ハノイの公営住宅の賃貸価格は1か月分の給料とほぼ同額で、貧困層は「驚愕」

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「この金額は私と夫の月給とほぼ同じなので、驚いただけでなく本当にショックを受けました」とトゥイ・リンさん（ナムディン出身、現在は衣料品工場で働いている）は語った。

リンさんは、過去2年間、地方での仕事不足のため、夫と共にハノイに移り住み、郊外の縫製工場で労働者として働いてきたと話した。月収は1人あたり750万ドン。残業や仕事が多い日には、手当が支給される。平均月収は約2,000万ドンだ。

現在、夫婦はタンスアン区で30平方メートルの家を借りています。部屋には基本的な家具と小さな屋根裏部屋があり、月額家賃は400万ドンです。近い将来、幼い2人の子供を連れて暮らしたいと考えているリンさんは、より広い家を探し、同時にオンライン販売のパートタイムの仕事もして収入を増やし、家賃を滞納から守る予定です。そして、彼女の家族は公営住宅への入居を目指しています。

「アパートの家賃がどんどん高くなっているのは分かっているので、補助金が出る公営住宅に住み替えたいと思っています。現在、我が家は家計が苦しいので、あまり高い家賃の物件は選べません。たとえもっと広い家に引っ越したとしても、家賃は月500万ドン程度に抑えたいと思っています。私たちにはそれくらいの家賃しか払えないので、公営住宅の家賃がその基準を満たしてくれることを期待しています」とリンさんは語った。

しかし、ハノイで提案されている社会住宅の賃貸料が現在の賃貸料よりも高くなる可能性があると計算してみると、リンさんは大変驚きました。「 4人で暮らすには70平方メートルのアパートを借りたいのですが、1,400万ドン近くかかり、夫婦の1ヶ月分の収入が消えてしまいます。50平方メートルくらいのもっと小さなアパートを選んだとしても、1,000万ドン近くかかり、それでも高すぎます。この価格が承認されれば、私たち家族は社会住宅を借りることができなくなるでしょう」とリンさんは不満を漏らしました。

リン氏によると、30階建て以上の高層社会住宅は建設費は高額ですが、投資家が多額の資金を投じる意思があるため、質が高く、内装も充実していることが多いとのことです。一方、低層住宅は投資額が少ないため、質が劣り、中心部から遠く、設備も劣っていることが多いようです。

「公営住宅を借りる場合は、長期で住めるよう質の高い物件を選ぶ必要があります。そうでなければ、都心部で便利で家具も完備された商業住宅を借りるほうがいいと思います」とリンさんは比較しました。

また、家を借りなければならない状況にある、ジアラム地区の工業団地で働くグエン・ミン・ホンさんは、価格が継続的に上昇したため、何度も引っ越しをしなければならなかったと語った。

ホンさん一家5人は以前、ミニアパートの50㎡の部屋を月450万ドンで借りていました。しかし最近、家主から月600万ドンへの値上げを求められ、ホンさんは2つの小さな部屋を月250万ドンで借りることになったのです。

「 50㎡の小さなアパートに住めば、家賃は月600万～700万ドンになるので、2部屋借りるのは仕方ないと思っています。家賃は安いのですが、広い部屋は多くありません。1部屋につき月50万ドンも余計にかかるだけでも、家族にとっては大きな出費です」とホンさんは言います。

彼女は、労働者としての月収はわずか800万ドン程度だと語った。夫は不安定な仕事のフリーランサーなので、月収は1500万ドンを超えることは決してない。

生活費と子育てのために、彼らは限られた資金をやりくりして貯蓄しなければなりませんでした。この地域で家を買うことは考えておらず、手頃な価格で借りられることだけを望んでいました。公営住宅は価格が安定していて変動が少ないと聞いていたので、彼らは大きな期待を抱いていました。

しかし、提示された家賃価格を聞いたホンさんは悲しそうにこう言いました。「夫も私も、月1,000万ドンの家賃を支払う余裕はありません。今は500万ドンしか持っていないので、毎月わずかな給料とのバランスを取るのに苦労しています。」

