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| ファム・ミン・チン首相は会議に出席し、2023年の最後の6か月間に国の社会経済発展に貢献するための経済外交を推進するよう指示した。（写真：トゥアン・アン） |
会議には、チャン・ルー・クアン副首相、ブイ・タン・ソン外務大臣、チャン・ヴァン・ソン政府官邸長官、グエン・ホアン・アイン企業国家資本管理委員会委員長、省庁、支部、中央機関の指導者、ビジネス協会、および94のベトナム海外代表機関も出席した。
積極的、先見的、タイムリーかつ効果的な経済外交
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、これまで外務省とベトナムの海外代表機関が各省庁、支部、地方、企業と緊密に連携し、経済外交を含む外交任務を積極的、主体的、迅速かつ効果的に遂行し、2030年までの国の発展に積極的、計画的、規律的に貢献するため、2022年8月10日付の経済外交事務局指令第15-CT/TW号を履行してきたことを歓迎した。
首相は、我が国の感染拡大抑制、早期の経済再開、社会経済の回復と発展に貢献したワクチン外交における外交部門の優れた実績を高く評価した。
その結果、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保しました。2022年末までに、公的債務はGDPの約38%、政府債務はGDPの約34.7%となり、規定の上限（それぞれGDPの60%、50%）を下回ります。
しかし、世界経済は、国内外の社会経済生活のあらゆる側面に多大な影響を及ぼす「6つの強い逆風」に直面しています。世界的な景気低迷、インフレの上昇…人々の生活は多くの困難に直面しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響は依然として長期化しています。地政学的競争、保護主義、分離、断片化、緊密な連携の欠如。紛争は世界の食糧とエネルギーの安全保障を脅かしています。発展途上国は外部ショックに対する適応力と回復力が限られています。気候変動、自然災害、疫病は複雑で予測不可能です。
国内的には、機会や利点よりも困難や課題の方が多い。経済は高度に開放されているものの規模は依然として小さく、競争力や外部ショックへの耐性は限られており、世界および地域の経済情勢、特にベトナムの大規模かつ伝統的な市場の縮小に大きく影響されている。
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| 会議には海外のベトナム代表機関がオンラインで参加した。（写真：トゥアン・アン） |
首相は、2023年第2四半期のGDP成長率は4.14%、最初の6ヶ月は3.72%に達したため、年間成長目標（6～6.5%）を達成するには、多大な努力が必要であると述べた。インフレを抑制し、数ヶ月かけて段階的に低下させる中で、3つの成長原動力（消費、投資（公共投資、民間投資およびFDIを含む）、輸出）を促進することで、成長を優先する。
首相は代表団に対し、質の高い投資を誘致することで成長の原動力となるものを促進し、市場、製品、サプライチェーンの多様化を継続し、伝統的な市場を促進し、ニッチ市場と潜在的市場を拡大し、FTAの締結を加速し、ベトナム製品をハラール市場に普及させるための具体的な解決策について議論することに焦点を当てるよう求めた。
首相は、最近の中間中央会議におけるグエン・フー・チョン書記長の「締結した貿易協定を効果的に実施し、これらの協定がもたらす利益を最大限に活用する」という指示を繰り返し、省や都市を連携させ、海外の代表機関を連携させ、あらゆる機会を最大限に活用するために企業を連携させ、国家の利益、国の発展、人々の幸福と繁栄に対する最高の責任感を促進する必要性を強調した。
経済外交は外交活動の基本かつ中心となる任務です。
会議でブイ・タン・ソン外務大臣は、外交部門全体が、現在の国の発展に貢献するために、経済外交の位置づけ、戦略的重要性、基本的な内容、方向性を常にしっかりと把握し、深く十分に理解していると述べた。
外交部門は、事務局指令15、指令15の実施に関する政府の行動計画、首相と副首相の指示の精神に沿って、経済外交を外交活動の基本かつ中心的任務として認識し、徹底的に把握し、各省庁、部門、地方、企業と緊密に連携し、「毅然、実質的、効果的、具体的な結果を伴う」をモットーに、国民、企業、地方をサービスの中心に据え、国の社会経済発展の促進に実際的に貢献しながら、経済外交の任務と活動を同期して断固として遂行している。
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| ブイ・タン・ソン外務大臣が会議の開会挨拶を行った。（写真：トゥアン・アン） |
