法的規制による「ボトルネック」を取り除き、企業にとって有利な条件を創出する

(Chinhphu.vn) - 法務省は、法律文書や法令における法規制から生じる困難や問題に関連する意見を検討し、今後の法律の構築、改正、補足のプロセスにおいて関係省庁や部門と積極的に調整していく。

グエン・タン・トゥ法務副大臣がワークショップで講演する。写真：VGP/ディウ・アン

7月17日午前、 ハノイで、グエン・タン・トゥ法務副大臣が「法的規制によって生じる困難と障害を実際の事業運営を通じて考察し、解決策を提案する」ワークショップを主催した。

このワークショップは、特に今後の法的文書（LDO）の修正および補足に関する困難、問題、解決策、推奨事項について、ビジネスコミュニティから幅広く実質的な意見を聞くことを目的としています。

多くの法的規制が重複している

ワークショップでは、企業や事業体の代表者が、同じ法律文書内または法律文書間で矛盾や重複した規制、法律文書の規制が不明瞭で、さまざまな解釈があり、不合理で、実行不可能であり、法律の適用と実施に困難をもたらしている、法律文書の規制によってコンプライアンスコストが負担になり、法律文書の規制がないか、または法律文書の規制があってもイノベーションが制限され、新たな成長の原動力が開発され、リソースが解放され、経済成長と国際統合が促進されるという3つの問題グループにおける主要な困難と問題について意見を述べた。

同時に、決議第206/2025/QH15号に規定された方向に沿って、上記の困難および問題に対する助言を提供し、解決策を提案する。

軍事産業通信グループ（ベトテル）の実務活動を通じて、法的規制によって生じた困難や障害を指摘し、ベトテルグループ法務部長のファン・ティ・ロアン大佐は、法的文書の規定が依然として不明確であり、さまざまな解釈があることで法律の適用や実施が困難になっていると述べた。

例えば、現在、2020年投資法およびその指導文書には、海外投資プロジェクトの「主要目的」の定義や「主要目的」の確定方法が規定されていません。また、2020年投資法の発効日（2021年1月1日）前に海外投資証明書を取得した海外投資プロジェクトにおいて、当該証明書において「主要目的」と「主要目的ではない目的」が明確に区分されていない場合についても、具体的な指示はありません。投資家が新たな目的を実施する場合、どのような対応が必要となり、どのような手順と手順となるのでしょうか。

現在、Viettelは10市場中7市場で2020年以前に投資証明書を認可されていますが、証明書には「目的」のみが記載されているため、Viettelが海外投資登録証明書の調整登録責任を明確にすることが困難です。そのため、企業が実務上の実施基盤を得られるよう、海外投資プロジェクトの主な目的に関する調査とガイダンスの発行を提案します。

会議の様子。写真：VGP/Dieu Anh

また、BTS駅の公有地への設置問題も依然として問題となっています。政令114/2024/ND-CP号および政令50/2025/ND-CP号によりViettelの問題は解決されたものの、手続き、権限、請求書、回収額に関する規制が依然として問題を引き起こしています。

ベトナム国営石油ガスグループ（PVN）の代表者は、法的規制間に重複や矛盾が存在すると述べた。PVNは調査を通じて、コーポレートガバナンス、石油・ガス事業の決定、外国パートナーとの電力売買手続き、投資を委託された国営企業プロジェクトの保証金、石油・ガスプロジェクトの環境影響評価など、PVNの事業に影響を与える主要分野の多くの規制において、依然として重複、矛盾、そして法律と下位法令間の連携の欠如が見られることを明らかにした。

そのため、PVNグループの代表者は、企業が積極的にプロジェクトを実施し、法的紛争のリスクを軽減できるように、投資、コーポレートガバナンス、プロジェクト譲渡の分野での基準、手順、権限に関する詳細で具体的な指示をすぐに用意すること、新しい分野と主要産業（非伝統的な石油とガス、LNG、水素、再生可能エネルギーなど）に対する具体的なインセンティブ政策の枠組みを構築して完成させること、企業の革新とグリーン変革への動機付けを作ることなど、いくつかの解決策を提案し、推奨しました。

法規制の見直しと障害の除去

ベトナム国家産業エネルギーグループの代表者がワークショップで発表した。写真：VGP/Dieu Anh

ワークショップでは、各省庁の代表者が企業の困難や課題について回答しました。同時に、法制度の整備、障害の除去、企業の発展と経済成長を促進するための好ましい条件の整備に向けて、引き続き改正、意見表明、評価を行っていくと述べました。

ワークショップの締めくくりに、グエン・タン・トゥ法務副大臣は企業からのフィードバックを高く評価し、このフィードバックは検討結果をまとめた報告書の作成、法的規制から生じる困難や障害を取り除く法律改善の解決策の提案、そして今後制度や法律の改善に関する中央指導委員会への提出の重要な参考資料となるだろうと述べた。

実際のフィードバックに基づくと、中央指導委員会がこれまで、法的規制によって引き起こされた困難や障害を検討し特定する中で、制度的および法的改善について指示してきたことは、非常にタイムリーであり、国民とビジネス界のニーズを満たしていたことがわかります。

これは非常に大規模で困難な課題ではありますが、法務省は運営委員会の常設機関としての役割を推進し、各省庁、支部、地方自治体、特に経済界と緊密に連携して割り当てられたタスクを完了し、進捗と品質を確保し、今後、法的規制によって引き起こされる「ボトルネック」の除去に実際的に貢献します。

企業の実務から得られた意見を見ると、企業が抱える多くの欠点や困難は、法規制の内容だけでなく、法執行組織にも起因していることがわかります。多くの法規制は公布が完了する一方で、その実施は各階層や分野間で同期しておらず、一貫性に欠けています。したがって、法規制の見直しと整備に加え、法執行組織自体の改善についても、引き続き検討を重ねていく必要があります。

グエン・タン・トゥ副大臣は、ワークショップ終了後、企業や事業体が提言を検討・選択し、今週中に戦略法科学研究所または国家法ポータルを通じて法務省に送り返すよう提案し、法務省が速やかにそれらを報告書にまとめられるようにした。

同時に、法務省傘下の立法機関および関連部門は、法律文書および法令における法規定から生じる困難および問題を反映した意見を慎重に検討し、今後の法律の構築、改正、補足のプロセスにおいて関係省庁および部門と積極的に調整することが推奨される。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm