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社会保険法案(改​​正)における調整点は何ですか?

Việt NamViệt Nam27/05/2024

今朝、国会は社会保険法案(改​​正案)を審議した。(写真:VNA)
今朝、国会は社会保険法案(改​​正案)を審議しました。

第15期国会第7回会議の本日午前(5月27日)の作業部会において、社会保険法案(改​​正案)の審議が継続されました。採択・修正された法案は、11章147条(政府提出案より1章11条増加)となり、新たに15項目が追加されました。

過半数が選択肢1を承認

今朝の法案草案作業会議で、社会問題委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、年金受給年齢に達しておらず、社会保険を継続して支払っておらず、20年間社会保険を支払っておらず、一時的な社会保険給付の受給を希望する人々が一時的な社会保険給付を受けるための条件について説明した。

社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、「国会常任委員会は、この問題は多くの異なる意見があり、現在および退職年齢に達した多くの労働者の権利に直接関係する難しい問題であると考えている」と強調した。

グエン・トゥイ・アン氏によると、政府は以前、第6回国会で2つの選択肢を提示した。選択肢1では、労働者を2つのグループに分ける。グループ1は、法律発効前(2025年7月1日予定)に社会保険に加入していた労働者で、12か月後には強制社会保険の対象外となり、任意社会保険にも加入しておらず、社会保険料の納付年数が20年未満となる。グループ2は、法律発効日以降に社会保険に加入し始める労働者で、一時社会保険の受給条件に関する規定の対象外となる。

オプション2:従業員は、年金および死亡基金への拠出期間の合計の50%を超えない範囲で、部分的に解約されます。残りの社会保険料納付期間は留保され、従業員は引き続き社会保険に加入し、社会保険の給付を受けることができます。

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社会委員会委員長 グエン・トゥイ・アン

社会委員会委員長は、国会常任委員会において、政府が提案した選択肢1は大多数の意見に賛成しており、検討機関が意見を求めた複数の地域の労働者の大多数の意見でもあったと述べた。しかし、政府は早急に支援策を策定し、適切な規定を制定するとともに、労働者が社会保険の一括受給ではなく月払い年金受給のメリットを理解できるよう、広報活動を推進する必要がある。

法案では何を規制するのですか?

「基本給」を「基準水準」に置き換えることに関して、決議第27-NQ/TW号は、給与政策改革の実施において「基本給」を廃止することを規定しています。実施ロードマップによれば、2024年7月1日以降、年金の算定および一部の社会保険制度における給付金の算定における社会保険料の調整基準として「基本給」は使用されなくなります。

国会常任委員会は、政府が影響を評価し、いくつかの内容の補足を検討するよう提案した。法案草案における基準レベルを決定するための具体的な原則、この基準レベルの策定と実施について毎年国会に報告するよう政府に義務付ける規則、企業部門の社会保険料の基準に関する規則、同時に「基本給」に関連する政策と法律の完全な移行規定の見直しと補足を指示し、新しい規則を公布または公布のために提出することである。

社会保険分野における電子取引について、社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、国会議員の意見を受け入れ、法案には社会保険の組織と実施における電子取引に関する原則に基づいた規制が追加されたと述べた。

強制社会保険の滞納、強制社会保険の脱税及び処理措置に関して、法案は内容を明確化し、各法律の規定と社会保険の滞納と脱税の処理措置を分離しました。

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今朝の会議では、グエン・カック・ディン国会副議長が議長を務めた。

同法案は、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律の規定の適用に関するガイドラインに従って、出国を一時停止する制裁についても修正・補足しており、社会保険料の滞納や脱税行為に対するインボイスの使用停止の制裁についてはまだ規定していない。

雇用主が従業員の社会保険料を支払えなくなった場合に従業員を保護するための特別な仕組みについては、法案草案には、雇用主が逃亡し、従業員の社会保険料を支払えなくなった場合に従業員を保護するための「特別な」仕組みに関する条項が追加されました。

国会常任委員会は、企業世帯主の強制社会保険加入問題に関し、第3条第1項を「企業登録のある企業世帯の企業世帯主」とする方向で改正するよう指示した。

国会常務委員会は、社会保険に関する苦情、告発、違反処理について、社会保険機関の行政処分の決定に対する苦情処理を国家行政機関の苦情処理と同様に実施するよう規定を追加する方向で法案を改訂するよう指示し、1995年以前の告発の処理は省レベルの労働国家管理機関の責任である旨を第132条第2項に追加して示した。

国会常任委員会は、年金の算定にあたり社会保険料の算定基礎となる平均給与、一時金、そして強制社会保険料の算定基礎となる給与調整について、これは年金受給者、受給中、そして将来受給する数百万人の人々に直接関係する問題であると認識している。したがって、この問題は給与改革の文脈において包括的かつ徹底的に検討する必要があり、時期、地域、分野を問わず年金受給者への影響を慎重に評価する必要がある。

社会年金給付に関して、社会問題委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、社会年金給付水準が各期間において適切であることを保証するために、国会常任委員会は起草委員会に対し、第21条第1項の規定を「政府は3年ごとに社会年金給付水準の見直しと調整案を提出し、3ヵ年国家財政予算計画を提出する際に国会に報告する」という方向で改正・補足するよう指示したと述べた。

HA(ベトナム+によると)

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