したがって、前払資本、特に滞納前払資本の回収を確実にし、同時に、省庁、中央機関、地方の国家予算からの公共投資のための前払資本の管理の是正と強化に関する首相の2024年7月12日付指令第20/CT-TTg号を厳格に実施するために、省人民委員会委員長は、機関、部署、地方に対し、国家予算からの投資のための前払資本の回収に重点を置くための抜本的な指示と措置をとるよう要請した。

地方部門および支部は、2027年7月12日付首相指令20/CT-TTgの指示を厳格に遵守し、厳格に実施しなければなりません。その中で、「国家予算から繰り入れた支出を厳格に管理し、規定の期限を何年も超過している前払金を徹底的に処理する」ことに特に注意し、滞納した前払金を速やかに回収し、今後の前払金が規定に従い、正しい目的と正しい対象に支払われることを確保し、前払金を有効に活用し、滞納した前払金の発生を防止する必要があります。
地区、町、市の党委員会の書記、部門およびプロジェクト管理委員会の党書記は、首相の2024年7月12日付指令第20/CT-TTg号の実施結果について、省党委員会、人民評議会、省人民委員会に対して指導し、責任を負うことに重点を置く。
財務局は、省の国家財務局を主宰し、同局と連携して、投資家に対し、毎月、前払金および滞納前払金の回収を定期的に促し、2021年11月11日付政府法令第99/2021/ND-CP号第10条第6項に規定されている通り、滞納前払金のすべてを回収するための措置を講じるよう、毎月、省人民委員会に定期的に報告するものとする。
省財政部は、各区、市、鎮、投資家の人民委員会を主宰し、これらと連携して、臨時資本および滞納臨時資本(ある場合)の審査と統合を行い、毎月定期的に報告し、省人民委員会に臨時資本および滞納臨時資本の回収策を提案するものとする。
区、町、市の人民委員会は、村の人民委員会(投資家として)、地域委員会、計画財務部門に対し、仮資本および滞納仮資本(ある場合)を審査し、毎月定期的に報告し、仮資本および滞納仮資本を回収するための措置を提案し、それらを統合するために省の国家財務省に送付するよう指示するものとする。省人民委員会が2024年5月17日付の公式発信第2528/UBND-XD号で発布した指示に従って、プロジェクト投資資本の最終決済の準備、審査、承認の進捗を加速させるものとする。
公共投資プロジェクトと国家目標3プログラムの進捗を飛躍的に加速させるため、柔軟で創造的、かつタイムリーかつ効果的な解決策の実施に重点を置く。建設進捗の加速は、工事とプロジェクトの品質確保、損失・無駄の回避と連動する必要がある。
検査業務を強化し、状況を把握し、発生する問題、困難、障害に迅速かつ効果的に対処します。困難や障害については、積極的にレビューを行い、迅速かつ正確に情報提供することで、管理機関が現実に即した方向と運営の方針と解決策を策定できるようにします。進捗が遅れている進行中のプロジェクトについては、支出進捗が良好なプロジェクトへの資金の移管を検討し、実施進捗の監視を担当する専任リーダーを任命します。綿密なフォローアップを行い、困難を速やかに除去し、支出結果に責任を持ち、各プロジェクトの未払い金と遅延金を回収します。これは、2024年に集団と個人に割り当てられた任務の達成度を評価および分類する際の重要な基礎とみなされます。
使用前検収作業に関して、県人民委員会の投資決定権限に属するプロジェクトについては、県人民委員会委員長は、関係部署に対し、完成プロジェクトの確定の根拠として、使用前検収作業を緊急に検査するよう指示し、滞納金を削減する必要がある。プロジェクトが長期間にわたり未決済のまま放置され、決済が遅延している場合、省人民委員会は県・市・鎮人民委員会委員長の責任を問う。
投資家、専門分野及び地域プロジェクト管理委員会は、現行の資本前払いに関する規定を遵守しなければなりません。規定に従った資本前払いの金額、前払いの時期、各前払い金の回収額、各前払い金の回収時期は、契約書に具体的に記載され、プロジェクトの投資進捗状況、契約履行進捗状況、及び毎年の履行量と整合していなければなりません。資本前払いの金額及び前払い金の回数は、当該年度(該当する場合)の契約履行進捗状況に基づき、毎年具体的に確定されます。
賠償、支援および移住作業の場合:前払資金の額は、賠償、支援および移住の計画および進捗状況に応じて決定され、必要とされる最大前払資金の額は、主務機関が認可した賠償、支援および移住計画を超えてはならない。
締結済み・実施済みの契約における資本前払に関する規定を精査し、管理および契約前払に関する法的規定(前払保証手続き、前払保証条件、前払回収条件など)の遵守を確保します。契約規定に基づき、前払資金を厳格かつ効果的に管理・運用し、適切な目的・対象に使用します。信用機関の前払保証の有効期間を綿密に監視し、投資家が前払金全額を回収するまで、契約前払保証の有効期間を延長します。
回収されていない未回収の前払金がある進行中のプロジェクトについては、引き続き監視し、完了した量を速やかに実施して受け入れ、前払金を回収するよう各部署に促し、支出額が契約額の 80% に達した時点で全額回収を確実にします (管轄当局がより高い前払金を認める場合を除く)。
滞納金については、滞納金ごとに原因を検討し具体的に評価し、集団および個人の返済責任を確定し、解決策を提案して徹底的かつ断固として実施し、滞納金の回収を確実にします(裁判所への提訴、検査機関、警察への移送などの措置を含む)。
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