公共投資資金の支出：トップの座を堅持する決意（前回）

省人民委員会委員長は、「2024年公共投資資金の支出を加速・完了させるための60昼夜キャンペーン」を開始した。これは、2024年12月31日までに省全体で割当資金の100%支出を達成するという目標を達成するために、各地方がより抜本的かつ徹底した指導と指導を行うための重要な基盤となるだろう。

南北高速道路接続プロジェクト、国道1A号線からギソン港までの建設工事。写真：PV

「スプリント」ステージに挑戦

9兆3,017億ドンという数字は、計画の65.9%、同時期比10.8%増に相当し、 タインホア省が公共投資資金の支出を指揮・管理する上で強い決意を示している。しかしながら、良好な実績を上げている機関、地方、部署に加え、一部の部署では支出進捗が依然として「低迷」している。そのため、支出率が省全体の平均を下回っている機関と地方は31ある（省レベルの部局、支局、セクター、部署17、県レベルの人民委員会13、タインホア雇用サービスセンター）。

2024年公共投資資金の支出促進に関する省会議（10月30日開催）において、省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は、支出額が「0ドン」、もしくは省内で支出率が下位だった機関・地方に対し、遅延の理由を説明するよう求めた。

運輸省は2024年に総額6,560億ドンの資金を割り当てられ、そのうち2,120億ドンが支出済みで、残り4,410億ドンとなっています。この資金は、ビムソン工業団地からガーソン-ホアンホア間の沿岸道路区間、およびホアンホア-サムソン間およびクアンスオン-ティンジャー（現ギソン町）間の沿岸道路プロジェクトの2つのプロジェクトへの投資に充てられています。運輸省幹部は、その理由として、用地造成工事が要件を満たしていないこと、建設資材の調達難、そして特に請負業者の能力低下を挙げています。省および運輸省幹部は、継続的に要請を行い、書面による注意喚起や警告を何度も発出していますが、進捗は依然として非常に遅い状態です。最近、運輸省は請負業者および関連部署と会合を開き、「最後通牒」を発出しました。同時に、請負業者に対し、プロジェクトの進捗を加速させるよう引き続き要請し、奨励しています。

2024年9月現在、ガソン郡は公共投資資本の74%（101/115億ドン）を支出しました。しかし、9月末に省が2つの主要プロジェクトの用地造成を行うために同郡への追加資本を投入したため、ガソン郡の支出率は省内で最下位に落ち込みました。この現状を踏まえ、公共投資資本の支出を迅速化するため、ガソン郡の指導者は省の各部局に対し、土地価格表、用地造成補償価格表などに関する地方提案を迅速に処理するよう要請しています。ガソン郡と同様の理由で、ノンコン郡は9月30日現在、公共投資資本の80%を支出しました。しかし、10月までに563億ドンが追加投入され、総資本が1180億ドンとなったため、同郡の支出率は43.3%に低下し、省全体の支出率を下回りました。

用地取得や整地の問題による公共投資資金の支出遅延に加え、書類手続きも共通の「ボトルネック」となっている。特に、2022年から2025年にかけて実施される新規開始プロジェクトの書類準備の進捗は依然として非常に遅い。投資が承認されていないプロジェクトが17件（洪水被災者支援プロジェクト10件を含む）あり、これらのプロジェクトには実施資金が割り当てられていない。特に、一部の主要プロジェクトの実施進捗は依然として非常に遅く、省全体の支出率に影響を与えている。例えば、世界銀行からの借入によるタンホア省のダイナミックシティ総合開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトは、30兆8030億/295兆7210億ドンを支出し、計画の10.4％に達した。ホアンホア県ホアンスアン村からティエウホア県ティエウロン村まで国道1号線と国道45号線を接続する道路プロジェクト(Km5+250～Km14+603) - サブプロジェクト1: Km5+250～Km7+250のマー川高架橋と橋の両端の道路、支出額43,397/150,879億VND(計画の28.8%)。ヴァンティエン道路からベンエンまでのプロジェクト、支出額128,262/305,966億VND(計画の41.9%)。中部地方沿岸4省の気候変動の影響を緩和するための都市インフラ改善プロジェクトの一部である、タインホア省ゴックラック郡ゴックラック都市インフラ改善プロジェクトは、AFD資本を借り入れ、154,096億/3233.8億VNDを支出（計画の47.7%達成）。南北高速道路接続プロジェクト、国道1A号線からギソン港まで、104,061億/201,727億VNDを支出（計画の51.5%達成）。

