州、保健部門、地方自治体から民間医療施設の運営を検査、調査、対処、是正するようにという指示が何度も出されているにもかかわらず、検査や調査の後も、地方自治体の多くの無認可歯科施設は依然として法律を無視して厚かましく営業し、派手な広告を出している。
サイゴン歯科クリニック(住所: タインホア市ドンヴェー区ファムヴァン通り、タンビン区タンアン市場A2.1号室)は、認可を受けていないものの、現在も営業を続けている(2023年6月8日午後撮影)。
違法歯科医院への「侵入」
2023年6月8日午後、スマイル歯科クリニック(住所:タンホア市クアンフン区レライ通り742番地)とサイゴン歯科クリニック(住所:タンホア市ドンヴェー区ファムヴァン通りタンアン市場A2.1号室)では、スタッフが患者の受付を行い、専用の歯科治療機器を用いて直接診察・治療を行っている様子が確認された。記者が現場に居合わせた当時、歯科治療室エリアでは患者とスタッフが歯科治療を行っていた。
地元住民の証言によると、これらの施設は長い間この地域で公然と運営されてきたという。
6月4日午前、タインホア市ラムソン区ルビーアパートB棟1階、商業マンション15号室で、歯科医院に行く人を装った無認可の歯科医院が客を迎え、専門機器を用いて多数の客の診察・治療を行っていた。当局、ラムソン区当局、タインホア市人民委員会は、上記歯科医院の活動に関する情報や画像・動画を入手した直後に、状況解明のために現場に駆けつけた。しかし、当局が到着した時には、部屋は施錠されており、客、患者、職員、白衣を着た人々はすでに退出していた。
6月5日、ラムソン区人民委員会(タインホア市)のグエン・ティ・トゥイ・ガー副委員長は記者団に対し、「ルビーマンションB棟1階、商業マンション15号室の歯科医院の営業許可申請はまだ区は受理していない」と述べた。ルビーマンション管理委員会によると、この1ヶ月、同マンションには多くの人が出入りしており、一部の機器や物品も搬入されているという。商業マンション15号室の生活費を支払っているのはグエン・トゥイ・ガン氏。ラムソン区は6月4日午後、現場を視察した後、違法な診療行為の痕跡がないか監視を指示し、同マンションの代表者であるグエン・トゥイ・ガン氏に解決策を見つけるよう要請した。
また、6月5日午前、保健省は、ラムソン区ルビー・アパートメントB棟1階商業ユニット15号室にある歯科施設に対し、営業許可をまだ交付していないことを確認した。看板も出さずに診療行為が行われているという事実は、この施設が闇営業であり、違法であることが確認できる。地方分権化によると、この件に関する権限はタインホア市人民委員会とラムソン区人民委員会が有している。
「誘拐して皿を置き去りにする」ような扱いはしない
記者が記録した省内の無認可歯科医院は、いずれも幹線道路沿いに位置し、大きな看板を掲げ、公然と無認可で営業している。地方自治体や部署による検査、審査、監督の質に疑問を抱かせるのは当然ではないだろうか。
ドンア歯科医院(住所:グエンディンガン通り133、ロンアン区、タンホア市)が、管轄当局の許可を得ずに露骨に営業しているという情報を受け、当該地域における非公開の診療行為を速やかに管理・是正するため、タンホア市人民委員会委員長は、ロンアン区人民委員会委員長に対し、関係機関に対し、ドンア歯科医院に対し検査を実施し、違反行為があれば処分するよう指示し、その結果を2023年3月17日までに市人民委員会に報告するよう要請した。同時に、権限外の事項についても市人民委員会委員長に報告するよう要請した。