経済外交の実施において、外交部門は常にファム・ミン・チン首相とトラン・ルー・クアン副首相からの配慮と綿密で適切な指導を受けており、また各省庁、支部、地方自治体、企業からの支援と調整も受けている。
この会議において、外務部門は各省庁、各セクター、企業とともに、2023年初頭から実施された経済外交活動、特に事務局指令15の実施に関する政府の行動計画に定められた任務を見直し、包括的かつ実質的に評価しました。
そこから、何がうまくいったか、何がうまくいかなかったかを明らかにし、その原因を明確に特定し、教訓を引き出し、それに基づいて具体的な方向性と対策、特に新しくより効果的な方向性と方法を提案し、経済外交が2023年までに政府が設定した社会経済発展目標の実現にさらに積極的に貢献できるようにします。
会議で報告したグエン・ミン・ヴー外務常任副大臣も、近年経済外交が達成した数々の成果を強調した。
特に、経済外交はパートナーとの経済、貿易、投資関係の促進と深化を継続しており、経済は二国間および多国間のハイレベル外交活動の中心的な内容となっている。
今年上半期、党、国家、政府、国会の指導者らによる約30件の外交活動、政府、省庁、部門の指導者らと経済団体との50回以上の会談や作業会議において、経済内容が推進され、多くの重要かつ実質的な成果が達成され、70件を超える文書が調印され、画期的な新たな枠組みや分野が確立され、協力における困難や障害が解決され、国の発展に役立つ資源が引き寄せられた。
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| グエン・ミン・ヴー外務常任副大臣が会議で報告を行った。（写真：トゥアン・アン） |
経済外交においても、引き続き国際経済統合を推進し、多国間協力メカニズムに積極的に参加することで、発展の余地を拡大し、国の地位を高め、国家の発展に役立つ外部資源を誘致していきます。
経済外交においても、人、地域、企業をサービスの中心に据えるという精神に基づき、各部門、分野、地方、企業を支援してきました。外務省は、国内の各地方と主要パートナーを結びつける5つの活動を組織し、各地方が50件以上の協力協定を締結し、分野別・地域別計画、社会経済開発計画の策定と実施に関する50件以上の文書を作成することを支援しました。また、各団体や企業に対し、新たな動向や規制について積極的に情報提供を行いました。
2023～2026年度在外ベトナム代表機関の大使および代表団長は、9つの省庁、支部、100以上の協会、大企業と連携し、協力促進と障害除去のための支援ニーズを把握しました。地方自治体、外国と協力するベトナム企業、そしてベトナムに投資する外国企業に対する障害の調査、検証、除去を引き続き支援します。
経済外交は、国の経済回復と発展のニーズを綿密に追跡することに基づいた経済調査と諮問業務の有効性の向上にも貢献し、それによって政府と首相の指導と運営に積極的に貢献します。
近年、経済外交も革新を遂げ、調整・実施メカニズムの有効性向上、組織体制の整備、資源の質の向上が図られています。地方、国内企業、海外ベトナム代表機関の間で定期的に開催される経済外交会議が効果的に実施されています。また、地域別の代表機関との四半期ごとの会議も開催されており、経済外交は重要な議題となっています。
また、会議では、ビジネス協会の代表者から多くのアイデアが提案され、また、多くのベトナムの海外代表機関も、経済外交の実施において企業や地方への協力と支援の有効性をさらに促進するための方策について議論しました。
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| ベトナム木材協会の代表者がオンラインで講演。（写真：トゥアン・アン） |
急速かつ持続可能な国家発展の強力な原動力
会議の締めくくりの挨拶で、ファム・ミン・チン首相は、事務局指令第15-CT/TW号および政府の行動計画の実施により、経済外交は劇的に変化し、多くの重要な貢献を果たしてきたと強調した。
経済外交が根本的かつ中核的な課題として果たす役割、意義、重要性に対する認識はますます高まっており、経済外交活動はより協調的かつ包括的に実施されている。経済協力は力強く推進されている。
首相は政府指導者を代表して、改めて、近年の外交・経済外交任務の遂行における外交部門、省庁、支部、海外駐在ベトナム代表機関の努力と成果を認識し、賞賛した。
首相は関係省庁、各界、機関と、近年の外交・経済外交の展開における苦難と困難を共有した。同志たちは困難を乗り越え、地方を綿密に監視し、政府に迅速に助言を行い、国内の感染症の効果的な抑制、マクロ経済の安定維持、そして社会経済の回復と発展の支援・促進に貢献した。
