ボトルネックを解消するための提案
公安部は、人民公安部隊の機能・任務の範囲内における行政管理に関する10の法律のいくつかの条項を改正・補足する法律の起草を主導している。重要な変更点の一つは、現行の道路交通秩序安全法第64条第1項に規定されている、週48時間以内の自動車運転時間の制限規定を撤廃する提案である。公安部は、運転手の週労働時間を労働法典に基づいて適用する方向に調整することを提案しており、これにより柔軟性が確保され、運輸業界の具体的な業務により適合する。
この情報は全国の運送会社や運転手の注目を集めています。 ハノイ交通協会のド・ヴァン・バン会長は、週48時間以内の運転規制により、多くの企業が人材確保、特に旅客輸送と物流において大きな困難に直面していると述べています。「例えば、ホーチミン市からモンカイ市への輸送は、以前は完了までに60時間を要していました。しかし、この規制の適用により、企業は3人の運転手を手配せざるを得なくなり、駅で運転手を交代するなど、追加コストが発生し、それでもなお納期に間に合いません」とド・ヴァン・バン会長は語りました。
運転手側では、平日の労働時間に関する厳しい規制により、多くの人がプレッシャーを感じています。なぜなら、運転業務は既に過酷で、勤務時間も限られているからです。ド・ヴァン・バン氏によると、この提案が承認されれば、労働者の心理は「解放」され、収入が確保されると同時に、運送事業者の運転手不足問題の解決にもつながり、競争力と経済発展への意欲が高まるとしています。
しかし、週48時間労働制限の撤廃は、輸送部門への要求をさらに高めることになります。ド・ヴァン・バン氏によると、企業は運行監視装置、カメラ、運行チーム、社内監視チームなどを通じて、運転手の労働時間を積極的に綿密に監視する必要があるとのことです。「運転手の責任は、企業、輸送事業に携わる部門、特に車両の監視、運行、運行、運転手の監視を行うチームを設置している部門や組織の責任と密接に結びついています。これは安全を確保する上で極めて重要な要素です」とド・ヴァン・バン氏は述べました。
合理性を確保する
多くの企業は、この提案が「非常に合理的かつ実用的」であることに同意しており、運輸事業者がより柔軟に労働力を調整し、採用圧力を軽減し、サービス品質を向上させる機会を増やすのに役立ちます。貨物輸送部門では、労働時間の柔軟性向上により、配送時間が短縮され、原材料と完成品のスムーズなサプライチェーンが確保され、経済回復と発展の重要な要素となります。
労働者の視点から、南北ルートの運転手であるチュオン・ミン・ハイ氏は、「連続運転時間と1日の総運転時間の制限が維持される限り、週の労働時間制限を撤廃することで、運転手は働く機会が増え、収入が増えることになる」と述べた。
公安省の提案を評価したファン・タン・ウイ氏（ベトナム自動車運輸協会事務局長）は、この内容が実施されれば非常にプラスの効果があり、企業の「息苦しさ」を軽減するのに役立つだろうと述べた。「トラックと乗用車の運転手は不足しており、寝台バスやコンテナトラックの運転手の採用が必要になれば、さらに困難になるでしょう。運輸事業者が追加費用を負担すれば、商品価格と経済競争力は間違いなく影響を受けるでしょう」とファン・タン・ウイ氏は述べた。
この提案を評価した国家交通安全委員会元副委員長のクオン・キム・タオ博士は、この提案は交通の科学的な組織化を確保しつつ、事業者にとっての大きな障害を取り除くものだと述べた。これは、交通事業者が運転手と機能部隊の管理計画を策定し、交通管理における事業者の活動を統括する権限を持つ機関を整備するための基盤となる。「一方で、1日の労働時間を制限することは、運転手の週の労働時間を制限する規制を撤廃することの合理性も確保する。したがって、運転手の健康と権利は依然として保証され、交通安全の確保に貢献する」とクオン・キム・タオ博士は分析した。
さらに、公安部は現行の道路交通秩序及び安全法第35条第2項を改正し、商用輸送車両及び内航輸送車両に運行監視装置及び運転者記録装置の設置を義務付ける規定を追加することを提案した。具体的には、この記録装置は、運転中の携帯電話や電子機器の使用、シートベルトの未着用、規定人数を超える乗車、両手をハンドルから離す、足で車両を操作するなどの危険な行為など、運転者の行動を当局が綿密に監視するのに役立つだろう。
さらに、公安省は、D1級運転免許（8～16人乗り）所持者がC級トラック（7.5トン超）を運転できるという規制を撤廃することを提案しました。これは、重量と運転技能に大きな差があるためです。これは、危険な状況や交通事故の可能性を回避するためです。公安省はまた、不正行為によって運転免許証を取得、交換、または再発行した場合、運転免許証を取り消すという規制を追加することも提案しました。
現在、欧州連合（EU）の自動車運転者に対する最長時間規制は週56時間、米国連邦自動車安全局（FAS）は週60時間から70時間までとしています。したがって、公安部が4時間以上連続運転しないこと、1日10時間以上運転しないことという規制を維持するのは合理的です。これは、運転者の安全と健康を管理する上で最も重要な要素だからです。
出典: https://baolaocai.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-gioi-han-lai-xe-o-to-48-giotuan-tai-xe-phan-khoi-doanh-nghiep-bot-ganh-nang-post403348.html
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