第15期国会第7回会期終了後、 クアンニン省国会代表団は有権者との会合を開催し、会期の成果と2024年上半期の国の発展について報告しました。同省の有権者は、同省国会代表団が会期中に有権者の声に耳を傾け、解決策や正当な提案を積極的に提示し、重要な法案に積極的に意見を表明する責任感を高く評価しました。特に、国民生活に直結する重要な法律や政策を数多く国会が可決したことを有権者は高く評価しました。

第7回会期後の有権者との会合において、クアンニン省の有権者は国会議員に対し、具体的には以下の8つの問題群について勧告を行った。
1. 国会常任委員会への勧告
(1)現在、各級人民評議会議員の有権者接触活動に関する具体的な規定やガイドライン、特にコミューン級人民評議会議員の有権者接触活動に関する規定やガイドラインは存在せず、現実にはコミューン級人民評議会議員が代表団を組織していないため、コミューン級人民評議会議員の有権者接触活動は多くの困難に直面しており、各地域で一貫性を持って実施されていない。国会常任委員会は、各級人民評議会議員の有権者接触活動に関する具体的な規定やガイドラインを検討し、速やかに公布することを提言する。
2. 州会計検査院長への勧告
(2)ヴァンドン・モンカイ高速道路プロジェクトは、官民連携(PPP)方式、建設・運営・譲渡(BOT)契約に基づき、クアンニン省人民委員会により2018年2月9日付の決定第418/QD-UBND号で承認され、2020年12月30日付の決定第4852/QD-UBND号で調整が承認された。これにより、官民連携方式で投資されるこの高速道路プロジェクトは、ティエンイエン県ドングーコミューンの87+080キロ地点を起点とする。プロジェクトは2022年9月1日に完成し、運用を開始した。
完了したプロジェクトを最終決定するための基礎を築くために、国家監査局は、2021年11月1日から2022年8月31日までの残りのプロジェクト実施価値の監査を2024年第3四半期に実施するよう、国家監査局第6地域に注意を払い、指示し、管理を強化し、完了したプロジェクトの最終決定を加速し、プロジェクト投資資本の有効活用を確保することが推奨されます。
3. 文化体育観光省への勧告
(3)歴史文化遺跡や景勝地の保存、修復、復元に関する計画やプロジェクトの策定、評価、承認の権限、命令、手続きを規定する2018年10月25日付政府政令166/2018/ND-CP(2019年12月15日発効)。その内容は、計画法の規定に基づく詳細計画の策定と承認の権限、命令、手続きに関する規定に沿って、主務官庁が承認した遺跡の全体計画に基づき、構成プロジェクトの全体計画(詳細計画)を策定、評価、承認することなどである。しかし、現行政令の一部の規定は、地方における国家管理の慣行にはもはや適していない。文化スポーツ観光省は、同政令の見直しと評価に努め、速やかに政府に対し、同政令を改正または置き換える政令を公布するよう勧告することが推奨される。
(4)ハロン湾世界自然遺産は、ヴァンドン県ゴックブン村とタンロイ村の両村にまたがる緩衝地帯境界(保護地区2)を有しており、規定によれば、上記村における建設工事(公共工事や住民の住宅建設工事を含む)は、着工前に文化スポーツ観光省の同意を得なければならないとされているが、これは不適切である。文化スポーツ観光省は、クアンニン省ヴァンドン県ゴックブン村とタンロイ村を遺産の緩衝地帯境界から除外する方向で、ハロン湾世界自然遺産の緩衝地帯境界を調整するよう検討し、所轄官庁に報告することを勧告する。
4. 内務省への勧告
(5)2021年9月6日、政府は、軍副司令官、コミューンレベル警察副長官、コミューンレベル人民委員会で労働契約に基づいて働く人々に対する強制社会保険の実施における困難の解決に関する決議第101/NQ-CP号を発布した。しかしながら、現在まで、上記政府決議の規定を展開・実施するための具体的かつ詳細なガイダンス文書は存在しない。内務省が主導し、関係省庁・部局と共に、政府決議第101号の実施状況と結果を検討・評価し、関係主体の組織、実施、権利と政策の確保についてガイダンスを提供することが推奨される。
(6)2023年8月10日に発効した、2023年6月10日付政府政令第33/2023/ND-CP号(社級幹部、公務員、社、村、居住集団レベルの非専門職員に関する政令)第8条第2項は、社級のホーチミン共産主義青年同盟書記とベトナム退役軍人協会会長は、専門資格と技能において大学卒業以上、中級政治理論課程修了以上でなければならないと規定している。しかし、現実には、上記基準の実施と適用には困難が生じている。内務省が主導し、関係省庁と調整して上記基準を検討し、政府に報告して検討と改正を行い、現場の実態に合致したものにすることを推奨する。
5. 農業農村開発省への勧告
(7)2022年3月8日付首相決定318/QD-TTg号(2021~2025年の新農村公社国家基準および先進的新農村公社国家基準を公布)に基づき、規定内容:全レベル(幼稚園、小学校、中学校、または中等学校を最高教育レベルとする複数の教育レベルを有する一般学校)の学校がレベル1の施設基準を満たし、少なくとも1校がレベル2の施設基準を満たしている割合。
