革新、集団経済と協同組合の発展

近年、当省の集団経済（KTTT）と協同組合（HTX）は発展し、運営モデルを変革し、科学技術を生産に適用し、運営効率を向上させ、生産とビジネスの総合力（SXKD）を生み出しました。

計画投資局によると、2021年から2023年6月までに、省内では26の協同組合が新設され、運営されている協同組合の総数は112となり、2020年と比較して28.7％増加しました。協同組合の分野別内訳は、農業が84の協同組合（75％を占める）、手工芸品生産が10の協同組合（8.9％を占める）、一般サービス業が8の協同組合（7.1％を占める）、運輸部門が7の協同組合（6.3％を占める）で、3つの人民信用基金が運営されています。協同組合は、運営効率を高めるため、農業生産に技術を導入し、協同組合管理スタッフの資質を向上させています。現在、大学レベルで訓練された協同組合管理スタッフの割合は、2016年の11.5％から2022年には17％に増加しています。初級・中級労働者の割合は、2016年の24.9%から2022年には34%に増加した。そのおかげで、協同組合は能力を増強し、運営効率を改善し、生産と業務の共同力を創出し、収益と利益の増加に貢献し、組合員に実際的な利益をもたらした。2022年末までに、協同組合の運転資本総額は1,733.7億ドンに達し、2016年と比較して22.8%増加した。協同組合の資産総額は447億ドンに達し、2016年と比較して38%増加した。2022年の協同組合の平均収入は23億ドン/協同組合に達し、2016年と比較して27.8%増加した。そのうち、組合員の収入は1兆7,500億ドン/年に達し、45.8%増加した。平均利益は2億2,500万ドン/協同組合と推定され、40.6%増加した。協同組合の正規労働者の平均収入は1人当たり5,800万ドンで、2016年に比べて2倍に増加した。

「一コミューン一品（OCOP）」プログラムの需給促進に関する会議で協同組合の製品を展示するブース。写真：ヴァン・ニー

近年、集団経済の発展を支援する活動が注目を集めています。2016年から2022年の5年間で、協同組合を支援するために資金源が動員され統合され、総予算は440億ドンを超え、そのうち国家予算は260億ドンを超え、スポンサーの支援資金は180億ドンを超え、協同組合がより安定して効率的に運営できる条件を整えました。多くの合弁企業や協会モデルがあり、農産物の生産と消費において企業、協同組合、農家の間でバリューチェーンが形成されています。2022年末までに、37の農業協同組合が農産物の消費に関連する生産連携を実施し、投入サービスから生産品の加工、消費までのクローズドバリューチェーンの構築を目指し、製品価値を高め、組合員の経済ニーズと生活を満たしています。 OCOP製品として認定された製品は13協同組合の29製品です（そのうち6製品は省レベルで4つ星にランク付けされ、23製品は3つ星にランク付けされています）。

例えば、アンハイコミューン（ニンフオック）のトゥアントゥ総合サービス協同組合は、2016年に設立された当初は組合員がわずか13名でしたが、現在では組合員数は84名にまで増え、生産面積は55ヘクタールを超えています。トゥアントゥ総合サービス協同組合のフン・キ理事長は次のように述べています。「あらゆるレベル、セクター、地域の注目と支援を得て、トゥアントゥ協同組合は企業と提携し、組合員の長期的な生産を支援してきました。その結果、組合員向けの技術や植物保護化学物質のトレーニング、効果的なグリーンアスパラガスの生産の維持・発展、生産地域の形成のための会議が開催されました。プログラムの支援により、組合員は大規模な圃場を実施するための資金を借り入れることができ、組合を支援する若いスタッフを支援し、組合員にVietGAP認証をトレーニングして付与することができました。過去3年間で、完成アスパラガスの生産量は150トンで、7億5,000万ドンの利益を上げています。」 2023年には完成品のアスパラガスは60トンに達し、利益は3億VNDを超えると予想されています。

ヴィンハイ村（ニンハイ）のタイアン農業サービス協同組合のメンバーによる VietGAP 基準に従ったブドウ栽培連携モデル。

達成された成果の他に、集団経済と協同組合は、規模が小さい、セクター間の発展の不均衡、GRDPへの貢献度の低さ、減少傾向など、依然として限界を抱えている。変革され再編された協同組合の中には、依然として形式主義的で、緩く、不適切な組織モデルであるものもある。集団経済と協同組合組織同士、および他の経済形態とのつながりと協力は依然として弱い。国家による管理と協同組合管理者の資質は依然として限られている。

計画投資局のチュオン・ヴァン・ティエン副局長は次のように述べた。「協同組合の運営の質を維持・向上させ、国家農村開発目標プログラムの効果的な実施に貢献するため、今後、当部署は省人民委員会に対し、各部署、支部、地方が連携して、新時代における集団経済の革新、発展、効率性の向上を継続するための政策と指針の普及・啓発を推進するよう指導し続ける。効果的な運営を行う新たな協同組合モデル、大規模圃場構築のための連携モデル、バリューチェーンに基づく生産モデルなどを普及させ、協同組合法に基づく新たな協同組合の役割、組織、運営に関する幹部と住民の意識改革を促す。同時に、環境保護と省特産農産物の価値向上を目的とした一村一品（OCOP）プログラムにおいて、協同組合が生産と消費をバリューチェーンに基づいて連携するよう指導する。集団経済の発展を支援するため、引き続き資金源を効果的に統合していく。」特定製品の生産・営業活動を行う協同組合経済組織及び協同組合に対し、共同ブランドの構築・管理・発展、製品の原産地追跡、デジタルトランスフォーメーションの加速、科学技術研究成果の活用による生産・営業活動の生産性、品質、競争力の向上を支援する。また、協同組合職員の専門知識の育成・育成、管理能力の向上を図り、新たな協同組合モデルに基づく業務効率の向上を図る。

トゥアン氏

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