「変化する世界において、団結し、包摂的で、強靭なASEANを構築する」というテーマに忠実に、AFF 2025は2日間にわたり活発な議論を行い、連帯、中心性、強靭性を中心とした多くの実践的な提言やイニシアチブを提示しました。そこから、ASEANが「逆風」に直面しながらどのように適応し、革新し、共に未来へと着実に前進していくべきかという問いへの答えを導き出すことに貢献しました。
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| 2月26日、ASEAN未来フォーラム2025ハイレベル全体会議に出席したファム・ミン・チン首相と代表団。（写真：トゥアン・アン） |
ファム・ミン・チン首相は、ASEAN未来フォーラム（AFF）2025の両日に出席し、議長を務め、1年前の取り組みから実現したフォーラムが、より大規模で、より高いレベルで、より幅広い参加者を得て「活発に」開催され続けていることに喜びをはっきりと表明した。
今年のフォーラムには、東ティモール大統領、ASEAN 2025議長国マレーシア首相、ニュージーランド首相、ASEAN事務総長が出席したほか、タイ首相、欧州委員会委員長、国連副事務総長からのビデオメッセージに加え、10名を超える各国の副首相および大臣が直接出席またはビデオメッセージで参加し、外交代表団は160名、国内代表団は230名に達しました。これらはまさに「物語る数字」であり、ASEAN加盟国のみならず、国際社会の友人たちのAFF 2025への関心と反応を物語っています。
挑戦の中にこそ輝くチャンスがある。
近年、世界情勢への懸念が多国間フォーラムを席巻しており、AFF 2025も例外ではありません。このイベントでは、ファム・ミン・チン首相をはじめとする多くの地域および世界の指導者が、世界情勢の複雑さを強調しました。
「世界は多くの世界的、国家的、包括的な問題に直面しており、それらはより速く、より複雑に、より予測不可能に進化している」とファム・ミン・チン首相はAFF2025の開会式で指摘した。
マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、世界は多くの影響を及ぼす地政学的な「転換点」にあると警告し、一方、国連のアミナ・J・モハメッド副事務総長は、「古い道に戻ることはできない。過去の解決策ではもはや現在の問題に対処するのに十分ではない」と強調した。
しかし、困難にもめげず、ASEANは揺るぎない歩みを続け、多くの指導者や専門家から希望と平和の「灯台」と称えられています。ニュージーランドのクリストファー・ラクソン首相は、東南アジアを世界で最も印象的でダイナミックな地域の一つと評価しました。東ティモールのジョゼ・ラモス・ホルタ大統領は、各国が常に互いに支え合い、誰一人取り残すことなく前進を続けるASEANの努力に敬意を表しました。
| 「我々は、ASEAN共同体の構築において、積極的、積極的、かつ責任あるメンバーとして、地域全体の人々の利益となるASEAN共同体ビジョン2045を共に実現し、加盟国、パートナー、そして国際的な友人と共に、ASEANの発展の道のりに新たな輝かしいページを刻み続けることを約束します。」ファム・ミン・チン首相 |
激動の状況下において、ASEANは独自の方法で輝く機会を得ています。ファム・ミン・チン首相は、「困難な問題」もまた、ASEANの立場を確固たるものにする機会となると述べました。マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、ASEANはその成功物語を広めることができると述べました。
ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣、タイのパトンターン・シナワット首相、ラオスのサルムサイ・コンマシット副首相、そしてカオ・キム・フーンASEAN事務総長は皆、ASEANが突破口を開くための鍵は、連帯、包摂性、そして自立の精神であると強調した。「連帯がASEANの最大の強みであるならば、レジリエンス（回復力）は世界的な不確実性に対応するための行動への呼びかけです」と、ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は強調した。
3つの戦略的優先事項、3つの行動のブレークスルー
「チャンスは風のようなもので、誰も待ってくれない」。ASEANが率先してチャンスを掴まなければ、チャンスは逃してしまうかもしれない。ファム・ミン・チン首相は、ASEANには画期的な思考、鋭い戦略、そして断固たる行動が必要だと強調した。
新時代の幕開けにあたり、首相は3つの戦略的優先事項を提示しました。第一に、ASEANの結束と中心性を強化することにより、ASEANの戦略的自立性を強化すること。第二に、伝統的な成長原動力を革新するとともに、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションといった新たな成長原動力を推進することにより、経済的に強靭なASEANを構築すること。第三に、調和の精神、多様性の中の一体性、そして違いの尊重といったASEANの価値観とアイデンティティを堅持すること。