2018年、教育訓練省は、幼稚園、小学校、中学校、高等学校、そして多層構造の普通学校における教育の質の評価と国家基準の学校建設に関する一連の規則とガイドラインを発表しました。しかし、これらの規則はクラス数や生徒数が多い学校には適していますが、クラス数や生徒数が少ない島嶼部の特別支援学校には適しておらず、投資コストが高く、効率性や機能性が低い大規模なプロジェクトへの投資が必要となり、無駄が生じています。
農業農村開発省は、教育訓練省と連携し、首相の2022年3月8日付決定第318/QD-TTg号および関連規制の実施状況と結果を調査・評価するとともに、島嶼コミューンなどの特殊要因を持つ地域に適した選択肢を調査し、提案することを推奨する。
6. 防衛省への勧告
(8)民兵及び自衛隊法の部隊編成及び構築に関する条項並びに民兵及び自衛隊の体制及び政策に関する2020年6月30日付政府政令第72/2020/ND-CP号に規定されている体制、政策及び支援水準は、具体的な金額で規定されている。しかしながら、新たな基本給政策によれば、基本給は180万ドンから234万ドンに引き上げられたが、政令第72号に基づく体制及び政策は、依然として旧基本給の時点で定められた具体的な金額水準を適用しており、その適用はもはや適切ではなく、時代遅れとなる。国防省は、現在の支援レベルが新しい基本給政策と一致するように、2020年6月30日付政府法令72/2020/ND-CPの規定を速やかに改正および補足するよう研究し、政府に報告することが推奨される。同時に、政策立案の質を向上させ、それに応じて、特定の金額を規定するのではなく、基本給に基づく係数を使用して政策と制度を構築する必要がある。
(9)2019年12月17日付の第14期国会常任委員会決議第837/NQ-UBTVQH14号「クアンニン省における郡および社級の行政単位の配置に関する件」に基づき、ティンフク社はビンリュー町(ビンリュー町と改称)に合併された。合併前、ティンフク社は、ベトナム社会主義共和国の陸上国境地域規則に関する2014年4月29日付政府政令第34/2014/ND-CP号の規定に基づき、陸上国境地域の社級行政単位であった。したがって、実際には、現在、ビンリュー町は陸上国境地域の社級行政単位である。しかし、管轄の国家機関に認められていない。国防省は、ビンリュー町を陸上国境地域の町として規制することについて検討し、政府に報告することを推奨する。
(10)現在、1975年4月30日以降に国境警備隊に参加するために入隊した兵士の多くは、困難な生活環境にあり、いまだ健康保険に加入していない。同時に、1988年12月以降に入隊し除隊した兵士は、2012年11月9日付首相決定第62/2011/QD-TTg号「1975年4月30日以降に祖国防衛戦争に参加し、カンボジアにおいて国際任務を遂行し、ラオスを支援し、復員、除隊、または退職した者に対する制度と政策に関する」の規定の対象となる兵士と同様の手当を現在享受していない。国防部が主宰し、関係省庁と共に上記対象者リストの見直しを行うとともに、1975年4月30日以降に国境警備隊に参加するために入隊した兵士の健康保険制度を規定するよう所管官庁に提案することを検討・検討することを提言する。 2012年11月9日付首相決定第62/2011/QD-TTg号に従い、制度および政策の対象となる対象を拡大する。
7. 教育訓練省への勧告
(11)2010年3月9日、首相は、公立教育機関で小学校の生徒を直接教える教員の複式学級担当手当を規定する決定第15/2010/QD-TTg号を公布した。それに応じて、第3条第2項は手当のレベルを規定している: 「a) 2レベルの複式学級を担当する教員は、毎月、担当した月の給与の50%の追加を受け取る。 b) 3レベル以上の複式学級を担当する教員は、毎月、担当した月の給与の75%の追加を受け取る」。 2018年度一般教育プログラムを実施し、教科の指導と教育活動を確保するには、複式学級を含む各学級で、異なる教科を教える多くの教員が必要である。したがって、2010年3月9日付首相の決定第15/2010/QD-TTg号による教員への支払い指示は、もはや現実に適合していない。教育訓練省は、内務省および財務省と共同で、2010 年 3 月 9 日付首相決定第 15/2010/QD-TTg 号の改正または置き換えに関する調査および助言を主導することが推奨されます。
8. 保健省への勧告
(12)2024年7月1日より、基本給は月額234万ドンに引き上げられます。これに伴い、多くの地域で大多数の人々の生活が依然として困難な状況にある中、家族医療保険料も引き上げられます。保健省は、支援策を模索し、調査・評価を行うか、あるいは所管官庁に対し、家族医療保険加入者の医療保険料の減額または維持について検討・決定するよう提案することを推奨します。
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