絶対禁止は非現実的
道路交通秩序及び安全に関する法案は、「血中又は呼気中にアルコールが検出された場合」に車両を運転することを禁止すると規定している。しかし、国会国防安全保障委員会は審査報告書の中で、この規制は厳しすぎるとの意見があり、再検討が必要だと指摘した。
ファム・ヌー・ヒエップ副議員
昨日の会合で、 フエ中央病院院長のファム・ヌー・ヒエップ代表は、アルコール濃度は車両の種類ごとに規制されるべきであり、一律に規制すべきではないと述べた。「自転車に乗っている時に少量のアルコールを飲んで罰金を科せられると、法律の運用が複雑になる」からだ。ヒエップ代表は、飲酒後に交通に参加する場合は罰金を科すべきだと同意した。しかし、夕方に飲酒し、翌朝仕事に出かける頃には血中アルコール濃度がまだ高いケースもあり、罰金を科せられると懸念される。
グエン・クアン・フアン副代表（ ビンズオン省代表団）も同様の見解を示し、フィンランドの例を挙げた。1時間以内にビール1本を飲めば、覚醒剤の効果が切れて運転できるが、2本飲んだ場合は3時間かかる。一方、ベトナムでは全面的に禁止されている。「例えば、昨晩少し飲んだとしても、今朝もアルコール濃度が残っていて違反になる。これは現実的ではない」とフアン氏は述べ、フィンランドの経験を参考に、全面的な禁止ではなく、運転禁止となるアルコール濃度を規制する方向で検討すべきだと示唆した。
ホーチミン市代表のファム・カイン・フォン・ラン氏は、法案の規定は、超過しない低いアルコール濃度を選択する方向に再設計されるべきだと述べ、「何も飲んでいなくても、息を吹きかけるだけでアルコール濃度が上昇することがある」と指摘した。ラン氏は、運転中の飲酒禁止については、人々が徐々に飲酒量を減らし、最終的には運転前に飲酒をしなくなるよう、合理的なロードマップを策定すべきだと提案した。
ファム・カイン・フォン・ラン副議員
一方、国防安全委員会によると、この内容は現在「酒類及びビール等有害影響予防管理法」に規定されており、実際の施行によりその有効性が実証されているため、草案通りのアルコール濃度の絶対禁止規定に賛成する意見もあるという。
タン・ブオイのような悪影響を回避するための仕組みが必要
道路法案について議論した際、タ・ティ・イエン副大臣（ディエンビエン代表団）は、当局が最近発見したタンブオイバス会社の負の側面を例に挙げ、市場には多くの新しいタイプの輸送手段が登場しており、負の状況を回避するための管理メカニズムが必要だと述べた。具体的には、イエン副大臣によると、法案では輸送事業を行っている事業者を特定するために、「車両の運行、運転手」と「輸送料金の決定」という2つの基準を用いている。しかし、実際には、これらは輸送事業プロセスにおける補助的な業務に過ぎない。一方、「契約による旅客輸送事業」という名称は誤解を招く可能性がある。なぜなら、基本的にすべての輸送事業は契約に基づいている必要があるからだ。イエン副大臣は、このタイプを、マレーシア、シンガポール、イギリスなどで呼ばれている「個人レンタカーによる旅客輸送事業」と呼ぶことを提案した。
さらに、チャン・ヴァン・カイ副大臣（ハナム代表団）は、今回の道路法で道路交通を発展させ、社会資源を動員・最大化する政策が公布されたことが、今後10年間のベトナムの道路交通システム計画の実施の成功を左右するだろうと述べた。
政府の試算によると、2030年までの全国道路網への資本投資需要は約900兆ドンで、そのうち728兆ドンは高速道路プロジェクト向けです。しかし、道路法のプロジェクトは、道路インフラへの投資の社会化を促進するよう綿密に設計されていません。カイ副大臣は、この政策について、より具体的な規定の見直しと補足が必要であると提言しました。
道路交通法の分離についてまだ疑問がある
グループ討議において、多くの代表団は依然として、道路交通法を「道路法」と「道路交通秩序及び安全」の2つの法律に分離すべきかどうかを起草委員会に評価・検討するよう求めました。グエン・タン・フォン代表団（ヴィンロン代表団）は、2008年道路交通法を国会に提出する際に2つの法律に分離すべきではないと述べました。これは、2つの法律は互いに補完し合うものであり、分離すると重複が生じるためです。むしろ、2008年道路交通法を見直し、どのような限界があり、何を補足・調整すべきかを検討すべきです。
ト・ラム公安大臣は、法律の分離には非常に重要な政治的根拠があり、それは5月25日付の事務局指令第23号であり、この指令ではこれら2つの法律を整備する必要があると明確に規定されていると説明した。国会の任務と責任は、この指令の精神に基づき、交通秩序と安全の確保という問題に関する党の見解を制度化し、具体化することにあると同大臣は述べた。
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