ホンさんは、この家賃では月収3,000万ドン程度の人しかお金に困らないと述べました。「私のような低所得者には、こんなに高い家賃は払えません。ハノイの基本的な生活費を計算してみれば、ここのすべてが物価が高いことが分かります。3人の子供の学費は、補習授業を除いても、基本的に月600万～700万ドンです。5人家族の食費と生活費も月1,000万ドンほどかかります。残りの数百万ドンは家賃を払うのにちょうど足りる程度でしょう。もし家賃がもう少し高くなると、管理や交渉が非常に難しくなります」と彼女は述べました。

ハノイでは、多くの低所得労働者が公営住宅を購入する余裕がない。（イラスト写真：政府新聞）

多くの専門家によると、提案された賃貸価格は労働者のわずかな収入に比べて高すぎるという。労働者こそが社会住宅を最も必要としている人々でもある。

グエンチャイ大学金融・銀行学部長のグエン・クアン・フイ氏は、調査によると、一人当たりの平均所得が月68億6,900万ドンで、働く2人家族の総所得は月約137億3,800万ドンに達する可能性があると分析した。

財政原則によれば、住宅費は世帯が他の生活必需品を維持できるよう、総収入の最大30%、つまり月額約410万ドンに抑えるべきです。しかし、現在の社会住宅の賃貸料では、この費用は個人の収入の100%を超え、共働き世帯ではほぼ50%を占めています。

「これは、比較的安定した収入のある世帯でさえ、依然として多額の公営住宅の家賃を支払わなければならないことを意味します。低所得層や中所得層にとって、この住宅費は生活を安定させる上で大きな障害となっています。したがって、今、緊急に求められているのは、大多数の労働者の収入に適した家賃を実現するための解決策を講じることです」とフイ氏は述べた。

フイ氏は、建物は5階から10階建てにし、複雑な技術システムを必要としないようにすべきだと提案しました。駐車場などの地下空間は建設費と維持費が高いため、地上空間を活用するべきです。これにより建設費と維持費が削減され、安全性と基本的なアメニティを確保しながら賃料を抑えることができます。

また、モジュール式・プレファブリケーション工法の適用は、コストと工期の削減に役立ちます。モジュールは事前に製造され、迅速に組み立てられるため、品質が確保されるだけでなく、材料の無駄も削減されます。このソリューションは多くの国で導入されており、社会住宅建設において高い効率性をもたらしています。

さらに、折りたたみベッド、一体型キャビネット、折りたたみテーブルなどの多機能家具を活用することで、入居者にとって柔軟な空間を創出できます。家具購入コストを削減できるだけでなく、省スペース化も実現し、小規模なアパートにも適しており、低所得者にとって利便性と快適な居住空間を実現します。

さらに、政府は低金利融資、減税、あるいは安価な土地の提供支援などを提供することができます。これらの優遇措置は、投資家の経済的負担を軽減し、居住者にとってより合理的な賃貸価格を提供することを可能にします。

「提案された解決策は、家賃の引き下げだけでなく、居住者の生活の質の向上も目指しています。スマートな設計、最新の建設技術、そして政府の支援政策を組み合わせることで、すべての働く人々が安定した、持続可能で、手頃な価格の住宅にアクセスできる未来の実現に貢献できるでしょう」とフイ氏は語った。

ハノイ市人民委員会は、企業や協同組合が投資する社会住宅の賃貸料に関する価格体系案について意見を募集しています。この価格体系は、床面積（平方メートル）に基づいて算出され、建物の階数に応じて変動します。
したがって、最高水準は30階建て以上の建物に適用され、月額賃料は使用床面積1平方メートルあたり19万8,000ドンとなります。政令100号では、プロジェクト内の社会住宅ユニットの標準床面積は最大70平方メートル、最小25平方メートルと規定されているため、30階建て以上の建物にある70平方メートルのアパートに適用される最高水準の社会住宅賃料は、1ユニットあたり最大1,390万ドンとなります。
最下層は10階建て以下の建物で、最低賃貸料は1平方メートルあたり48,000ドン、これは月額賃貸料120万ドンの25平方メートルのアパートに相当します。
また、11階から20階建ての建物の賃貸価格は月額49,000～98,000VND/m2となっています。
草案では、賃貸料には付加価値税、建設維持費、管理運営サービス価格、内装設備の購入費、火災・爆発保険、駐車料金、電気・水道・テレビサービスは含まれないとしている。

チャウ・アン

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