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クアンチ省国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が法案について意見を述べる

Việt NamViệt Nam17/06/2024

本日6月17日の午後、国会は公証に関する法律案(改正)、付加価値税に関する法律案(改正)、付加価値税の減額を規制する国会決議案についてグループごとに審議しました。

クアンチ省国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が法案について意見を述べる

国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が6月17日午後の討論会で発言 - 写真:NTL

討論会では、 クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副代表が、具体的には次のような意見を述べた。

公証に関する法律案(改正)について:

第2条第1項において、代表者は公証の定義に「その他の取引」という文言を追加することを提案しました。代表者によると、この文言を追加することで、あらゆる種類の公証取引を完全に網羅し、誤解を避けるとともに、強制的な手続きに従って公証された取引や個人・組織のニーズに応じて公証された取引のすべてを網羅しないようにするためです。これにより、公証がより明確かつ包括的になります。

代表は、これを次のように改正することを提案した。「公証とは、法律の規定により公証されなければならない民事上の取引その他の書面による取引(以下「取引」という。)又は個人若しくは団体が自発的に公証を依頼した取引について、公証人団体の公証人がその取引の法的正当性を証明する行為をいう。」

第7条第1項eにおいて、ホアン・ドゥック・タン議員は、公証人団体のマスメディア広告禁止規定の撤廃を検討するよう提案した。その理由は、広告は、特に新設地域や遠隔地において、個人や団体が公証人活動や公証人団体についてより深く理解するのに役立つためである。これにより、公証人団体や公証人に関する情報の入手が容易になり、行政機関の業務負荷軽減と国家予算支出の削減に貢献する。

第8条第1項において、代表は公証人の就業年齢を70歳から75歳に引き上げることを提案した。代表によると、70歳以上の人の多くは経験豊富で頭の回転が速く、健康状態も良好で就業を継続できる。「70歳未満」という厳格な規定は社会資源の浪費につながる可能性がある。この年齢を引き上げることにより、公証人業務の安定性と効率性が確保される。

第9条第3項に関して、代表は、公証人研修時間の半減を受ける権利のある人々のリストに、法律扶助センターの法律扶助従事者と地区レベルの司法部門の長を追加することを提案した。

代表者によれば、これらの対象者は当事者の権利と利益を保護する者であり、公証人と同様の役割を担い、実務で実績のある人々です。この追加により、法律経験を持つ者が公証人分野に参入するための条件が整い、公証業務の質の向上に貢献することになります。

代表者によると、第36条第1項において、公証人が公証業務を行う際に公証人証を提示しなければならないとする規定案は、実情に合致していない。代表者は、公証人は「公証人証を携帯する」だけでよいとする規定の方が現実に即しており、人々が公証人を容易に認識・認証できるようになり、現在の行政管理にも適合すると提案した。

第 42 条では、Hoang Duc Thang 代表が、次の内容を含む第 3 項を第 42 条に追加するよう提案しました: 公証を要求する客観的な理由または公証を要求する人の理由により、本条の第 2 項に規定されている期限を遵守できない場合、公証を要求する人と公証業務組織は、公証の期限について合意する権利を有します。

代表者によると、実際には、客観的な理由や公証依頼者側の事情により、公証記録の期限が延長されるケースが多くあるとのことです。この規定は、行政手続きの簡素化、追加手続きの回避、そして公証手続きの柔軟性確保に役立ちます。

代表はまた、第43条を実態に即して検討・改正し、より多くのケースにおいて公証人団体の本部以外での公証を可能とすることを提案した。代表によると、重要なのは、公証は法律で定められた正しい手続きに従うことであり、公証人は公証依頼人の署名/指紋を証人として確認する必要があるため、公証を本部に限定する必要はない。これにより、特に特殊なケースにおいて、公証依頼人および公証人団体にとって有利な条件が整うことになる。

付加価値税法案(改正)について

ホアン・ドゥック・タン議員は、第15条第1項の特定の条件下で、税率が5%および10%の企業がVAT還付を受けられるように規則を改正することを提案した。

具体的には、この条項は次のように改正および補足されます。「1. 税額控除方式により増値税を納付している事業者は、仕入増値税が当月または四半期に控除しきれていない場合、翌期に控除することができます。

付加価値税率5%の対象となる物品の生産およびサービスの提供のみを行う事業所で、12か月または4四半期経過しても控除が完了していない仕入付加価値税が3億VND以上の場合は、付加価値税が還付されます。

複数の種類の物品及びサービスを生産・供給し、5%と10%のVAT税率が適用される生産・営業事業所において、5%のVAT税率が適用される物品及びサービスの仕入VAT額が、12ヶ月または4四半期経過後も3億VND以上から全額控除されていない場合、VATは還付されます。ただし、当該事業所は、5%のVAT税率が適用される物品及びサービスの生産・営業に使用した仕入VAT額を別途計上する必要があります。

5%の税率の物品及び役務と、別途計上することができない10%の税率の物品及び役務の生産経営に用いられる仕入VAT額については、5%の税率の物品及び役務の収入と税還付期間の物品及び役務の総収入との比率に基づいて、5%の税率の物品及び役務の仕入VAT額を確定します。

提案された改正案について説明を行った代表は、現行の規定では、5%の税率が適用される物品の生産およびサービスの提供を行う事業者にのみ税金還付が認められており、10%の税率が適用される物品の販売およびサービスの提供を行う事業者にとって不便が生じていると述べた。この改正案は、事業者の困難を軽減し、同時に経済発展を促進するものとなるだろう。

付加価値税の引き下げに関する国会決議案について

国会がVAT(付加価値税)を2%引き下げる決議を2024年12月31日まで延長することを決定したことは、ホアン・ドゥック・タン代表から強い支持を受けた。同代表は、企業と国民が依然として多くの経済的困難に直面している状況において、国会のこの決定は非常に合理的であると述べた。

同代表によると、VATを2%引き下げることは財政措置であるだけでなく、「国民の負担を軽減する」ための正しい措置でもあり、企業と国民双方の経済的負担を軽減することに貢献する。

代表団は、今回の減税は短期的な利益をもたらすものの、経済の長期的な発展目標にプラスの影響を与えると分析しました。2%のVAT減税は消費と投資を刺激し、困難な時期を経て経済回復の勢いを生み出すでしょう。これは必要な決定であり、国民経済の持続的な発展の促進に貢献します。このような支援策が時宜を得た形で継続的に実施され、我が国経済が現在の課題を克服し、将来的に安定した発展を遂げることを期待します。

グエン・リー - タン・トゥアン - カム・ヌン


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