ベトナム養鶏協会(VIPA)は、養鶏業界の困難を取り除く解決策を求める嘆願書を首相、国会常任委員会、関係7省庁に送った。
請願書には、新型コロナウイルス感染症の長期にわたる悪影響により、投入資材費が記録的な高騰を記録し、消費市場が不安定になり、生産品の価格が急落し(一部の家禽製品の販売価格が生産コストの3分の2にまで落ち込んだこともあり)、家禽産業が多くの困難に直面していると記されている。
多くの養鶏場や企業が倒産の危機に瀕しており、数千の鶏やアヒルの農場が長期にわたる損失のために生産規模を縮小したり、一時的に操業を停止したりしなければならなかった。
密輸品の阻止、正規輸入の厳格化
家禽産業の困難を解決するために、VIPA は以下の緊急および長期的な解決策を検討することを推奨しています。
具体的には、国境ゲート、通路、国境地域の入口、港湾などでの家禽および家禽製品の密輸の検査、監視、管理を強化します。
VIPAの不完全な統計によると、毎月数万トンもの廃棄された産卵鶏が国境を越えて我が国に密輸されています。これが国内の養鶏産業における疾病リスクの増大につながっています。
家禽の足、頭、首、羽、皮、砂肝など多くの畜産副産物は非常に安価であり、特に頭、足、内臓を取り除かれた冷凍廃棄産卵鶏が依然として大量に輸入されている。
この状況が制御されなければ、国内の家禽生産はますます困難になるだけでなく、我が国の消費者の健康にも影響を及ぼす可能性があります。
VIPAはまた、国内生産を保護するために家禽製品の貿易赤字を制限するための非関税措置を強化することを勧告した。
畜産業が発達した国と比較すると、我が国の畜産物輸入に関する技術規制は不明確で、厳格ではないと言える。VIPAによると、2014年以降、ラクトパミンとシステアミンを家畜の成長促進剤や赤身肉として使用することは、我が国を含む世界160カ国で禁止されている(使用者に発がんリスクがあるため)。しかし、皮肉なことに、ベトナムは毎年、家畜や家禽への上記2つの物質の使用を許可されている多くの国から、依然として大量の豚肉、牛肉、鶏肉を輸入している。
一方、ベトナムの企業が畜産物を輸出するためには、輸入国からの多くの厳しい技術的障壁を乗り越えなければならず、その結果、我が国の畜産物は国内市場で不利な立場に立たされ、弱いものとなっている。
したがって、特に消費者の健康に悪影響を与えるリスクを生じさせずに、国内の企業とブリーダーにとって健全で公平な競争環境を作り出すために、VIPA は政府が成長促進剤であるラクトパミンとシステアミンを使用する国からの肉製品の輸入を禁止する文書を速やかに発行することを勧告します。
同時に、農業農村開発省および関係省庁・関係部門は、ベトナムの生産と消費者の健康を守るため、非関税措置を速やかに実施することが推奨される。したがって、近年のような家禽及び家禽製品の輸入不足の状況を抑制するため、国際慣行に従い、合理的な方法で技術的障壁を速やかに構築する必要がある。
5~10kgの肉の注文に対する検疫料金を1コンテナ分の料金と同等に見直し
さらに、VIPAは生産コストの削減のため、一部の検疫料金と不要な行政手続きの見直しと削減を勧告しました。規制によると、5~10kg程度の食肉を注文する小規模な顧客であっても、検疫検査の際に専門職員が出荷とみなし、コンテナ1個分の検疫料金に相当する10万ドンを請求するため、納得がいきません。この規制により、食鳥処理場の生産コストが上昇しています。
一方、畜産・家禽の飼育・屠畜企業が多くの困難に直面している現状において、中規模・大規模家禽屠畜施設の検疫料金は1羽当たり200ドンに規制されており、企業が負担しなければならない検疫・屠畜費用の総額は非常に高額になる。
したがって、VIPAは、財務省が農業農村開発省と連携し、回状第101/2020/TT-BTC号の出荷に関する規制を改正して検疫料金を計算することを速やかに検討し、同時に家禽1羽あたりの屠殺検疫料金を少なくとも50%削減する方向に調整することを勧告する。
VIPAは、農業農村開発省と科学技術省に対し、ベトナム国内で流通が許可されている動物飼料および補助飼料製品の認証および適合宣言に関する規制の廃止を検討するよう勧告します。実際、上記の規制の実施は、企業の時間と人的資源の浪費を招き、生産コストの増加につながっています。
長期的には、VIPA は家禽製品の輸出に関する重要なプログラムを推奨、開発、実施しており、家禽産業の生産と貿易に関する統計データを標準化する必要があります。
計画投資省に対し、土地税の免除および減額、投資信用の支援など、企業の農業および農村地域への投資を奨励するためのメカニズムと政策に関する政令第57/2018-ND-CP号に記載されている畜産業に関するいくつかの特定政策の早期改正および補足を政府に提出するよう勧告する。
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