世紀のビジョンから二重の使命へ
2000年、 世界が新世紀を迎えた頃、 列国議会同盟(IPU)は前例のない取り組みを提案しました。それは、国連ミレニアム会議の直前に、世界の国会議長をニューヨークに招集するというものでした。それ以来、 世界国会議長会議は5年ごとに開催され、 世界の立法府の最高峰のフォーラムとなっています。
2000年にニューヨークで開催された第1回国会議長会議。写真:IPU
象徴的な始まりから、会議はすぐに2つの戦略的使命を掲げて形作られていきました。それは、特に国連と緊密に連携しながら、世界的プロセスにおける各国議会の役割を促進することと、SDGsなどの世界的目標を実行するための議会の能力を強化することです。
5回の会議を通じた成果
過去 25 年間で、5 つの会議が影響力のある声明と指令を発表しました。
多国間主義が脅かされる状況の中、第1回会議(ニューヨーク、2000年)は、国際協力における最も重要な機関としての国連への支持を表明することに重点が置かれました。「第三千年紀の幕開けにおける国際協力のための議会のビジョン」宣言を通じて、国会議長は、多国間システムは議会の参加なしには成り立たないことを明言しました。同時に、各議会が国連の活動により実質的な貢献をすることを確実にすることを約束しました。
第2回会議(ニューヨーク、2005年)では、「国際関係における民主主義の格差の縮小:議会の強力な役割」という宣言が採択され、地球規模の問題に対処するための多国間の行動を強く求め、国連とIPUの間の戦略的かつ相互に有益な関係の構築を支援することを誓約しました。
協会にて 第3回会合(ジュネーブ、2010年)において、議長らは国連への支持を表明し、議会と国連の強固な関係を構築するのに最適な国際機関としてのIPUへの支持を改めて表明した。
第4回会議(ニューヨーク、2015年)では、「民主主義を平和と持続可能な開発に役立てる:人々が望む世界の構築」という宣言が採択されました。議長たちは、世界民主主義宣言の原則を再確認し、民主的な統治、平和、そして持続可能な開発の間に不可欠なつながりを確立しました。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、第5回会議は2020年8月のオンラインセッションと2021年9月のウィーンでの対面セッションという、異例の二部構成で開催されました。パンデミックによって世界が前例のない課題に直面している状況において、議長らは「人類と地球のためのより効果的な多国間主義、平和、持続可能な開発に向けた議会のリーダーシップ」宣言を採択し、健康危機、社会的不平等、情報格差、環境悪化に対応するための多分野アプローチと世界協力のビジョンを示しました。
国会議長会議は、IPUと国連の緊密な協力のもとで開催されており、常に主要な国連事務所のある都市(ニューヨーク、ジュネーブ、ウィーン)で開催されます。会議では、全体会議、テーマ別討論、円卓会議、詳細な報告が行われます。
第6回国会議長会議のロゴ。出典:IPU
最大の会議
第6回会議は2025年7月29日から31日まで開催され、170か国以上の国会、衆議院、上院の議長、国連の高官、多国間組織の代表、学者、市民社会組織、国際報道機関など、約300名の代表が参加する予定で、過去最大規模の会議となる。
慣例により、この会議に先立ち、立法府の指導部における男女平等を推進するための取り組みである第15回女性国会議長サミットが2025年7月28日に開催される。
6つのコンテンツのハイライト
AI監視、市民の権利保護: 「デジタル変革の未来を形作る議会の役割」という討論セッションは重要なハイライトとなり、議会のリーダーたちが、21世紀の存亡の課題であるAI、ビッグデータ、サイバーセキュリティ、プライバシー、データ権利などの新しいテクノロジーを管理・統制するための法的枠組みを形成する上での議会の役割について議論し、時代の息吹を吹き込みます。
男女平等と若者の参加の促進:前回の成功に続き、この会議では、女性国会議員の割合の促進、若者や恵まれないグループが世界的な政策立案に参加できる政治的空間の創出に関するテーマ別セッションを開催します。
平和、持続可能な開発、人権:紛争調停、人道支援、人権条約の実施を促進するメカニズムを通じて、外交努力を支援するという具体的な約束を行う。
SDGsの実施の加速:議会は、予算配分だけでなく、政府の行動計画や国民の関与の監視を通じて、気候変動から健康、教育、グリーン経済、ディーセントワークに至るまで、2030年までにSDGsの実施を加速する上で重要な役割を果たすことが期待されています。
議会間の協力の促進:この会議は、特に紛争、分裂、不平等が拡大する状況において、各国議会が多国間の調整を強化し、行動連合を構築する機会となります。
最終日には、2025年から2030年までの世界の議会の行動戦略を導く文書である「ジュネーブ宣言」が会議で採択され、環境から人権に至るまで国際法を分野横断的かつ世界的に議会が適用するのを支援するための新たなガイドラインが策定されることが期待されている。
ジュネーブで開催される第6回世界国会議長会議は、安定、公正、持続可能、そして民主的な世界を目指し、議会の最高機関と国連の協力関係を鮮やかに象徴する場となるでしょう。女性のエンパワーメント、若者の参加促進、デジタル化への適応など、この会議は、世界をリードする国会議員たちが、共通の未来を形作る上での役割を表明する場となります。
出典: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-cac-chu-tich-quoc-hoi-vai-tro-cua-nghi-vien-trong-dinh-hinh-tuong-lai-chung-10380321.html
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