国内外の専門家の多くは、ベトナムが単一の場所に焦点を当てないアプローチで国際金融センター(IFC)を建設する戦略において正しい方向に進んでいると評価している。
代わりに、この戦略は、ベトナム最大の経済中心地であるホーチミン市と中部地域の創造都市であるダナンとの同期したつながりに重点を置いています。
これは現代的な機能ゾーニング モデルであり、各地域がそれぞれの強みを促進し、戦略的に相互にサポートし合うための条件を作り出します。
新たな金融イノベーションを実験し形作るためのスペース
国際金融センターの建設は、ベトナムの経済・金融発展戦略の中で長年言及されてきました。
2030年までのベトナム金融市場の発展戦略を承認した首相の2021年決定2097/QD-TTg号は、ホーチミン市に国際金融センターを建設し、地域間金融連携モデルの形成に向けて進むための研究を強調した。
ホーチミン市人民委員会は2022年に政府に「ホーチミン市におけるベトナムの国際金融センターの開発」プロジェクトを提出し、2030年までにASEAN地域の金融センターとなることを目指している。
一方、ダナンも独自の戦略を展開しており、制度テストモデル、デジタル金融サービス、サンドボックスメカニズムを目指している。
ダナン市は2024年初頭までに、政府に対し国際金融センター設立案を提出する予定です。政府は1月4日、決議259/NQ-CPを発布し、2025年にダナン市(ホーチミン市と併存)に地域金融センターを設立・運営することを決定しました。
財務省と国立銀行は、重複がなく地域のつながりが明確になるように、計画に関する一般的なガイドラインを発行しました。
ダナン市人民委員会のレ・チュン・チン委員長によれば、長い期間の努力の末、政治局はベトナムのホーチミン市とダナンの2つの地域に国際金融センターを建設する政策に同意したという。
土地に関しては、ダナン市は国際金融センター建設のための用地を確保しています。状況に変化がなければ、国会は6月末の会期でベトナムにおける国際金融センター建設のための政策メカニズムを承認する予定です。
RMACアドバイザリー有限責任会社創設者兼CEOのリチャード・ディーン・マクレラン氏によると、ベトナムがホーチミン市にすべてを「賭ける」のではなく、3つのセンター間の戦略的なバランスをとるという決定は、世界で多角的な金融センターを開発する傾向に沿っており、その中でハノイは政策立案とシステム管理で主導的な役割を果たし、ホーチミン市は活気のある金融経済センターとしての地位を維持し、国際的な投資家を惹きつけ、ダナンは主要な中部地域を結ぶ位置にあり、新しい取り組みをテストする場所として位置付けられています。
注目すべきは、ダナンがこの戦略における明るい材料としてますます浮上していることです。アジアの金融センターに近い地理的条件、インフラの整備、良好な生活環境、そして活気あるビジネスコミュニティを備えたダナンは、地域金融センターへと発展するための基盤を全て備えています。
ダナン経済大学財務学部長のダン・トゥン・ラム准教授は、ダナンに自由貿易地域を建設するという方向性は、国際金融と貿易の発展の余地を拡大する戦略的な一歩であると語った。
この実施により、ダナンが3つの主要分野でリードしていることも明らかになった。持続可能な開発目標に関連したグリーンファイナンスの開発、規制が緩和され創造性を実験する余地がある自由貿易地域を通じた貿易金融の促進、新しい金融商品の試験的メカニズムであるサンドボックスモデルによるデジタル金融とイノベーションの促進である。
「国際金融センターが実現すれば、ダナンはより多くの発展の条件を備えることになる。特に、ダナンにとっての投資資源となる巨額の資金を引き寄せることになるだろう」とレ・チュン・チン氏は述べた。
サンドボックス - 革新的な金融のための「オープンラボ」
国際金融センターの構築プロセスにおいて、サンドボックスメカニズムはイノベーションエコシステムの「触媒」として機能しています。
HashKey Group(香港、中国)のゼネラルディレクターのベン・エルバズ氏によると、サンドボックスは、フィンテック分野(金融サービスや金融商品にテクノロジーを適用する分野)のスタートアップ企業やイノベーターが、従来の金融システムの厳格な規制に縛られることなく、新しいアイデアやビジネスモデルをテストするのに役立つとのこと。

さらに重要なのは、企業と政府が協力して製品や関連する法的枠組みを共同で完成させるための場が創出されることです。
ベトナムでは、2025 年 4 月 29 日付の政令 94/2025/ND-CP が 2025 年 7 月 1 日に発効し、銀行分野における管理されたテスト メカニズム (サンドボックス) が確立されました。
この法令により、信用機関とフィンテック企業は、信用スコアリング、オープンAPI経由のデータ共有、ピアツーピア融資(P2P融資)の3つの製品グループをテストできるようになります。
参加機関はリスク管理システムを構築し、消費者を保護し、国立銀行による監督を受けなければならない。
各試験期間は最長2年間で、延長の可能性があります。事業者はライセンスの範囲内でのみ試験を実施でき、必要に応じて定期的に報告する必要があります。
これは、金融サービスのグローバル化の傾向に沿って、ベトナムが近代的な金融エコシステムを構築するための重要な基盤となります。
ベトナムは、この地域で最初に銀行分野の法的規制にサンドボックスを導入した国の一つであり、金融分野におけるサンドボックス実施の第一歩を踏み出した。
しかし、対外貿易大学銀行金融学部副学部長のファン・ドゥン准教授は、このメカニズムを拡大し、深化させる必要があるとコメントした。
たとえば、オープン API を通じて、企業は金融サービスをテクノロジー プラットフォームに統合し、制御を維持しながら多様な市場ニーズを満たす新しい金融モデルを形成できます。
こうした動きは、ベトナムがインフラの規模だけでなく、実践からの政策のテストや制度の改善にも重点を置いていることを示しています。
IFCのベトナムにおける開発戦略は、長期的なビジョンと実用性を示しています。2つの地域にまたがる国際金融センターモデルを選択することで、バランスが保たれ、中央集権化の圧力が軽減され、世界的な潮流への柔軟な対応力が向上します。
このモデルでは、ダナンは「オープンラボ」として機能し、金融機関、製品、テクノロジーに関する新しいアイデアを全国規模で展開する前にテストします。
しかし、このモデルが効果的に機能するためには、各地域の機能と役割を明確に定義する必要があります。
ダン・トゥン・ラム准教授が強調したように、地域を「暗黙的に競争させる」ことは不可能であり、各センターが特定の役割を果たしながらも全体戦略から切り離されない、補完的な連携システムを設計する必要がある。
さらに重要なのは、IFCの開発戦略には、物流、スマート交通、金融都市化といったハードインフラと、人材、デジタル技術、柔軟な制度といったソフトインフラへの同時投資が伴う必要があるということです。これらは真の競争力を生み出すための根本的な要素です。
リチャード・マクレラン氏が述べたように、同期的に実施されれば、ベトナムは今後10~15年以内に国際金融地図上で新たな地位を確立することができるだろう。
ダナンはあらゆる金融の中心地ではありませんが、新たな可能性の出発点となる可能性があります。
戦略的思考、柔軟な行動、オープンな協力は、この都市が力強い成長の時代にベトナムの持続可能な金融の未来を形作るのに貢献する鍵となるでしょう。
出典: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-khong-gian-mo-cua-nhung-sang-kien-tai-chinh-toan-cau-post1043609.vnp
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