本日2月15日、国会は、科学技術イノベーションおよび国家のデジタル変革活動における障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案について、グループ討議を行いました。クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副代表が、グループ討議の議長を務めました。
省議会代表団副代表のホアン・ドゥック・タン議員がグループディスカッションセッションの議長を務めた - 写真：TT
討論会でこの問題を提起したホアン・ドゥック・タン代表は次のように強調した。「科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革活動における障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案の要約を見ると、この決議は障害を取り除くことだけに焦点を当てており、つまり、目の前の問題しか解決していないことがわかる。」
一方で、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展を促進するための法的回廊を創設することも重要かつ持続可能な課題です。
これを踏まえ、代表団は起草機関に対し、障害を取り除き、科学技術活動、イノベーション、国家のデジタル変革を促進するための一連の政策の試行に関する決議案の要約を検討、補足、調整するよう提案した。
第2条の適用対象に関する規定「本決議は、科学技術、イノベーション、国家デジタル変革活動に従事する組織、個人、およびその他の関連組織、個人に適用する」について、ホアン・ドゥック・タン代表は、科学技術、イノベーション、デジタル変革活動は世界的意義を持つ成果であり、強力な革命であるため、対象をベトナム国内のみに適用するのか、それともベトナムと協力・発展関係にあるベトナム国外の対象にも拡大するのか検討する必要があると述べた。
これは、投資誘致と科学技術移転を促進する上で重要な法的回廊です。したがって、起草機関は、国際協力、支援、科学技術の発展、イノベーション、そして国家のデジタル変革を促進するための一連の政策メカニズムを検討し、補完することが推奨されます。
実施規定の第18条第1項には、「本決議は2025年2月から発効し、 デジタル技術産業法、科学技術革新法が発効するか、本決議に規定する試行期間が終了した時点で失効する」と規定されているが、ホアン・ドゥック・タン代表は起草機関に対し、決議の有効期間を適宜見直し、再評価するよう要請した。これは、規定による決議の試行期間、およびデジタル技術産業法、科学技術革新法の発効時期が異なる可能性があるという事実が、その後の実施プロセスにおいて関係する個人および組織に制約をもたらすためである。
クアンチ省軍司令官のグエン・フー・ダン代表が議論に参加した - 写真：TT
議論に参加した代表のクアンチ省軍事司令官グエン・フー・ダン氏は次のように述べた。「近年、科学、技術、イノベーションに関する法律の施行により多くの注目すべき成果が達成されました。」
しかし、実際には、(i) 公的科学技術組織の自主性に関する問題、(ii) 研究成果の商業化を促進するために職員や管理者が事業活動に参加することを許可する規定がない、(iii) 科学技術研究活動に対する国家予算資金の配分に関する財政メカニズムが依然として複雑であるなど、要求に適合しない内容が依然として存在します。したがって、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革活動における障害を取り除くためのいくつかの政策を試行するための決議を発布することが極めて必要です。
グエン・フー・ダン代表は具体的な意見を述べ、起草機関に対し、草案第6条の以下の規定を検討、調整、補足するよう提案した。「科学研究および技術開発活動に従事する組織および個人は、科学研究に関する手順および規則を完全に実施し、提案された研究目的および範囲の遵守を確保している場合、科学研究および技術開発テーマの実施過程で国家に損害を与えた場合でも、民事責任を免除される。」
「提案された研究目的と範囲の遵守を確保する」という条件を追加することで、科学研究と技術開発の課題を実施する組織と個人の責任を強化することに貢献し、同時に、研究におけるリスクと、これらの研究活動に費やされる国家予算資金の無駄を減らすのに役立ちます。
第12条第1項アの「戦略技術の開発」に関する規定については、「経済成長を促進し、国家競争力を強化する上で突破口を開く」場合に戦略技術とみなされる条件が規定されている一方、同条第2項イでは、「社会経済、国防、安全保障、外交に関する戦略目標の達成を支援する」という条件を満たす場合に戦略技術製品がハイテク製品であるとされている。
そのため、代表団は、戦略技術と戦略技術製品の条件の一貫性を確保するために、起草機関が第12条第1項aの規定を次のように検討し補足することを提案した。「経済成長を促進し、社会生活における未解決の複雑な問題を解決し、国家競争力を強化する上で突破口を開く」
議論の最後に、議論グループの代表であるホアン・ドゥック・タン氏は、国会議員の意見を高く評価し、認めた。
チュオンソン - タントゥアン - カムニュン
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出典: https://baoquangtri.vn/national-congress-delegate-hoang-duc-thang-conducted-a-discussion-on-the-policy-of-science-and-technology-activities-and-innovation-and-change-so-quoc-gia-191737.htm
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