を完成させたと述べた。特に、金塊市場の管理に関しては、この政令案は金塊生産における国家独占を排除する方向で規定を構築し、同時に原金の輸出と原金の輸入による金塊生産も可能にしている。
VGTAはまた、金塊生産の許可を得るために「企業は金塊取引ライセンスを保有しなければならない」および「最低1兆ドンの定款資本金を保有しなければならない」という規制の撤廃を提案した。VGTAの説明によると、現在、金市場でこの定款資本金の要件を満たす企業はわずか3社しかない。そのため、金塊生産に参加できる企業の数は依然として少なく、市場は依然として金塊の生産と供給において独占状態に陥る可能性がある。そこでVGTAは、ベトナム国家銀行に対し、金塊の輸出入、および金塊生産のための原金の輸入に年間制限を設けることを提案した。
この規制は、原金の供給量の増加を可能にする一方で、宝飾品市場における国家による管理を依然として確保するものです。また、政令草案では、金の輸入許可を受けた企業および信用機関は、原金の輸入および販売に関する内部規則を策定し、公開性と透明性を確保すること、原金の売買に関する完全かつ正確なデータを保管するための情報システムを構築すること、そして法律に従って管轄当局に情報提供を行うことを明確に規定しています。
VGTAは、金宝飾品事業者が数量制限なく原金を輸入することを推奨しています。事業者は、原材料の輸入額、国内の金宝飾品販売額、そして金宝飾品の輸出額を政府機関に報告することになります。
VGTAの推計によると、ベトナムの原金輸入に対する外貨需要は約50億米ドル／年、月平均で約4億1,600万米ドル／月であり、これはインターバンク市場の外貨取引高（月189億～252億米ドル）と比較すると非常に小さい。同時に、VGTAによると、ベトナムの金生産・加工企業は、国内需要を満たす金宝飾品の生産・加工能力だけでなく、世界市場への輸出競争力も備えている。
金融経済専門家のレ・スアン・ギア博士は、金は極めて重要な準備金だと述べた。ベトナムは毎年30億～40億ドルの金を輸入する必要があるにもかかわらず、多くの人が「外貨流出」を懸念している。一方、年間80億ドル相当のワイン、葉巻、タバコを輸入しているにもかかわらず、誰も何も言わない。これは全く理不尽だ。ギア博士によると、ベトナムは過去14年間、金の輸入を禁止してきた。では、ベトナムで取引されている金はどこから来ているのだろうか？金取引会社は当然、密輸された金や個人から金を集め、加工・取引しなければならない。こうした状況を踏まえ、ギア博士は、金市場の問題を解決するには、門戸を開き、一部の企業が国家銀行の規制に従って輸入できるようにするのが「最善策」だと述べた。
出典: https://baodautu.vn/hiep-hoi-kinh-doanh-vang-viet-nam-khong-nen-bo-sung-ngan-hang-tham-gia-san-xuat-kinh-doanh-vang-mieng-d309870.html
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