米国の関税ショックとベトナムの太平洋三角地帯

4月2日（ベトナム時間4月3日午前3時）の演説で、ベトナムは米国のドナルド・トランプ大統領の税制政策によって最も影響を受ける国の一つであることが明らかになった。

米国にとって、ベトナムは世界第3位の貿易黒字国です。さらに、ベトナムの工業製品輸出は中国からの一次産品、部品、その他多くの中間製品の輸入比率が非常に高いため、米国にとってベトナムは中国からの工業製品の輸出の中継国となっています。さらに、米国が2018年以降、中国への課税と牽制政策をとってきたため、中国からベトナムへの直接投資（FDI）は増加しています。

ドナルド・トランプ米大統領の税制政策がベトナムに影響を与える

写真：LQP

ドナルド・トランプ大統領がベトナムからの輸入品に46%の関税を課すと発表した後、不透明感が広がり、株価（VN指数）は4月4日終値までに前2日間と比べて8%下落しました。4月4日夜に行われたト・ラム事務総長とドナルド・トランプ大統領の電話会談は、賢明かつタイムリーな戦略的動きであり、この出来事による大きな影響を回避するための米国との交渉の可能性を切り開きました。

しかし、たとえ一時的な影響を回避できたとしても、ベトナムはこれを機に、低い労働生産性と不安定な対外貿易構造につながる加工組立型の工業化戦略を直ちに転換すべきである。

私は長年にわたり、「太平洋貿易三角地帯」という概念を用いて、ベトナムの対外貿易構造の本質を視覚化し、その変革に向けた政策提言を行ってきました。近年、工業化が進み、工業製品の輸出が急増するにつれ、ベトナムは中国や韓国からの部品、一次産品、その他の中間製品の輸入への依存度が高まっています。

ベトナムは輸入した中間製品を組み立て・加工した後、最終製品を輸出しており、そのうち米国市場が大きな割合を占めています。米国向けはベトナムの総輸出の約30%を占め、消費財に限れば約40%を占めています。特に、ベトナムの対米貿易黒字は非常に大きく（2023年には830億ドル）、中国（500億ドル）と韓国（300億ドル）との貿易赤字も大きく、両国の合計貿易赤字は対米貿易黒字とほぼ同額です。

上記の貿易構造を私は「太平洋貿易三角圏」と呼んでいます。ベトナムが一角、中国と韓国が二角、そして米国が太平洋のもう一つの角に位置しています。この問題については、ここ数年、ベトナムの新聞で取り上げてきました（最近ではThanh Nien誌2025年春号）。

この構造は今日の工業化の本質を示しており、この構造は不安定です。この不安定さは米国の視点から見ても明らかです。工業化は二国間輸入に大きく依存しており、輸出国に変化が生じた場合にも不安定になります。しかし、より深く、より重要な要因は、工業化の組み立てと加工という性質です。

ベトナムの対米輸出は大きな割合を占めている

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工業化戦略を直ちに変更する

このような状況の原因は、ベトナムが外国直接投資（FDI）誘致政策と連動した産業政策を欠いていることです。ベトナムはFDI誘致のための投資環境整備に注力しているため、FDIは自然発生的に流入しています。ベトナムは、国内企業がFDIと連携し、より深く強固な産業構造を形成し、FDIから国内企業への技術移転が容易になるような裾野産業を育成すべきでした。

残念ながら、今のところそのような政策はありません。国有企業は投資のための資金や土地へのアクセスが容易ですが、裾野産業には関心がありません。これは大企業や大手民間企業にも当てはまります。これらの2種類の企業は、主に不動産、サービス業、重工業に関心を持っています。一方、中小企業は投資のための資金や土地へのアクセスが難しく、常に複雑な行政手続きに直面しています。

20年以上前、私はこの問題を目の当たりにし、新聞に寄稿するとともに首相に直接提言しました。著書『東アジア経済の変動とベトナム工業化への道』 （国政出版社、2005年）では、裾野産業の役割を分析する章を執筆しました。裾野産業は、国家が工業化の深化を促進するために注力すべき戦略的突破口だと考えたからです。

過去8～9年間、私はこの問題について政府に提言を続けてきました。特に、米中経済戦争の勃発後、中国からベトナムへの新たなFDI流入の波が始まって以来、私はベトナムへのFDIの自発的な流入を避け、むしろ産業構造の深化と向上につながるプロジェクトのみを積極的に選定し、方向づけるべきだと提言してきました。

残念ながら、国家機構は今のところ前向きな動きを見せていません。民間企業の役割を重視する現指導部のビジョンと決意があれば、今後状況は変化すると期待されます。さらに、ベトナムは米国への依存を避け、輸出市場を徐々に多様化していくべきです。

輸出の大部分は、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、インド太平洋繁栄枠組み（IPEF）、EU・ベトナム自由貿易協定など、ベトナムが自由貿易協定を締結している市場に向けられるべきだ。

トランプ大統領の関税ショックは、ベトナムにとって近代的な方向への工業化を加速させるチャンスとなるかもしれない。

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/cu-soc-thue-quan-cua-my-va-tam-giac-thai-binh-duong-cua-viet-nam-185250406140352505.htm