3つの行動的ブレークスルーは、以下の通りです。第一に、より柔軟で効果的かつ説明責任のある意思決定メカニズムを構築し、合意形成の原則と、ブレークスルーを生み出すための戦略的イニシアチブのための具体的なメカニズムの両方を確保します。第二に、官民協力を促進し、あらゆる資源を地域開発、特に主要プロジェクトに動員します。ASEANにおける貿易と投資を促進するためのスマートで安全なデジタル経済環境を構築します。第三に、ASEAN内の連結性を強化します。特に、インフラの連結性、人的交流、透明性のための制度的調和を重視します。
| 「この2日間、大変成功したフォーラムを開催することができました。特に2024年と比較すると、はるかに大きな成功を収めたと言えるでしょう。今年のフォーラムは、量と質の両面で目覚ましい発展を遂げたと思います。」ベトナム外務次官、ASEAN SOM代表、ド・フン・ヴィエット |
AFF 2025において、地域の指導者や専門家は、ASEANの中心的な役割こそが、地域が世界の平和と安定にさらに貢献するための鍵であると断言しました。ファム・ミン・チン首相は、ASEANは中心的な役割を担うにあたり、単にゲームに参加するだけでなく、主導的な役割を果たし、人々の平和と幸福を最終目標とする必要があると述べました。ASEANは、主要国6カ国を含む世界25カ国とのパートナーシップを基盤として、この願いを実現するためのあらゆる基盤を有しています。
タイ戦略国際問題研究所の上級研究員であるカビ・チョンキッタボーン氏は、ASEANがその中心的な役割を世界に輸出し、東南アジア友好協力条約（TAC）を世界的なモデルとすることを提言した。ASEANはゲームのルールを定め、強固で柔軟なコミュニティを構築し、課題に立ち向かう準備を整えることができる。
岩屋毅外務大臣、英国のデイビッド・ラミー外務大臣、インドのキルティ・ヴァルダン・シン国務大臣など、ASEAN加盟国の代表者の多くは、ますます分断化が進む世界において、ASEANは中立的なアイデンティティを持ち、意見の相違がある国も含めた国々の間の橋渡し役として、協力の「機関車」になりつつあると断言した。
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| ASEAN未来フォーラム2025で講演するファム・ミン・チン首相（写真：グエン・ホン） |
名前はインスピレーションを与える
AFF 2025のアジェンダは機械的な時間軸で測られるものではないかもしれない。ASEANの多くの物語や課題が熱心に分析され、分析されてきた。しかし、その中でもベトナムの名前が際立っている。ベトナムは言及され、敬意を込めて強調され、多くの期待を込めて伝えられている。
アンワル・イブラヒム首相は、ベトナムとの「運命」と、ファム・ミン・チン首相への個人的な思いを語るに至り、感動した。同首相は、ベトナムは貧困からの脱却の道のりを証明する、輝かしい発展の成功物語であると述べた。
一方、ジョゼ・ラモス・ホルタ大統領は、ベトナムの歩みが東ティモールにとってインスピレーションの源であると断言し、東ティモールの発展段階におけるベトナムのあらゆる支援に感謝の意を表した。
特に、リーダー、専門家、学者は、まだ「第2期」に過ぎないにもかかわらず、AFFの強力な影響力を高く評価しました。タイのパトンターン・シナワット首相は、このフォーラムは「適切な時期に開催され、ASEANの将来に関する対話の有益な触媒となるだろう」と述べました。一方、ラオスのサルムサイ・コンマシット副首相は、AFFがASEAN共同体ビジョン2045の効果的な実施を支援するための実践的な提言と貴重なアイデアの提供に貢献したと評価しました。
AFF 2025開催期間中、 TG&VNの記者団に対し、ファム・クアン・ヴィン前外務次官は、両フォーラムにASEAN議長国からハイレベルの参加があり、特に2回目の開催には多くの国から多くのハイレベルの指導者が出席したと述べた。2日間のイベント期間中、同僚や友人との議論の中で、ヴィン氏は、参加者がベトナムのイニシアチブを高く評価し、地域におけるベトナムの確固たる地位を改めて確認したと述べた。これは、参加者がAFFに参加する重要な要因である。
AFF 2025の成功は、参加者に強い印象を残しました。「このフォーラムは、地域の未来に向けた革新的なアイデアを生み出す、真に重要なインキュベーターとなると確信しています。今日のフォーラムを終え、現在だけでなく将来の世代のためにも、団結し、包摂的で、力強いASEANを築くという強い決意を新たにしましょう」と、ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は閉会式で述べ、会場から鳴り止まない拍手の中、締めくくりました。
ASEAN未来フォーラム…またお会いしましょう！
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