3月16日、ロンアン区人民委員会委員長は、同区内のドンア歯科医院の視察に関する正式文書をタインホア市人民委員会に送付した。正式文書の内容によると、実際の視察前にドンア歯科医院は以下の営業書類を所持していた。2017年12月29日付保健大臣発行の診療行為許可証(第036446/BYT-CCHN号)、タインホア保健局発行の診療行為許可証(第1-9-2021号)、ホアンホア地区財政計画局発行の営業登録証(第26 V81244号、日付2021年8月3日)。上記書類はすべてVu Hoang名義で発行されており、営業所はNo. 125, Trung Son, But Son town (Hoang Hoa)。ドンア歯科医院(住所:タンホア市ロンアン区グエンディンガン通り133番地)は、歯科・顎顔面疾患の診察・治療のため、ブッソン町(ホアンホア)への患者紹介、受付、紹介、搬送を行う場所です。調査当時、ドンア歯科医院は閉院しており、営業していませんでした。
3月30日、タインホア市人民委員会は引き続き、ロンアン区人民委員会委員長に対し、ドンア歯科医院への検査と最終処理を求める公式文書を発出した。この文書では、ロンアン区人民委員会がドンア歯科医院への検査、処理、および検査に関するタインホア市人民委員会への報告内容を真剣に実施していないとも述べられていた。4月3日までに、ロンアン区人民委員会はチームを編成し、ドンア歯科医院への検査を実施した。実際の検査により、同歯科医院は営業に必要な書類(診療行為許可証、診療行為許可証、営業登録証)をすべて保有していることが判明した。しかしながら、現在に至るまで、ドンア歯科医院は診療行為、歯科、顎顔面外科の営業活動を許可する所轄官庁の書類を未だ取得していない。検査チームは記録を作成し、一時的に営業を停止するよう要請し、所轄官庁の許可が得られ次第、必要な書類手続きを完了し、営業を再開するよう要求した。検査チームは、東亜歯科に対し、2023年4月5日から閉鎖し、営業を停止するよう求める記録を作成した。
記者の調査中、当局が営業停止を要請しているにもかかわらず、スマイル歯科クリニック(住所:タインホア市クアンフン区レライ通り742番地)やサイゴン歯科クリニック(住所:タインホア市ドンヴェー区ファムヴァン通りタンビン区タンアン市場A2.1号室)など、タインホア市内のいくつかの歯科医院は依然として営業を続けており、ドンア歯科クリニックはロンアン区グエンディンガン通り133番地の隣家に移転している。
タインホア省保健局民間診療所管理部長の薬剤師CKIIブイ・ホン・トゥイ氏は次のように述べています。「歯科、顎顔面外科、義歯治療施設が依然として「地下」で運営されているという事実は、保健医療分野にとって喫緊の課題です。省内のあらゆるレベル、あらゆるセクターと連携し、何度も検査を実施してきましたが、この状況は収拾がつきません。保健医療分野は非常に懸念しており、近い将来、完全に解決できる方法を模索しています。しかし、現状では、タインホア省は広大で民間診療所が多い一方で、保健医療分野の人員は不足しています。地方自治体の役割と責任が明確ではなく、一部の地域では政府機関が協力して対策に取り組んでいないという問題があります。」
実際、無認可歯科医院は省内の多くの地域で「ホット」な問題となっています。一方、保健医療部門は依然として抜本的な解決策を欠き、地方自治体は管理に怠慢です。この状況の責任は保健医療部門と地方自治体にあります。民間医療部門への検査は保健医療部門と地方自治体によって定期的に行われていますが、その質は依然として議論の的となっています。そして、こうした「闇」診療施設の運営が人々の健康と生命に影響を与えないと保証できる人は誰もいません。「大声で言っておきながら実際は無視する」ような検査と対応は、世論の懐疑心を煽っています。さらに、世論は、歯科医院が徹底的な管理を受けずに「闇」で運営されることに「後ろ盾」があるのかどうかという疑問も提起しています。そして、これは大きな抜け穴であり、一部の地方自治体や関連する管理レベル・部門における管理の怠慢と綿密な監督の欠如を示しています。
文と写真:ハ・フオン
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