首相は、3つの教訓を挙げました。それは、積極的かつタイムリーであること、企業は柔軟に対応し、状況を把握する必要があることです。企業は国家と国民の利益を何よりも優先し、「あらゆる変化に不変で対応する」という姿勢で臨機応変に状況に適応する必要があります。国際情勢、背景、経済状況、発展のニーズ、自国の強みを把握し、助言、提案、解決、課題の克服に努める必要があります。高い責任感を持って業務に取り組み、押し付けがましい、頼りすぎる、待つといったことは避けなければなりません。機関同士、企業同士、そしてベトナムと各国の関係における利点を積極的に活用し、より高いレベルへと推進し、経済外交においてこの関係を最大限に活かすことが重要です。
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| ファム・ミン・チン首相が会議の閉会挨拶を行った。（写真：トゥアン・アン） |
今後の状況について、首相は、機会や利点よりも困難や課題の方が多いため、団結して克服するよう努めなければならない、経済外交をうまく進めなければならない、ベトナムの海外の機関、協会、企業、代表機関がこの仕事をうまく遂行しなければならないと述べた。
各機関は、党の方針と国家の政策、特に2021年12月の全国外務会議におけるグエン・フー・チョン書記長の指示、事務局指令15における指示、政府の経済外交行動計画を徹底的に把握し、厳格に遵守しなければならない。引き続き、国の立場と強みを最大限に活用し、最大限に活用し、国にとって平和で安全かつ発展した環境のための好ましい状況を積極的に作り出す。
我々は協力の機会を効果的に捉えると同時に、戦略的バランスの強化を確保し、誠意、信頼、共有、責任、傾聴、理解の精神で主要かつ重要なパートナーとの関係を調和的に発展させ、安全保障外交と国防のバランスをとる必要がある。
首相は、国益と実質的な有効性を最優先の基準としなければならないこと、国際的な連帯と多国間主義（グローバルアプローチ）を推進すること、国民が主体かつ中心、原動力となること（全国民アプローチ）を述べ、ベトナムの状況を注意深く監視する必要があると述べた。
新たな成長原動力（デジタルトランスフォーメーション、グリーン開発、循環型経済など）の推進、イノベーションの促進、市場・製品・サプライチェーンの多様化を優先する。この政策は、国の強みを活かし、機会を活かすこと、生産と事業の活性化など、政策と整合している。
首相は、国際貿易において保護主義政策が台頭していると指摘した。そのため、私たちは賢明かつ効果的に行動し、ワクチン外交における経験を活かし、「できることは何でも」行い、国内の地方自治体や業界団体と連携し、ダンピング対策に積極的に取り組み、貿易防衛関連訴訟の処理に貢献する必要があると述べた。
国民、地域、企業をサービスの中心に据え、発展に奉仕する経済外交を構築するという政策を引き続き断固として具体化し、経済外交を真に国の急速かつ持続可能な発展の強力な原動力としていく。
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| 会議の概要。（写真：トゥアン・アン） |
具体的な課題について、総理はいくつかの内容を挙げた。
まず、ハイレベル指導者の外交計画と各レベルの外交活動をしっかりと組織し、引き続き経済内容を外交活動の重点とし、具体的かつ実現可能な計画、製品、プロジェクト、プランを用意し、ハイレベル代表団が帰国するたびに、各省庁は直ちに任務を明確にしなければならない。
第二に、当面我々にとって戦略的に重要な分野（戦略的インフラ整備への投資、半導体、水素、再生可能エネルギー、バイオテクノロジー、農業、質の高い人材の育成、気候変動への対応協力など）における協力の枠組みやメカニズムの形成を研究・推進し、日本との新世代ODAなど各国とのODAプログラムを推進し、中国との開発・インフラに関する戦略的連結性を促進し、ルクセンブルクとのグリーンファイナンスに関する戦略的パートナーシップを構築し、イスラエルとのFTA締結に向けた準備を進め、UAEとの包括的経済連携協定を推進する。
第三に、FDI誘致を促進し、輸出市場、観光市場、労働市場を発展させ、出入国法を具体化し、ビザ免除国のリストを拡大し、関係省庁の電子ビザ活動を向上させ、労働ビザに関する政令を改正し、労働力輸出を増やし、雇用問題を解決し、人材の質を向上させ、ベトナムと多くの国との関係を強化し、戦略について研究とアドバイスを行い、体系的かつ組織的な産業を発展させ、状況が変わった場合は、効果を保証するために戦略と戦術を変更する必要があります。
第四に、繊維、履物、水産物、木材産業などの障害を取り除き、野菜や果物など強みのある産業を振興し、短期的な利益を確保しつつ長期的な利益を考慮します。
首相は、緊密な連携、団結、団結の精神で、経済外交のさらなる突破口を開き、当面の問題と戦略的な問題の解決、市場と輸出品の安定、輸出品の品質向上を求め、抜本的な対策はより抜本的に、効果的な対策はより効果的に行うよう求めた。
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