上記の状況により、2024年に公共投資資金を支出するという目標を達成するためには、省人民委員会および各部門、地方、部署はより強力な解決策を持つ必要があります。

最後のキャンペーン

困難と障害に直面し、特に2024年に公共投資資本の支出目標を達成するには、2024年最後の数か月間に公共投資資本の支出を促進するための主要な課題と解決策に関する首相の指令第26/CT-TTg号（2024年8月8日）によると、あらゆるレベル、セクター、地域、関連部門の決意、抜本的かつ多大な努力が必要です。

2024年公共投資資金の支出促進に関する省会議を指揮したド・ミン・トゥアン省人民委員会委員長は次のように強調した。「31の投資家と地方の公共投資資金の支出が遅れている理由は数多くあるが、その中でも明確に指摘されているのは、第一の原因である一部の党委員会と当局の指導と指示、そして指導者の責任を強調しないわけにはいかない。多くの地方は方向性を定めておらず、一部の地方は混乱しているように見え、困難や障害を取り除く対策がない。省人民委員会委員長は、地方の指導者が責任を共有し、共通の利益と共通の利益のために働くという観点を十分理解しなければ、公共投資資金の支出は行き詰まるだろう」と述べた。

このような状況、そして特に年末2ヶ月という時間的制約の中で、省人民委員会委員長は「2024年における公共投資資金の支出を加速・完了させるための60昼夜キャンペーン」を開始した。この最後の時期にキャンペーンを開始したことは極めて重要である。なぜなら、2024年12月31日までに省全体で割当資金の100%を支出するという目標を達成するために、各地方がより抜本的かつ徹底した指導力を発揮するための基盤となるからだ。「この目標はいかなる状況下でも達成されなければならない。タインホア省はそれを達成できると確信している」と、省人民委員会委員長は「2024年における公共投資資金の支出を加速・完了させるための60昼夜キャンペーン」を開始した際に強調した。

2024年の公共投資支出促進に関する省会議において、省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は「2024年の公共投資支出の加速と完了に向けた60昼夜キャンペーン」を開始した。

このように、目標は明確であり、省人民委員会委員長の指示も非常に明確です。残された課題は、2024年の最後の数か月間に公共投資資金の支出を加速するための解決策を実施する上で、各部門、支部、地方、ユニットの責任にあります。その中で、省人民委員会委員長が指摘したように、まずはトップの指導力、指示力、責任感の限界を克服する必要があります。公共投資資金の支出を決定することは重要な 政治課題であるため、党委員会と政府の指導力と指示力は、非常に緊密で、抜本的で、具体的であり、各プロジェクトを把握する必要があります。特に土地、地価、建物などに関する問題など、発生する困難や問題を迅速に解決するために。

リーダーの責任感を高め、公共投資資金の適時かつ効果的な支出の意義と重要性を各レベル・各部門に徹底させることで初めて、各地方・各部署が「2024年公共投資資金支出加速・完了のための60昼夜作戦」の実施に全力を注ぐための基盤が築かれる。同時に、この作戦を徹底的かつ迅速かつ確実に実施し、設定された目標の達成を加速させるためには、各地方・各部署が緊急かつ積極的に、より抜本的で適切かつ柔軟な解決策を講じる必要がある。担当者、業務、責任、期限、成果を明確にし、焦点、重点、効果を明確にし、各任務を完遂する必要がある。特に、各段階における規律と秩序を強化し、コンサルタント、請負業者、施工品質の質の向上に注力する。現場の検査と監督の頻度を高め、欠陥や限界を速やかに是正する。請負業者とコンサルタントに対し、特に重点プロジェクトと外資導入プロジェクトの進捗を加速するよう強く求める。同時に、意図的に困難を引き起こし、妨害し、無責任に資金配分の進捗を遅らせる投資家、組織、個人に対しては、断固として厳格に対処する。各プロジェクトの支出能力を積極的に審査・評価し、プロジェクトの追加資金需要を総合的に把握し、支出が遅いプロジェクトから支出が速いプロジェクトへと資金計画を調整する計画を立て、割り当てられた資金の支出を確実に確保する。

60日間は、多くの地方・部署が依然として膨大な作業を抱えている中で、決して短い期間とは言えないまでも、非常に厳しいと言えるでしょう。しかしながら、500kV 3号線プロジェクトの実施に向けた最近の用地買収キャンペーンのように、「狭き門を乗り越える」という成功体験は数多くあります。したがって、省人民委員会委員長の自信が、各レベル、各部門、地方・部署にも自信と熱意の精神を伝えることを期待します。そこから、「2024年公共投資資金の支出を加速・完了させるための60昼夜キャンペーン」が成功し、タインホア省が2024年の社会経済発展目標を達成するための基盤を築くことになるでしょう。

記事と写真：PVグループ

出典: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm