ハイズオン統一における「地理的優位性と人類の調和」

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同期輸送システムは、ハイズオン省とハイフォン省の連携を促進します。写真：ヴァンウック川に架かるクアンタン橋は、アンラオ地区（ハイフォン市）とタンハー地区（ハイズオン省）を結んでいます。写真：THANH CHUNG

多くの類似点、強み

ハイフォン市は東部に位置する地域で、ハイズオン族の古都です。そのため、ハイズオン省とハイフォン市は、習慣、信仰、祭り、民俗文化において類似点があり、北部デルタ地域の共通の文化的アイデンティティを担っています。

ハイズオン省とハイフォン省はどちらも北部デルタ地帯に位置し、主に低地で平坦な地形が工業、農業、交通の発展に適しています。ハイズオン省には、タンハー郡、トゥーキー郡、キムタン郡、ニンザン郡、そしてキンモン町があり、ハイフォン市とは97.8キロメートルの行政境界線で接しています。ハイフォン市には、アンズオン郡、アンラオ郡、ティエンラン郡、トゥイグエン郡、ヴィンバオ郡などの郡、町、市があり、ハイズオン省と接しています。

ハイズオン市とハイフォン市の距離はわずか約50kmです。ハノイ・ハイフォン高速道路、ハノイ・ハイズオン・ハイフォン鉄道、国道5号線、10号線、17号線B号線など、両地域を結ぶ交通網は非常に充実しています。

ハイフォンは125キロメートルを超える海岸線を有するベトナムの重要な港湾都市であり、水路交通も非常に便利です。ハイフォンの港は、北部デルタ地域全体の輸出入の玄関口となっています。一方、ハイズオン省は河川網が発達しており、内陸水路の発展に有利です。ハイフォン市にはカットビ国際空港があり、ベトナムと中国を結ぶ経済ベルトである二つの回廊を結ぶ鉄道網も整備されています。合併後、ハイズオンとハイフォンを結ぶ新たな路線への投資が期待されており、交通網の利便性と同期性は向上するでしょう。

ハイフォン市とハイズオン省は経済が急速に発展しています。現在、両省・市は類似した経済構造を有しており、工業、建設、サービス業の割合は74%を超え、一人当たりの平均所得は年間6,300万ドンを超えています。ハイズオン市とハイフォン市はどちらも主要な工業地帯です。

ハイズオン省では現在、542件のFDIプロジェクトが稼働しており、総資本は103億米ドルを超えています。ダイアン、フータイ、タンチュオン、VSIP、アンファットなど、多くの大規模工業団地が投資家を強く惹きつけています。省は2030年までに、総面積5,661ヘクタールに及ぶ33の工業団地と、ハノイ・ハイフォン高速道路沿いの特別経済区の開発を目指しています。一方、ハイフォンは10年連続で二桁の経済成長率を誇る工業生産の中心地であり、工業建設がGRDPの約53%を占め、電子機器、自動車、電気機器分野の大企業を多く誘致しています。

ハイフォン市は、ラックフェン深水港群、ハイフォン港、そして国際規模の倉庫・物流システムを有し、北部における主要な輸出入の玄関口となっています。現在、ハイズオン省で生産された製品のほとんどはハイフォンを経由して輸出されており、ハイズオン省の農産物の約80%がハイフォン港を経由して輸出される予定です。

ハイフォン市とハイズオン省の中間に位置するトゥイグエン市に大規模かつ近代的に投資された新しい市政治行政センターが完成間近で、合併後の地元組織や機関の業務要件を満たす準備が整っています。

ハイフォン(1).jpg — 合併後、新ハイフォン市は約660兆億ベトナムドンとなり、ホーチミン市とハノイに次ぐベトナム国内第3位の経済規模となる見込みです。写真はハイフォン市街地の一角。撮影：ホアン・フオック

2025年4月12日付けの第13期党中央委員会第11回会議決議第60-NQ/TW号において、党中央委員会は地方の合併と統合を計画している。具体的には、ハイズオン省とハイフォン市を統合し、ハイフォン市と改称し、現在の政治・行政の中心地をハイフォン市に置くことが計画されている。

合併後、ハイフォン市（新）の自然面積は3,194.7^{平方キロメートル}で、212.98％に達し、ハイフォン市（新）の人口規模は460万人を超え、中央直轄都市の基準による466.41％に達します。

国家発展の原動力

これまでにハイズオン省とハイフォン市は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの計画を首相に承認されている。これを受けて、ハイフォン市は2030年までに大規模な港湾都市となり、工業化、近代化、デジタル変革で国をリードし、北部地域および国全体の発展の原動力となることを目指している。近代的でスマートかつ持続可能な産業を基盤として、人々の物質的・精神的な生活はアジアの典型的な都市と同等のレベルまで継続的に向上する。ハイズオン省は2030年までに中央直轄都市の基本基準を満たすことを目指している。そして2050年までに中央直轄都市となる。

ハイズオン省とハイフォン省の合併は、新たな大規模行政単位の形成、開発空間の拡大、地域の潜在力と既存の優位性の最大化、投資プロジェクトの誘致に有利な条件の創出、地域間の連携強化、地域開発の促進に貢献します。これにより、地域経済の自立性、適応性、回復力が向上し、地域および世界の各国の行政単位と競争できる十分な潜在力を持つことになります。

両市が合併することで、分断され、断片化され、小規模な経済、あるいは分散した投資といった状況を克服することができます。合併後、ハイフォン市は約660兆億ドンの経済規模となり、ホーチミン市とハノイ市に次ぐベトナム国内第3位の規模となります。また、予算収入も約140兆億ドンでベトナム第3位となります。新市はベトナムの発展を牽引する原動力となるでしょう。

制作(1).jpg — ハイズオン省とハイフォン省は経済構造が似ており、工業、建設、サービス業の割合が74%を超えています。写真はフォード・ハイズオン工場での自動車生産の様子（記録写真）

ハイズオン省とハイフォン市の合併は、社会経済発展における自然条件と人的資源の面での地方の潜在力と利点を促進するための好ましい条件も作り出し、労働資源を合理的に配置し、発展の新たな原動力を創出し、経済成長の促進、経済構造の転換、国家管理の強化、国防と安全保障の確保に貢献します。

インフラや交通の計画、投資資源の増加、地域経済の発展、企業や投資家の誘致も、2つの地域が合併することで経済発展を促進し、人々の生活の質を向上させる上でプラスの変化をもたらすでしょう。

新たな発展の原動力を生み出すとともに、行政単位の規模を拡大することで、地域の環境汚染、廃棄物の収集と処理、社会保障問題などの問題をより良く解決し、安全と国防を確保するための条件が整えられます。

ハイズオン省とハイフォン市、および町レベルの行政単位間の宗教的要素、習慣、慣行、伝統的な経済・政治関係の類似性は、大民族統一圏の拡大、観光や文化活動の構築の前提としての文化交流活動の促進、経済発展の支援の条件を作り出すでしょう...

現在、ハイズオン省は有権者名簿を公開し、ハイズオン省とハイフォン市の合併計画に関する意見収集の準備を進めている。写真：キムタン地区の有権者たちが、家族を代表する有権者名簿を見ている。写真：THANH DAT — あらゆる階層の人々の合意が、ハイズオン省とハイフォン市の合併を促進した。写真：キムタン地区の有権者が、ハイズオン省とハイフォン市の合併計画について意見を述べるため、家族代表有権者のリストを見ている。写真：THANH DAT

ハイズオン省党委員会常務委員会とハイフォン市党委員会常務委員会は高い合意に達し、緊密に連携し、両地域の合併事業の実施を指導・指揮しています。特に、政治システム全体と各階層の人々の強い合意があれば、ハイズオン省とハイフォン市の合併事業は、必ずや円滑に、予定通りに、質の高い、そして効率的に実施されるでしょう。

状況に適応する準備ができている

夫と私はどちらも公務員です。初めて省の合併について聞いたときはとても不安でしたが、今では合併が実現した暁には変化を受け入れる準備ができています。

合併後、夫婦ともに新市政行政センターに勤務する場合には、子どもの居住地や学校を変更することも検討します。

最近、州政府が公務員、公務員、公務員、そして労働者の旅行と宿泊のニーズを検討した際、夫と私は希望を表明しました。旅行が便利になり、私たちも若いので、特に当局や各業界が注意を払い、好ましい条件を整えている時は、いつでも適応する準備ができています。

グエン・ヴァン・キ

ハイズオン省国会代表部および人民評議会事務局行政・組織・管理部副部長

開発のためのスペースをさらに広げる

私はハイズオンとハイフォンの合併政策に強く賛成します。なぜなら、両地域は文化が似ており、経済発展、特に港湾経済の発展の余地が広がり、両省市の現在の優位性が促進されるからです。

それに伴い、コミューン、区、町を合併することで、つながり、連結性、地域間発展の条件が整うことになります。

特に、トゥイグエン市は新ハイフォン市の行政・政治の中心地となります。市は、行政・政治の中心地となるだけでなく、経済・文化の中心地となることを目指し、合併に必要なあらゆる条件を整えてきました。

この内容はハイズオン省とハイフォン市の合併案にも明記されており、住民投票で協議され、高い支持を得た。

トゥイグエン市（ハイフォン）ビジネスブロック党委員会書記、ゴ・ミン・タム氏